為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展趨勢，落實(shí)河北省人民政府與國家電網(wǎng)有限公司簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加快構(gòu)建“綠色、智能、創(chuàng)新、融合、開放、互動(dòng)”的省級能源大數(shù)據(jù)中心，特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動(dòng)省級能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)能源和信息深度融合，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，培育能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)工作原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，高效推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，明確權(quán)責(zé)分工、統(tǒng)一建設(shè)思路、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成工作合力，推進(jìn)能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作高效開展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開放共享。充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，構(gòu)建能源數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)能源數(shù)據(jù)管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
因地制宜，有序推進(jìn)。綜合考慮我省發(fā)展實(shí)際及項(xiàng)目建設(shè)需求，加快試點(diǎn)建設(shè)、逐步迭代完善、發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，以電力數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，有序推進(jìn)煤、電、油、氣等能源數(shù)據(jù)的深度融合。
注重實(shí)效，強(qiáng)化帶動(dòng)。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和挖掘應(yīng)用，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重創(chuàng)新成果推廣，充分發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。
(三)建設(shè)目標(biāo)
建成河北省能源大數(shù)據(jù)中心，即“智慧綠能云”平臺(tái)。研究制定能源數(shù)據(jù)資源共享管理機(jī)制，以電為核心，逐步實(shí)現(xiàn)煤、電、油、氣多種能源數(shù)據(jù)匯聚融合、共享交換和挖掘分析，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。面向政府決策、社會(huì)治理、智慧用能等方面的需求，探索構(gòu)建典型應(yīng)用場景，創(chuàng)新運(yùn)營模式，擴(kuò)大能源大數(shù)據(jù)中心輻射范圍，提升我省能源數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
二、建設(shè)模式
河北省能源大數(shù)據(jù)中心按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)同”的思路，采用由省發(fā)展改革委牽頭組織，國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司聯(lián)合承建，省工業(yè)信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省網(wǎng)信辦等有關(guān)部門配合，發(fā)電集團(tuán)、石油、天然氣等有關(guān)企業(yè)積極參與的多方共建模式。各單位均可按照開放共享、平等互惠的原則分享數(shù)據(jù)資源及相關(guān)建設(shè)成果。
國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司需在省發(fā)展改革委等有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，承擔(dān)能源大數(shù)據(jù)中心的前期建設(shè)、后期平臺(tái)運(yùn)維及產(chǎn)品運(yùn)營，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維資金，安排具體建設(shè)計(jì)劃，確保能源大數(shù)據(jù)中心按期建成投運(yùn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化頂層設(shè)計(jì)
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)清單，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及我省數(shù)據(jù)服務(wù)需求，編制河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化數(shù)據(jù)需求、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)事宜。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局，各有關(guān)部門、企業(yè))
2.完善體制機(jī)制。制定能源大數(shù)據(jù)管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式，建立可靠的數(shù)據(jù)采集更新機(jī)制，依照部門職責(zé)范圍或企業(yè)經(jīng)營范圍梳理數(shù)據(jù)資源清單，做好數(shù)據(jù)歸集工作。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:各有關(guān)部門、企業(yè))
(二)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
3.構(gòu)建能源大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。從能源生產(chǎn)、消費(fèi)、交易及環(huán)保等維度構(gòu)建能源大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系框架，梳理數(shù)據(jù)屬性類型，明確數(shù)據(jù)指標(biāo)釋義，形成能源大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省統(tǒng)計(jì)局，各有關(guān)部門)
4.建立數(shù)據(jù)匯集標(biāo)準(zhǔn)體系。梳理數(shù)據(jù)采集來源，明確信息采集通道和方式，規(guī)范采集頻度及口徑，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，實(shí)現(xiàn)對各能源品種生產(chǎn)、消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存和調(diào)用。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省經(jīng)濟(jì)信息中心)
5.融合南北網(wǎng)電力數(shù)據(jù)。推動(dòng)國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)能源數(shù)據(jù)共享融合，將河北全省電力生產(chǎn)、銷售、采集等關(guān)鍵數(shù)據(jù)通過能源大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行匯集。(牽頭單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司)
