2月23日,合肥市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《合肥市新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
《規(guī)劃》指出,到2027年,全市兆瓦級電化學儲能電站達到100個,總裝機規(guī)模達到150萬千瓦;集聚新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)150家,營業(yè)收入達到1500億元以上,力爭新增儲能營收超五百億元企業(yè)1家、超百億元企業(yè)3家,爭創(chuàng)國家級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群;省創(chuàng)新平臺達到25個,力爭新增全國重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心2-3個。
合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)的通知
合政辦〔2023〕25號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《合肥市新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)》已經(jīng)市政府第50次常務會議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
合肥市人民政府辦公室
2023年12月28日
合肥市新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)
新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐,對于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、完成能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障能源安全具有重要意義。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號)、《安徽省新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》(皖能源新能〔2022〕60號)等精神,為引導我市新型儲能健康有序發(fā)展,特編制本發(fā)展規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
當前,新型儲能已經(jīng)步入商業(yè)化初期向規(guī)?;瘧棉D(zhuǎn)變階段。我市在新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有一定基礎(chǔ),在新型儲能應用、技術(shù)裝備研發(fā)制造、場景應用示范構(gòu)建等方面均開展了有益探索。
1.新型儲能應用發(fā)展迅速。我市新型儲能以電化學儲能為主,2022年下半年啟動建設,全年新增裝機規(guī)模2.5萬千瓦,2023年增長勢頭強勁,預計全年新增裝機規(guī)模約14.9萬千瓦,同比增長近5倍,裝機類型齊全,涵蓋電源、電網(wǎng)、用戶三側(cè),在11個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)均有布局。除鋰離子電池儲能外,超級電容儲能、飛輪儲能、全釩液流儲能、氫(氨)儲能等多種新型儲能技術(shù)均已在我市開展示范應用。
2.關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)持續(xù)發(fā)力。全市共有新型儲能領(lǐng)域國家級科研平臺1個、省部級科研平臺9個,在磁約束核聚變、超導儲能、固態(tài)電解質(zhì)等研究領(lǐng)域具有世界一流水平。陽光電源儲能變流器、光儲充一體化方案全球領(lǐng)先;國軒高科國內(nèi)首創(chuàng)360瓦時每千克高比能半固態(tài)電池,“JTM+磊石”換電技術(shù)達到行業(yè)先進水平;上海電氣率先推出國內(nèi)全釩液流電池單電堆最高功率65千瓦產(chǎn)品;中國科學院合肥物質(zhì)院緊湊型聚變能試驗堆開工建設,開啟“聚變電站”工程示范進程。
3.產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備。截至目前,我市已聚集新型儲能上下游企業(yè)近70家,規(guī)上企業(yè)30余家,億元以上企業(yè)近10家,初步形成“原材料—電芯—儲能系統(tǒng)—系統(tǒng)集成—溫控消防—回收利用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,集聚了陽光電源、國軒高科、派能科技、上海電氣、巡鷹新能源、中創(chuàng)新航等一批龍頭企業(yè),陽光電源儲能系統(tǒng)、儲能變流器出貨量世界第一,國軒儲能電芯出貨量位居國內(nèi)前五、全球前十,派能科技全球用戶側(cè)儲能系統(tǒng)出貨量全球第一。
(二)面臨形勢。
隨著“雙碳”進程的不斷推進,新型儲能發(fā)展正面臨前所未有的發(fā)展機遇。
