入冬后寒潮頻繁來(lái)襲，電力能源需求明顯增加。
日前，由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)和廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院主辦的“‘雙碳’目標(biāo)下電力低碳保供策略與政策研究系列研討會(huì)”第五期在京舉行。本次研討會(huì)的主題為“迎峰度冬：多元電熱保供”。
與會(huì)專家圍繞電力安全保供、供熱低碳轉(zhuǎn)型、儲(chǔ)能對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行與峰時(shí)保供的作用以及需求側(cè)電氣化對(duì)能源系統(tǒng)和碳排放的影響進(jìn)行了討論。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)岳芬表示，保障電力系統(tǒng)安全和峰時(shí)保供是儲(chǔ)能兩個(gè)比較典型的功能。
“雙碳”目標(biāo)下，當(dāng)下電力系統(tǒng)對(duì)新型儲(chǔ)能的需求實(shí)際有多大?為新型儲(chǔ)能設(shè)置容量電價(jià)是否合適……針對(duì)這些問(wèn)題，岳芬接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者專訪。
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)岳芬 圖片來(lái)源：受訪者供圖
新型儲(chǔ)能價(jià)格進(jìn)一步降低
NBD：新型儲(chǔ)能是近年來(lái)外界關(guān)注熱點(diǎn)，但有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前電力系統(tǒng)對(duì)新型儲(chǔ)能的需求還不高，您怎么看?您如何分析當(dāng)下電力系統(tǒng)對(duì)新型儲(chǔ)能的需求?
岳芬：截至2022年底，我國(guó)河北、甘肅、吉林、黑龍江、寧夏等地波動(dòng)性可再生能源發(fā)電量占比已超23%，青海已超過(guò)40%。根據(jù)國(guó)際能源署的研究，這一可再生能源發(fā)電量水平已經(jīng)進(jìn)入波動(dòng)性可再生能源并網(wǎng)及消納的第四階段。
在這一階段，一方面，波動(dòng)性可再生能源在特定時(shí)段能為大部分負(fù)荷供電，穩(wěn)定性愈發(fā)關(guān)鍵。另一方面，系統(tǒng)運(yùn)行需要加強(qiáng)受到擾動(dòng)后迅速響應(yīng)的能力，可再生能源也被要求提供頻率響應(yīng)服務(wù)，如一次調(diào)頻和二次調(diào)頻。目前要求新能源場(chǎng)站具備一次調(diào)頻能力的國(guó)標(biāo)已經(jīng)發(fā)布。
新型儲(chǔ)能由于其快速響應(yīng)能力，在一次調(diào)頻和二次調(diào)頻領(lǐng)域都具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又兼具能量時(shí)移功能，且建設(shè)周期短、布置靈活，是能夠快速解決電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻問(wèn)題的重要手段之一。
目前，很多省份在測(cè)算其“十四五”調(diào)峰缺口，并考慮了可用煤電靈活性改造、燃?xì)鈾C(jī)組、抽蓄、需求側(cè)響應(yīng)等靈活性資源之后，針對(duì)調(diào)峰資源仍然不足的部分，設(shè)置新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)，就是需要新型儲(chǔ)能的一個(gè)體現(xiàn)。從各地規(guī)劃目標(biāo)來(lái)看，“十四五”期間各省份所需新型儲(chǔ)能的總和達(dá)到80GW(吉瓦)。“十五五”期間需要多大量的儲(chǔ)能，還要再結(jié)合新能源規(guī)劃裝機(jī)情況及其他靈活性資源情況進(jìn)一步測(cè)算。
在各省份儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃以及政策的帶動(dòng)下，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模也在迅速增長(zhǎng)。截至2023年9月底，中國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模 25.3GW/53.4GWh(GW為功率單位，表示儲(chǔ)能系統(tǒng)的最大瞬時(shí)功率;GWh為能量單位，表示儲(chǔ)能電池的容量)，功率和能量規(guī)模同比增加280%、267%;2023年三季度，新增投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模4.2GW/8.5GWh，功率和能量規(guī)模分別占前三季度新增投運(yùn)規(guī)模的34%、33%。與去年同期相比，規(guī)模大幅提升。
儲(chǔ)能持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，但過(guò)程中仍有一些痛點(diǎn)需要解決。對(duì)儲(chǔ)能增長(zhǎng)不看好或者盲目樂(lè)觀，都是不對(duì)的。只有痛點(diǎn)得到解決，才能避免行業(yè)泡沫，助力儲(chǔ)能走得更穩(wěn)，使儲(chǔ)能更好地支撐電力系統(tǒng)，達(dá)到碳中和。
NBD：抽水蓄能是我國(guó)目前最成熟的儲(chǔ)能技術(shù)，新型儲(chǔ)能尚在發(fā)展期，后者能否借鑒抽水蓄能的某些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?