6.健全安全保障體系。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，提高關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全防護(hù)、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理，確保數(shù)據(jù)匯聚共享安全可控、全程留痕、變化可溯，形成具有大數(shù)據(jù)時(shí)代特征的信息安全保障體系。(牽頭單位:國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司)
(三)開展試點(diǎn)建設(shè)
7.組織能源大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。以電力看經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控等應(yīng)用場景建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)省級能源大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺(tái)，提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接入接口，具備能源大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析等功能，同步開展河北省能源大數(shù)據(jù)運(yùn)營模式研究。(牽頭單位:國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位：各有關(guān)部門、企業(yè))
8.探索典型應(yīng)用場景。匯總和梳理各有關(guān)部門、企業(yè)及用戶需求，開展能源數(shù)據(jù)集成與應(yīng)用場景開發(fā)研究，設(shè)計(jì)典型數(shù)據(jù)服務(wù)場景和基礎(chǔ)模型，探索能源數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、交通、水利、健康、旅游、民生等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)信息中心，各有關(guān)部門、企業(yè))
(四)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享
9.建立能源數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。建立河北省能源信息資源目錄，明確目錄框架下的能源數(shù)據(jù)共享模式、運(yùn)維機(jī)制、評價(jià)機(jī)制等，推動(dòng)各能源行業(yè)間數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)信息中心，各有關(guān)部門、企業(yè))
(五) 培育新興產(chǎn)業(yè)
10.豐富功能應(yīng)用。面向政府部門、行業(yè)用戶、電力用戶拓展典型應(yīng)用場景，廣泛開展能源供應(yīng)保障、綜合能效分析、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢分析、資源調(diào)配、新能源電量消納分析等輔助決策服務(wù)。根據(jù)有關(guān)部門、企業(yè)實(shí)際需求，共享能源大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的系列服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局，各有關(guān)部門、企業(yè))
11.探索能源數(shù)據(jù)運(yùn)營及盈利模式。發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，有效匯聚各類數(shù)字產(chǎn)品，共同打造數(shù)字產(chǎn)品宣傳、展示、共享、交易的統(tǒng)一門戶;以能源互聯(lián)網(wǎng)為依托探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品運(yùn)營商業(yè)模式，在更高層面、更大范圍發(fā)揮能源數(shù)據(jù)價(jià)值。(牽頭單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心)
四、涉及工作清單
請各部門按照《各有關(guān)部門涉及工作清單》，協(xié)同推進(jìn)河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
各有關(guān)部門涉及工作清單
五、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主建、多方參與的河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由省發(fā)展改革委牽頭的建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)小組，各有關(guān)單位明確工作聯(lián)絡(luò)人，適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的問題，協(xié)同推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)有序開展。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門、企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，優(yōu)化建設(shè)路徑、拓展應(yīng)用場景，推動(dòng)建設(shè)工作高質(zhì)量開展。強(qiáng)化人才培養(yǎng)，加大科技攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升能源大數(shù)據(jù)中心的實(shí)用性和前瞻性，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。
(三)重視宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大對能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的宣傳報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，營造良好建設(shè)氛圍。加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)共享生產(chǎn)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)企業(yè)投資落戶并參與數(shù)據(jù)開發(fā)，形成綜合帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步深化建設(shè)成效。
(四)強(qiáng)化安全保障。省級能源大數(shù)據(jù)中心涉及大量內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)參建人員的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的教育管理，落實(shí)數(shù)據(jù)安全規(guī)章制度，確保涉及個(gè)人或企業(yè)等敏感數(shù)據(jù)脫敏保護(hù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全和平臺(tái)安全。
(五)完善政策保障。鼓勵(lì)各有關(guān)部門因地制宜礦究制定配套支持政策，以能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為依托，加速培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在數(shù)據(jù)采集、工程建設(shè)、成果推廣等環(huán)節(jié)加大協(xié)調(diào)支持力度，推動(dòng)組建能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快建成能源大數(shù)據(jù)“運(yùn)營服務(wù)基地、協(xié)同創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)聚集基地”。
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