1.構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲能建設提供有力支撐。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》,未來新能源將成為綠色電力供應主力軍,裝機規(guī)模和發(fā)電占比將大幅提升。隨著新能源消納壓力的不斷增大,源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補、“新能源汽車+儲能”、虛擬電廠等新技術(shù)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,新型儲能即將進入大規(guī)模應用階段,市場前景廣闊,發(fā)展?jié)摿^大。預計到“十四五”末,我市可再生能源裝機規(guī)模將達450萬千瓦以上,實現(xiàn)五年翻番,部分縣區(qū)新能源增速遠超消納能力,影響電網(wǎng)安全運行,需加快推進新型儲能建設,提升新能源消納能力。
2.緩解電力供需矛盾為新型儲能應用帶來現(xiàn)實需要。國內(nèi)電力需求持續(xù)增長,而煤電等傳統(tǒng)電源發(fā)展空間受限,新能源發(fā)電具有波動性、間歇性,電力供需矛盾形勢依舊嚴峻,迫切需要發(fā)展高安全性、長短時結(jié)合的新型儲能,保障電力安全可靠供應。近年來,全市能源消費尤其是用電需求保持較大幅度剛性增長,最大電力供應存在較大缺口,“新能源+儲能”在一定程度上可替代煤電等常規(guī)電源并提供穩(wěn)定出力,作為提升電力供應補充手段,在用電高峰期全負荷放電,顯著緩解供電壓力。
3.政策體系逐步完善為新型儲能發(fā)展增添強大動能。近年來,國家層面密集出臺新型儲能支持政策,大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速構(gòu)建健全的電力交易市場和輔助服務市場,推動新型儲能價格成本不斷降低、經(jīng)濟效益逐漸提升。新型儲能可通過峰谷分時電價、輔助服務費用補償?shù)确绞綄崿F(xiàn)投資回收和盈利,吸引社會資本加速涌入。安徽省委省政府高度重視新型儲能發(fā)展,出臺了《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(皖辦發(fā)〔2023〕26號),明確將新型儲能產(chǎn)業(yè)作為安徽省支柱產(chǎn)業(yè)之一。在“雙碳”持續(xù)深化的大背景下,政策和市場“雙輪驅(qū)動”將為新型儲能高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。
(三)面臨挑戰(zhàn)。
新型儲能項目具有建設周期短、應用場景豐富、選址簡單靈活等優(yōu)點,但在市場成熟度、商業(yè)模式、安全監(jiān)管等方面還存在較多薄弱環(huán)節(jié)。
1.技術(shù)和商業(yè)模式尚不成熟。現(xiàn)有新型儲能產(chǎn)業(yè)仍存在發(fā)展短板,成本依然較高,技術(shù)有待進一步升級,穩(wěn)定、可持續(xù)的投資收益機制尚未建立。新型儲能電站對于政策補貼依賴較大,電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能設施暫未建立科學合理的成本分擔與疏導機制,尤其是新能源配建儲能電站存在“配而不建、建而不用、以次充好”現(xiàn)象,造成項目建設指標、土地指標以及儲能資源浪費;用戶側(cè)儲能設施缺少經(jīng)濟效益高、可大規(guī)模推廣應用的商業(yè)模式,新型儲能參與電力市場交易機制有待進一步完善。
2.安全過程管理仍需加強。新型儲能特別是電化學儲能屬于能量高度密集設施,具有易燃、易爆特征,熱失控問題尚未徹底解決,隨著電池能量密度和功率密度的提高,長期運行發(fā)生事故的風險隱患也將增大。當前國內(nèi)尚未建立統(tǒng)一的儲能電站安全監(jiān)管標準體系,電站安全運行管理制度、消防安全標準體系不夠健全,消防系統(tǒng)關(guān)鍵核心技術(shù)有待進一步加強。據(jù)統(tǒng)計,2022年全球范圍發(fā)生儲能電站火災、爆炸事故超30起,一定程度上影響新型儲能推廣應用。
3.儲能行業(yè)無序競爭加劇。據(jù)統(tǒng)計,近兩年社會資本涌入儲能賽道,企業(yè)數(shù)量增長迅速,2022年國內(nèi)新成立儲能相關(guān)企業(yè)超4萬家,同比增長近5倍,跨界布局儲能現(xiàn)象頻出,多數(shù)企業(yè)不具備核心技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、低價無序競爭現(xiàn)象加劇。
二、總體要求
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定碳達峰碳中和目標,踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,堅持市場主導與政府引導相結(jié)合,堅持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與推廣應用相結(jié)合,引導新型儲能科學布局,著力推動新型儲能高質(zhì)量、規(guī)?;l(fā)展,為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。
通過技術(shù)創(chuàng)新和試點示范,推動我市新型儲能應用從商業(yè)化初期向多場景、規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,市場運作機制、行業(yè)標準體系更加健全,企業(yè)綜合用能成本不斷降低、產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,力爭打造具有國際影響力的新型儲能產(chǎn)業(yè)高地。