岳芬：按照技術(shù)成熟度的不同，目前儲(chǔ)能技術(shù)可以歸為四個(gè)不同的梯隊(duì)。
第一梯隊(duì)是單機(jī)規(guī)模300兆瓦以上的抽水蓄能。第二梯隊(duì)是目前應(yīng)用規(guī)模在百兆瓦的技術(shù)，包括鋰電、壓縮空氣、液流、儲(chǔ)冷儲(chǔ)熱。第三梯隊(duì)是十兆瓦到百兆瓦級(jí)別，包括飛輪、鈉離子電池。第四梯隊(duì)是做兆瓦級(jí)工程的研發(fā)示范儲(chǔ)能技術(shù)，包括液態(tài)金屬、金屬離子、水系電池。
作為儲(chǔ)能的第一梯隊(duì)，抽水蓄能在安全性、使用壽命、技術(shù)成熟度、成本方面都具有顯著優(yōu)勢(shì)。新型儲(chǔ)能的技術(shù)路線多樣，但仍需要在技術(shù)性能、降本、壽命、安全性等方面進(jìn)一步提升，尤其是降本方面。
“新能源+儲(chǔ)能”和“煤電+CCUS(碳捕集、利用與封存)”被認(rèn)為是未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵路徑，而哪一條路徑能夠在不同時(shí)間段發(fā)揮更大作用，主要還是看成本經(jīng)濟(jì)性。如果新型儲(chǔ)能電站的度電成本能夠降到和抽水蓄能同一水平，即0.2~0.3元/kWh，甚至更低，那么很多場(chǎng)景的商業(yè)模式就能走通。
事實(shí)上，目前新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展迅速，新型儲(chǔ)能價(jià)格已經(jīng)進(jìn)一步降低。2023年以來(lái)，鋰電儲(chǔ)能系統(tǒng)中標(biāo)均價(jià)持續(xù)下行，11月儲(chǔ)能系統(tǒng)中標(biāo)均價(jià)(以2小時(shí)磷酸鐵鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，不含用戶側(cè)應(yīng)用為例)800.46元/kWh，與今年初相比下降47%;4小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)中標(biāo)均價(jià)736.31元/kWh，創(chuàng)歷史新低;EPC(工程總承包)中標(biāo)均價(jià)為1415.28元/kWh，與今年初相比下降14%。
中標(biāo)價(jià)格持續(xù)走低，是受到商業(yè)模式和盈利模式滯后的影響，也和行業(yè)產(chǎn)能高速擴(kuò)張、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇有關(guān)。
未來(lái)，儲(chǔ)能一方面要找到適合場(chǎng)景下的差異化產(chǎn)品，去構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展盈利模式，另一方面也要做好前瞻性新型儲(chǔ)能技術(shù)布局，特別是高安全、低成本、長(zhǎng)壽命、長(zhǎng)時(shí)間周期的儲(chǔ)能技術(shù)，要對(duì)這些電力系統(tǒng)所需的中遠(yuǎn)期技術(shù)前瞻布局。同時(shí)提高自身和整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的能力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同進(jìn)一步降本增效，提升新型儲(chǔ)能的技術(shù)成熟度和成本經(jīng)濟(jì)性。
國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)結(jié)構(gòu)
完善獨(dú)立儲(chǔ)能緊急調(diào)用補(bǔ)償機(jī)制
NBD：近期，相關(guān)部門(mén)發(fā)文要建立煤電容量電價(jià)機(jī)制，當(dāng)下新型儲(chǔ)能同樣面臨盈利難點(diǎn)，您覺(jué)得為新型儲(chǔ)能也設(shè)置容量電價(jià)是否可行?
岳芬：新型儲(chǔ)能作為一種靈活性資源，允許它參與容量市場(chǎng)或?qū)λ鼘?shí)施容量電價(jià)機(jī)制，在國(guó)外和我國(guó)部分省份已經(jīng)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，也證明是可行的。
比如英國(guó)的多元化資源參與容量市場(chǎng)拍賣機(jī)制、美國(guó)的容量充裕度協(xié)議;我國(guó)山東、內(nèi)蒙古等省份也有相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制嘗試。
建議，一是根據(jù)容量充裕度和峰時(shí)保供的需求，設(shè)計(jì)容量電價(jià)機(jī)制，即“以需定價(jià)”;二是基于技術(shù)中立的原則，允許新型儲(chǔ)能和燃?xì)?、抽水蓄能、煤電等各類靈活性調(diào)節(jié)資源公平競(jìng)爭(zhēng);三是基于同工同酬的原則，根據(jù)發(fā)電資源對(duì)發(fā)電充裕度的貢獻(xiàn)核定可信容量，將新型儲(chǔ)能公平納入容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，按照它發(fā)揮的作用給它定價(jià);四是設(shè)置一定的準(zhǔn)入門(mén)檻，包括規(guī)模(或聚合后的規(guī)模)門(mén)檻或時(shí)長(zhǎng)門(mén)檻(針對(duì)儲(chǔ)能和需求側(cè))。
NBD：未來(lái)推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展政策機(jī)制方面，您有什么建議?
岳芬：一是探索多樣化輔助服務(wù)市場(chǎng)品種，希望能夠在快速和慢速調(diào)頻輔助服務(wù)品種細(xì)分與協(xié)同方面深入研究，增加對(duì)電網(wǎng)的安全保障。
二是完善獨(dú)立儲(chǔ)能緊急調(diào)用補(bǔ)償機(jī)制，以解決一些省份存在的緊急調(diào)用過(guò)程中沒(méi)有獲得合理補(bǔ)償?shù)那闆r。
三是建立獨(dú)立儲(chǔ)能容量成本回收機(jī)制，對(duì)于能夠發(fā)揮容量充裕度和峰時(shí)保供的儲(chǔ)能，出臺(tái)基于同工同酬或采用考慮儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)或能量規(guī)模的容量?jī)r(jià)值折算機(jī)制，建立儲(chǔ)能穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益機(jī)制。
還有就是重點(diǎn)考慮將三類機(jī)制帶來(lái)的系統(tǒng)成本合理疏導(dǎo)出去。新的市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)之后，勢(shì)必會(huì)擠占一部分原有主體的空間。但在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中，最后還要算大賬，除了電力成本是否升高之外，還要重點(diǎn)考慮如果不轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)和各類產(chǎn)業(yè)(包括出口行業(yè))要付出的碳成本、治污成本等，尋找一條成本最優(yōu)的轉(zhuǎn)型之路。
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