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國(guó)家能源局出臺(tái)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-09-29 00:00:00

國(guó)家能源局近日印發(fā)《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》?!豆芾硪?guī)范》明確,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理要堅(jiān)持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則,包括規(guī)劃布局、備案要求、項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)接入、調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

《管理規(guī)范》要求,新建動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目,必須遵循全生命周期理念,建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng),梯次利用電池均要取得相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告等。

《管理規(guī)范》明確,國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)編制全國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等相關(guān)文件,在論證發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求和新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥確定全國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)、總體布局等。

此外,《管理規(guī)范》在并網(wǎng)運(yùn)行方面提出了要求。其中規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)捷高效的原則,建立和完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供接網(wǎng)服務(wù)。

 

全文如下:

 

新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理,促進(jìn)新型儲(chǔ)能有序、安全、健康發(fā)展,支撐構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。

第三條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理堅(jiān)持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則,包括規(guī)劃布局、備案要求、項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)接入、調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督管理;地方能源主管部門在國(guó)務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下,建立健全本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理體系,負(fù)責(zé)本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展及監(jiān)督管理;國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新型儲(chǔ)能政策執(zhí)行、并網(wǎng)調(diào)度、市場(chǎng)交易及運(yùn)行管理進(jìn)行監(jiān)管。

第二章 規(guī)劃引導(dǎo)

第五條 國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)編制全國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等相關(guān)文件,在論證發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求和新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥確定全國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)、總體布局等。

第六條 省級(jí)能源主管部門根據(jù)國(guó)家新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行,市場(chǎng)主導(dǎo)、有序發(fā)展,立足安全、規(guī)范管理的原則,研究本地區(qū)重點(diǎn)任務(wù),指導(dǎo)本地區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展。

第七條 省級(jí)能源主管部門組織開(kāi)展本地區(qū)關(guān)系電力系統(tǒng)安全高效運(yùn)行的新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模與布局研究,科學(xué)合理引導(dǎo)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。

第三章 備案建設(shè)

第八條 地方能源主管部門依據(jù)投資有關(guān)法律、法規(guī)及配套制度對(duì)本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行備案管理,并將項(xiàng)目備案情況抄送國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。

第九條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目單位基本情況,項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等)、項(xiàng)目總投資額,項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。

第十條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目完成備案后,應(yīng)抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)后及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

第十一條 已備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,項(xiàng)目法人發(fā)生變化,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),并修改相關(guān)信息。

第十二條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。第十三條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)認(rèn)證,涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。

第十四條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序,落實(shí)安全責(zé)任。

第十五條 新建動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目,必須遵循全生命周期理念,建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng),梯次利用電池均要取得相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告。已建和新建的動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目須建立在線監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電池性能參數(shù),定期進(jìn)行維護(hù)和安全評(píng)估,做好應(yīng)急預(yù)案。

第四章 并網(wǎng)運(yùn)行

第十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌開(kāi)展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。配套電網(wǎng)工程應(yīng)與新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行。各級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。

第十七條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)捷高效的原則,建立和完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供接網(wǎng)服務(wù)。

第十八條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在并網(wǎng)調(diào)試前,應(yīng)按照國(guó)家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定,完成相關(guān)手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,明確并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收流程,積極配合開(kāi)展新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收工作。

第十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,采取系統(tǒng)性措施,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)優(yōu)先調(diào)用,保障新型儲(chǔ)能利用率,充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能系統(tǒng)作用。

第二十條 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,配備必要的通信信息系統(tǒng),按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度指令。

第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)做好新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)能系統(tǒng)運(yùn)行工況,在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)組織論證評(píng)估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)采取項(xiàng)目退役措施,并及時(shí)報(bào)告原備案機(jī)關(guān)及其他相關(guān)單位。

第五章 監(jiān)測(cè)監(jiān)督

第二十二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全國(guó)新型儲(chǔ)能管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信息化管理,將新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行實(shí)際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的重要依據(jù)。

第二十三條 地方能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè),根據(jù)本地區(qū)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)行、市場(chǎng)交易情況,研究并定期公布新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模、建設(shè)布局、調(diào)度運(yùn)行等情況,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目科學(xué)合理投資和建設(shè)。

第六章 附 則

第二十四條 本規(guī)范由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

來(lái)源:國(guó)家能源局

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