到2025年,電化學儲能電站實現(xiàn)規(guī)?;瘧茫C液流儲能、鈉離子電池儲能、固態(tài)電解質(zhì)電池儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多種新型儲能實現(xiàn)商業(yè)化應用。全市兆瓦級電化學儲能電站達到50個,總裝機規(guī)模達到80萬千瓦;集聚新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100家,營業(yè)收入達到800億元以上,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力大幅提升;省級創(chuàng)新平臺達到15個,新增2個國家級創(chuàng)新平臺。
到2027年,新型儲能多重靈活調(diào)節(jié)作用更加凸顯,基本滿足新型電力系統(tǒng)構(gòu)建需求,新型儲能核心技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈成熟完備,在推動碳達峰碳中和領(lǐng)域發(fā)揮顯著作用。全市兆瓦級電化學儲能電站達到100個,總裝機規(guī)模達到150萬千瓦;集聚新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)150家,營業(yè)收入達到1500億元以上,力爭新增儲能營收超五百億元企業(yè)1家、超百億元企業(yè)3家,爭創(chuàng)國家級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群;省創(chuàng)新平臺達到25個,力爭新增全國重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心2-3個。
三、有序推動新型儲能規(guī)?;瘧?/strong>
(一)深入推進電力領(lǐng)域新型儲能應用。
持續(xù)拓展“新能源+儲能”應用,電源側(cè)配建儲能原則上不低于1萬千瓦。探索通過眾籌共建、集群共享、租賃等方式在肥東、肥西、長豐、廬江、巢湖等光伏、風力資源富集區(qū)域布局一批裝機規(guī)模3萬千瓦以上的獨立儲能電站,鼓勵我市新型儲能企業(yè)參與青海、新疆、內(nèi)蒙古等新能源高滲透率地區(qū)電源側(cè)配建儲能建設。在大規(guī)模新能源匯集、大容量直流饋入的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點和負荷密集接入、變電站負載較重的負荷中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域布局一批獨立儲能電站,裝機規(guī)模原則上不低于10萬千瓦。在電網(wǎng)調(diào)節(jié)支撐能力不足的關(guān)鍵節(jié)點和偏遠地區(qū)等供電能力不足的電網(wǎng)末端合理配置一定規(guī)模新型儲能,持續(xù)提升電網(wǎng)供電保障能力。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和驗收標準”原則有序推進獨立儲能電站發(fā)展,強化項目前期論證,謀劃建立全市新型儲能重點項目庫,合理確定全市新型儲能年度建設方案,優(yōu)選競爭力強、帶動性好的儲能電站投資主體,持續(xù)規(guī)范建設和驗收標準,穩(wěn)步推動新型儲能規(guī)?;瘧?。
(二)靈活開展工商業(yè)側(cè)新型儲能建設。
鼓勵商業(yè)商務區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)等區(qū)域根據(jù)用能特點配置電化學儲能、飛輪儲能、超級電容等不同類型新型儲能,持續(xù)推動“光伏+儲能”“新能源+儲能”應用,支持開展新型儲能參與電力現(xiàn)貨市場和輔助服務市場交易、共享儲能、合同能源管理等商業(yè)模式探索。鼓勵對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的醫(yī)院、大科學裝置、數(shù)據(jù)中心等配置站房式或移動式新型儲能,保障正常運轉(zhuǎn)需求。支持大型高能耗工業(yè)用戶通過“新能源+新型儲能+虛擬電廠”提升綠電使用占比、促進節(jié)能降耗,大力推進綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈建設,探索建設“零碳工廠”和“零碳園區(qū)”。
專欄1 新型儲能應用場景
分布式光伏+新型儲能:鼓勵在廬江、長豐等分布式光伏開發(fā)密集地區(qū)配置3萬千瓦以上獨立儲能電站,增強光伏并網(wǎng)友好度,提升光伏自發(fā)自用率。
火力電廠+新型儲能:鼓勵已有火電廠配建儲能,提升電廠調(diào)頻能力,深度參與省級電力輔助市場,支持開展“超級電容+電化學儲能+火力發(fā)電機組”試點。
關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點+新型儲能:根據(jù)電網(wǎng)容量和周邊負荷情況,推薦在220KV旗山變、廟集變、陶樓變、橋頭集變、繡溪變、慈山變等關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點和用電負荷集中的高新區(qū)、新站高新區(qū)建設10萬千瓦以上獨立儲能電站。
偏遠農(nóng)村用電治理+新型儲能:優(yōu)先在廬江、長豐、巢湖等電網(wǎng)調(diào)節(jié)支撐能力不足的關(guān)鍵節(jié)點和供電能力不足的偏遠鄉(xiāng)村布局集中式大容量、分布式小容量等電網(wǎng)側(cè)儲能,建設巢湖姥山島“智能微電網(wǎng)”。
不間斷電源+新型儲能:鼓勵24小時連續(xù)作業(yè)企業(yè)和醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心、5G基站等對用電質(zhì)量要求較高的單位建設超級電容、飛輪儲能、電化學儲能、液流儲能等備用型、功率型、高安全型儲能,保障連續(xù)平穩(wěn)用電需求。
零碳工廠:支持“燈塔工廠”通過配建新型儲能,結(jié)合在智能制造、數(shù)字化等方面優(yōu)勢資源,進一步提升綠電使用水平,打造“零碳工廠”。探索在高新區(qū)合理配置新型儲能,開展“零碳園區(qū)”示范建設。
(三)持續(xù)開展新型儲能多元應用。
有序開展氫儲能試點應用。推動氫能在熱電聯(lián)供、備用電源、微電網(wǎng)等多場景的推廣應用,按照“公交先行、示范引領(lǐng)”原則,在公共交通、化工園區(qū)、倉儲基地等布局應用氫燃料電池公交車、叉車、重型卡車,持續(xù)推進氫能“制運儲用”全鏈條發(fā)展。探索綜合能源服務模式,大力推動虛擬電廠、智能微電網(wǎng)建設,聚合分布式儲能資源,提高閑置儲能資源利用率。拓寬交通領(lǐng)域儲能應用場景。在新能源汽車換電站、超級快充站有序開展“光儲充換檢”一體化綜合站試點示范,打造一批車網(wǎng)互動(V2G)示范點,結(jié)合充電樁下鄉(xiāng)工程,優(yōu)先選擇100個行政村建設分布式光儲充一體化項目。探索在合肥繞城高速、高鐵地鐵站點及沿線等場景推廣利用冰(水)蓄冷、飛輪儲能、超級電容儲能等技術(shù),推進多能互補高效利用。
(四)有序推動新型儲能試點示范。
鼓勵支持各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合資源條件和能源需求,有序開展新型儲能示范工程建設,推進定制化應用場景,爭創(chuàng)國家級、省級應用示范項目。探索以長豐能源綜合改革創(chuàng)新試點縣為核心,聯(lián)動科大硅谷高新園區(qū)、未來大科學城、新橋科創(chuàng)示范區(qū)、駱崗公園,打造新型儲能應用特色示范區(qū)。
四、加強新型儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
(一)持續(xù)開展鋰離子電池技術(shù)研發(fā)。
以低成本、碳減排、長壽命、高安全性為核心,從材料、單體、系統(tǒng)等多維度提升鋰離子電池的能量密度、循環(huán)壽命,探索一體化系統(tǒng)集成技術(shù),加快開展聚合物鋰離子電池、固態(tài)鋰離子電池、全氣候電池和快充電池研發(fā)應用。
(二)重點推動氫儲能技術(shù)攻關(guān)。
加快推動光伏制氫和儲氫、甲醇、天然氣等高效燃料電池關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān),推進儲氫(氨)材料、容器、車載儲氫系統(tǒng)、氫能發(fā)電和摻氨燃燒發(fā)電技術(shù)研發(fā),著力突破電堆、雙極板、質(zhì)子交換膜、堿性膜、催化劑、膜電極等關(guān)鍵材料技術(shù)和成本瓶頸,突破燃料電池發(fā)電系統(tǒng)的集成與控制管理技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)的狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術(shù),支持制氫、儲氫、用氫等系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)及應用。
(三)著力突破前瞻儲能技術(shù)。
以提升能量密度、解決壽命短放電快等問題為核心,持續(xù)加強鈉鹽、水系鈉離子電池等技術(shù)攻關(guān)。開展低成本、高能量密度、安全環(huán)保的全釩、鉻鐵、鋅溴液流電池研發(fā),加強液流電池電解液、電堆結(jié)構(gòu)、模塊集成等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強高性能體系、高電壓電解液技術(shù)、低成本隔膜及活性炭技術(shù)研發(fā),提高超級電容器在短時高功率輸出、調(diào)頻穩(wěn)定、能量回收、高可靠性電源等領(lǐng)域的推廣應用。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高校院所開展新型環(huán)保、長壽命、低成本的鉛炭電池研發(fā)和液態(tài)金屬電池、新型空氣電池開發(fā),推動飛輪儲能、壓縮空氣、熔鹽儲熱、固體蓄熱(冷)等技術(shù)研發(fā)及應用。
(四)發(fā)展全過程安全技術(shù)。
支持開展電池本征安全控制、儲能系統(tǒng)多級防護體系、電芯熱管理、高效滅火及防復燃、儲能電站安全性設計和新型儲能接入電網(wǎng)系統(tǒng)的控制保護與安全防護等關(guān)鍵技術(shù)研究,支撐大規(guī)模儲能電站安全運行。探索建設新型儲能信息化回收利用平臺、溯源信息系統(tǒng)、碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),通過“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)開展“電池電子護照”試點,參照國際標準與要求,實現(xiàn)儲能電池全生命周期的高效綠色監(jiān)管,健全碳足跡管理體系,推動關(guān)鍵數(shù)據(jù)國際互認。突破儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價技術(shù),研發(fā)退役電池健康評估、分選、修復等梯次利用和拆解再生相關(guān)技術(shù),探索電池循環(huán)經(jīng)濟利用體系。
專欄2 發(fā)展全過程安全技術(shù)
突破電池本征安全與控制技術(shù)。持續(xù)開展電池智能傳感、熱失控阻隔技術(shù)攻關(guān),推動建立儲能系統(tǒng)安全分級評估技術(shù)體系,提升電芯、電池包、電池簇以及系統(tǒng)級分區(qū)管理優(yōu)化技術(shù),開發(fā)儲能系統(tǒng)安全態(tài)勢智能評估、安全預警及清潔高效滅火技術(shù)。
攻關(guān)儲能系統(tǒng)溫控、消防關(guān)鍵技術(shù)。以降低系統(tǒng)成本、簡化結(jié)構(gòu)設計為核心,大力開展儲能系統(tǒng)液冷溫控技術(shù)研究,開展適應不同環(huán)境的液冷系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā),有效應對工況變化。聚焦儲能系統(tǒng)消防安全,大力開展電池系統(tǒng)運行狀態(tài)探測、早期預警、電芯熱管理等技術(shù)攻關(guān),探索研發(fā)新型滅火介質(zhì),制定消防安全管理體系和地方標準。加大前端采集芯片、電池保護系統(tǒng)主芯片等儲能系統(tǒng)檢測與保護關(guān)鍵芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度,提升主動監(jiān)測能力。
開展電池回收利用優(yōu)化提升體系研究。持續(xù)優(yōu)化區(qū)塊鏈通信模塊優(yōu)化設計,建立高效、低能耗的全過程溯源系統(tǒng)。開展儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)技術(shù)研究,通過材料體系優(yōu)化、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新設計、修復再生等方式提升儲能系統(tǒng)使用壽命。突破電池梯次利用的性能評估和質(zhì)量控制技術(shù),提高電池自動化拆解、柔性無損快速拆解和材料分選技術(shù)水平,完善綠色回收技術(shù)和產(chǎn)品生態(tài)設計體系。
(五)加速新材料新設備研發(fā)。
鼓勵新型儲能企業(yè)聯(lián)合高校院所,以提升新型儲能原材料的經(jīng)濟性和安全性為核心開展技術(shù)攻關(guān),力爭突破固態(tài)電解質(zhì)、離子膜、集流體等一批關(guān)鍵材料技術(shù)。重點開展鋰離子電池高效分切設備、電能質(zhì)量調(diào)節(jié)系統(tǒng)、高效消防一體化設施等設備研發(fā)。支持新型儲能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品新模式“三新”產(chǎn)品的認定及推廣,支持創(chuàng)新性高附加值產(chǎn)品開展首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件“三首”產(chǎn)品示范應用。支持新型儲能企業(yè)主導參與鋰離子電池、液流電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、儲能電池安全包裝等新型儲能領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制定、修訂,力爭推出地方標準,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。
專欄3 加速新材料新設備研發(fā)
正極材料。加強新型正極材料攻關(guān),提升鋰電池能量密度和循環(huán)次數(shù),降低成本。加快單晶高鎳、磷酸錳鐵鋰等新技術(shù)路線產(chǎn)業(yè)化應用;改造傳統(tǒng)工藝,提升三元鋰、磷酸鐵鋰使用性能。
負極材料。突破負極材料比能量、循環(huán)性能、倍率性能、安全性等性能提升技術(shù)瓶頸,提升石墨、硬碳、中間相碳微球等碳系材料應用水平。布局碳硅復合材料、鈦酸鋰等非碳系材料研發(fā),完善相關(guān)技術(shù)和工藝,提高產(chǎn)業(yè)化水平。
電解液。加快高純碳酸酯溶質(zhì)產(chǎn)業(yè)化應用,布局雙氟磺酰亞胺等新一代電解質(zhì)溶質(zhì);提升高純碳酸酯溶劑制備效率,降低制備成本。加快半固態(tài)電池、固態(tài)電池、鈉離子電池電解質(zhì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
隔膜。聚焦隔膜均勻性、物理和化學性能提升,加強隔膜研發(fā)。優(yōu)化干法、濕法隔膜生產(chǎn)工藝,探索無紡布隔膜應用;加快聚烯烴表面改性技術(shù)、有機/無機涂覆、耐高溫基材研制和產(chǎn)業(yè)化應用,提升隔膜材料性能。
鋰電池材料及裝備。保障高性能碳酸鋰、氫氧化鋰和前驅(qū)體材料等供給,加快電解液用高純碳酸酯溶劑、高純六氟磷酸鋰溶質(zhì)等產(chǎn)業(yè)化應用。提升高破膜高粘接性功能隔膜的性能。突破攪拌、涂覆、卷繞、分切等高效設備。大力發(fā)展高性能、低損耗、高可靠的絕緣柵雙極型晶體管功率器件及模塊研發(fā),研制小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件。
其他新型儲能材料設備研發(fā)。聚焦新型環(huán)保、長壽命、低成本鉛碳電池,開發(fā)高導電的專用多孔碳材料,推動正負極板柵的塑鉛復合化,減少用鉛量,提高電池比能量。聚焦新型空氣電池,加強金屬負極、枝晶抑制、選擇性透過膜等開展研發(fā),推動飛輪儲能、壓縮空氣、超級電容儲能、儲熱等新型儲能基礎(chǔ)設備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。
(六)創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。
支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),集中攻關(guān)規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù),開展分布式儲能系統(tǒng)協(xié)同聚合研究,持續(xù)提升電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、儲能變流器的智慧調(diào)節(jié)水平和快速響應能力。依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),開展需求側(cè)響應、虛擬電廠、云儲能、市場化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。加強新型獨立儲能電站“統(tǒng)一調(diào)度”管理,充分利用技術(shù)支持系統(tǒng)加強對充放電功率、滿功率運行時長關(guān)鍵指標的運行監(jiān)測,不定期組織儲能電站功率實測和評估,確保儲能電站切實發(fā)揮電力調(diào)節(jié)作用。
專欄4 創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)
高效智能集成技術(shù)。開展集中式、分布式、智能組串式、高壓級聯(lián)、集散式等大型儲能系統(tǒng)集成技術(shù)研究,持續(xù)攻關(guān)一線調(diào)度控制、電池系統(tǒng)性管理、系統(tǒng)充放電聯(lián)動、高效充放電循環(huán)等控制技術(shù)。
儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)。以提升儲能變流器、能量管理系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)智慧化運行管理性能為核心,重點開展智能傳感器、電池管理芯片、功率半導體器件、直流變換器、能源路由器、斷路器、柔性配電裝備等關(guān)鍵設備研究,提升儲能集群建模、分區(qū)分類、智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)水平。
智慧運維解決方案。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)主動對接省、市電網(wǎng)公司,圍繞需求側(cè)快速響應、虛擬電廠建設及智慧化運維、新型儲能參與電力市場交易等開展深入研究,提供“儲能+并網(wǎng)調(diào)度+狀態(tài)評估”一體化智慧解決方案,探索將電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)并網(wǎng)儲能電站統(tǒng)一接入省、市電網(wǎng)調(diào)度平臺或虛擬電廠進行管理。
五、快速發(fā)展壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)
(一)優(yōu)化新型儲能產(chǎn)業(yè)布局。
依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以高新區(qū)、包河區(qū)為重點打造新型儲能總部創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),以新站高新區(qū)、安巢經(jīng)開區(qū)、肥西縣、肥東縣、長豐縣、廬江縣為重點建設新型儲能核心生產(chǎn)制造基地,鼓勵各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合資源結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,布局若干新型儲能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)梯度培育新型儲能企業(yè)。
實施新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”培育壯大計劃,支持龍頭企業(yè)加大在肥垂直一體化布局,引領(lǐng)帶動一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在肥布局總部基地、制造基地、研發(fā)中心、銷售中心。鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,推動新型儲能產(chǎn)業(yè)向成套化、高端化、智能化方向發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需要,培育專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”、“獨角獸”等優(yōu)質(zhì)新型儲能企業(yè),打造以行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專精特新企業(yè)鑄基為核心的新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,建設具有國際影響力的新型儲能產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭新增2-3家全國細分領(lǐng)域營收10強企業(yè)和上市企業(yè)。
(三)加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度。
繪制全市儲能產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,制定產(chǎn)業(yè)鏈補短板清單,按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快建設新型儲能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進培育一批創(chuàng)新研發(fā)活躍、細分市場領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)輻射帶動力強的龍頭企業(yè)。強化后端服務布局,吸引集聚一批開發(fā)設計、工程建設等系統(tǒng)集成骨干企業(yè),延伸發(fā)展定制化集成服務、模塊化安裝、智能調(diào)度系統(tǒng)、智能運維檢測等業(yè)務,加快培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式。
(四)推動產(chǎn)學研融合發(fā)展。
支持新型儲能企業(yè)與本地高校院所合作共建院士工作站、博士后工作站等科技研發(fā)平臺,圍繞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品落地、場景應用建設實驗驗證平臺、檢測認證中心等公共服務平臺,聯(lián)合承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃,共同爭創(chuàng)國家級新型儲能創(chuàng)新平臺。打造一批新型儲能領(lǐng)域高水平新型研發(fā)機構(gòu),助力新型儲能企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,激發(fā)自主創(chuàng)新活力,培育高層次人才隊伍,提升創(chuàng)新體系整體效能,推進高效能成果轉(zhuǎn)化。支持在肥高校完善新型儲能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學科體系、產(chǎn)業(yè)人才培訓體系,增設新型儲能相關(guān)學科,與企業(yè)聯(lián)合開展新型儲能專業(yè)人才、復合人才培養(yǎng),力爭到2027年新增儲能技術(shù)相關(guān)博士點2-4個,碩士點5-7個。
(五)加強開放協(xié)同合作。
利用好世界制造業(yè)大會、科交會等重大經(jīng)貿(mào)活動平臺,舉辦新型儲能經(jīng)貿(mào)論壇和產(chǎn)業(yè)招商活動,吸引優(yōu)質(zhì)新型儲能項目在肥落地。支持以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體,在肥主辦或承辦國家級新型儲能產(chǎn)業(yè)高端論壇、新能源行業(yè)論壇、專題研討會等大型活動,支持新型儲能企業(yè)參加各類境外專業(yè)展會。
(六)積極開拓海外儲能市場。
鼓勵新型儲能企業(yè)設立海外生產(chǎn)基地、營銷中心、售后服務中心,自建或租賃海外倉庫,面向海外市場推出定制化儲能產(chǎn)品,大力拓展海外市場和業(yè)務范圍,形成“合肥總部+海外基地+全球網(wǎng)絡”的經(jīng)營格局。鼓勵新型儲能企業(yè)組建聯(lián)合體,發(fā)揮頭部企業(yè)品牌、渠道優(yōu)勢,借助“科大硅谷”全球校友事務部、海外創(chuàng)新中心和合肥歐美同學會資源優(yōu)勢,持續(xù)拓展營銷渠道,主動對接國際標準,通過專利合作條約等途徑加強國際專利布局,科學控制碳排放水平,提升品牌影響力和產(chǎn)品競爭力,共同參與國際市場競爭。
六、健全新型儲能安全監(jiān)管體系
(一)落實安全管理職責。
新型儲能電站項目單位要嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)標準要求開展電站設計、建設、安裝、竣工驗收和運營,落實企業(yè)安全和消防安全主體責任,主動向國網(wǎng)合肥公司、屬地發(fā)展改革部門履行報備手續(xù),規(guī)范執(zhí)行儲能電站建筑設計防火等標準要求,配齊消防設施,健全專職消防隊伍,編制應急預案,制定科學處置流程,定期開展事故演練。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責任,嚴格履行項目安全管理程序,規(guī)范項目運營維護,定期報送新型儲能項目備案情況,對于達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求的項目,應及時實施項目退役。
(二)強化安全技術(shù)標準。
根據(jù)國家和省新型儲能標準體系建設,細化完善不同技術(shù)路線新型儲能電站的技術(shù)指標要求,打造覆蓋規(guī)劃設計、設備選型、項目準入、質(zhì)量監(jiān)督、消防驗收、運行維護、應急管理、梯次利用、回收利用等全過程安全管理體系。完善儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,對儲能設備的核心部件實行嚴格管理,加強儲能電站專業(yè)技術(shù)監(jiān)督,提高設備安全可靠性。
(三)建立信息化監(jiān)管平臺。
建立覆蓋全市新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,強化與全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺對接,實現(xiàn)電化學儲能電站項目全覆蓋,實現(xiàn)對項目運行情況的動態(tài)監(jiān)測、評估和監(jiān)管,有序推動新型電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺與公安、消防、交通等平臺對接,探索拓展儲能產(chǎn)品碳足跡溯源、碳數(shù)據(jù)監(jiān)管等服務功能。
七、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導。
在市委、市政府領(lǐng)導下,在市戰(zhàn)新委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組建先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)專班,建立多部門協(xié)調(diào)機制,研究謀劃新型儲能發(fā)展重大政策、重大工程和重要事項,協(xié)調(diào)解決重難點問題。重點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立工作推進機制,確保行動計劃順利實施。成立合肥市新型儲能發(fā)展專家咨詢委員會,針對發(fā)展重大問題、政策措施開展調(diào)查研究和評估論證,提供咨詢建議。
(二)強化協(xié)同監(jiān)管。
各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要落實屬地管理責任,加強新型儲能建設、運行安全監(jiān)管。屬地發(fā)展改革部門在實施新型儲能電站項目備案時,要同時下達電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書,明確項目需要履行的相關(guān)責任和義務。城鄉(xiāng)建設部門依法開展新型儲能電站選址設計審查、消防設計審查驗收備案工作。應急管理、消防部門指導新型儲能電站應急預案編制及演練工作,消防部門依法對項目單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,嚴格督促項目單位做好消防隱患整改。屬地發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、電網(wǎng)企業(yè)負責完善新型儲能電站標準體系,電網(wǎng)企業(yè)積極配合開展新型儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作。
(三)強化政策支持。
用足用好我市現(xiàn)有“光伏+儲能”“新能源汽車+儲能”等支持政策,聚焦新型儲能電站建設、參與電力市場交易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域適時出臺專項政策。鼓勵天使、種子等各類政策性基金加大對新型儲能產(chǎn)業(yè)的支持力度,探索設立新型儲能專項基金。拓寬新型儲能社會投資渠道,鼓勵金融投資機構(gòu)為新型儲能工程和裝備產(chǎn)業(yè)化項目提供綠色金融支持優(yōu)惠信貸服務,鼓勵保險機構(gòu)設立電池保險、出口保險等新型儲能專屬保險。建立儲能“統(tǒng)一市場”管理模式,積極推動新型儲能參與電力現(xiàn)貨、輔助服務市場交易,拓展新能源配儲共建、租賃需求匹配等市場化交易方式,提升新型儲能電站供給和盈利能力。按照“誰受益,誰承擔”的原則,探索調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務成本向電源側(cè)和用戶側(cè)雙向疏導機制,謀劃研究以效益評估為基礎(chǔ)的儲能電價機制,探索替代性儲能電站容量電價政策,進一步降低新型儲能建設運營成本。
(四)強化要素保障。
將符合條件的新型儲能示范項目納入市級層面統(tǒng)籌推進重大項目,重點保障用電、能耗、環(huán)境容量等要素資源。加快推動大物流體系建設,充分發(fā)揮大物流工作專班作用,積極協(xié)調(diào)鐵海聯(lián)運、中歐班列,為我市新型儲能產(chǎn)品外銷構(gòu)建有力物流渠道。
(五)強化評估實施。
屬地能源主管部門會同相關(guān)部門,加強新型儲能項目監(jiān)測管理,引導新型儲能企業(yè)合理投資、有序建設。能源主管部門及時跟蹤規(guī)劃執(zhí)行情況,適時開展規(guī)劃評估工作,對出現(xiàn)的新情況新問題及時研究解決,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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