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深圳: 加大高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施的建設(shè)力度

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-10-26 10:00:54
9月26日,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》,明確要根據(jù)新能源汽車發(fā)展需求,逐步提高住宅小區(qū)、工商業(yè)建筑物、公園(含城市公園、森林公園、郊野公園)等配套的社會(huì)公共停車場(chǎng)充電設(shè)施配建比例,加大高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)力度。

以下為原文

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》的通知

深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)

各區(qū)人民政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)、前海管理局,各有關(guān)單位:

《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)2023年9月26日

深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法

第一章總則

第一條為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)我市新能源汽車充換電設(shè)施,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提升充換電設(shè)施技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,鼓勵(lì)充換電商業(yè)模式創(chuàng)新示范,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(發(fā)改體改〔2022〕135號(hào))等文件精神,制定本辦法。

第二條本辦法適用于深圳市范圍內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新能源汽車充換電設(shè)施。

第三條各部門按照職責(zé)分工,緊密協(xié)同做好充換電設(shè)施建設(shè)管理和推進(jìn)工作。

(一)市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)、建立市級(jí)新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)、指導(dǎo)各區(qū)(含新區(qū),下同)開展充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作,對(duì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核,完善長(zhǎng)期失效樁認(rèn)定與退出機(jī)制,組織第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)深圳市范圍內(nèi)充換電設(shè)施進(jìn)行安全抽查,并通報(bào)檢查結(jié)果。

(二)市規(guī)劃和自然資源管理部門負(fù)責(zé)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》要求的充電設(shè)施建設(shè)用地、配建比例和預(yù)留達(dá)標(biāo)條件的監(jiān)督落實(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和驗(yàn)收工作。

(三)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)的充換電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,結(jié)合新技術(shù)與應(yīng)用推進(jìn)充換電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,負(fù)責(zé)納入強(qiáng)制計(jì)量檢定的計(jì)量器具監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)充換電設(shè)施企業(yè)未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等違反價(jià)格法律法規(guī)的行為依法監(jiān)督查處。

(四)市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)按要求落實(shí)配建充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)人加強(qiáng)新能源汽車充換電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)充電車位“占位問題”管理,將充電車位管理等事項(xiàng)納入社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)管理范圍,進(jìn)行定期檢查考核;負(fù)責(zé)社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、全市道路范圍內(nèi)、交通場(chǎng)站內(nèi)的新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)督管理,具體范圍包括機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、公交場(chǎng)站、高速公路服務(wù)區(qū)等。

(五)市城管和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)所屬公園停車場(chǎng)新能源汽車充換電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)充電車位“占位問題”管理;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)的新能源汽車充換電設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全監(jiān)督管理。

(六)市住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)充換電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工審批工作,將住宅小區(qū)停車場(chǎng)配建充電設(shè)施比例情況納入檢查范圍;督促住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)人加強(qiáng)新能源汽車充換電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全監(jiān)督管理,督促自用充電設(shè)施進(jìn)行登記,加強(qiáng)充電車位“占位問題”管理,將住宅小區(qū)充電服務(wù)納入物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)市屬保障性住房配建充電設(shè)施工作。

(七)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)督促市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部停車場(chǎng)配建新能源汽車充換電設(shè)施工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)充換電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理職責(zé)。

(八)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)督促黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等內(nèi)部停車場(chǎng)配建新能源汽車充換電設(shè)施工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)落實(shí)本單位充換電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范和安全監(jiān)督管理。

(九)市住房建設(shè)、消防救援部門依職責(zé)負(fù)責(zé)新能源汽車充換電設(shè)施消防等日常監(jiān)督管理。消防救援部門依法對(duì)新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制定充換電設(shè)施場(chǎng)所滅火救援類型預(yù)案,健全火災(zāi)事故調(diào)查制度,督促充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)定期開展消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(十)市氣象管理部門依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防雷設(shè)施竣工驗(yàn)收和日常管理工作。

(十一)各區(qū)參照上述職責(zé)分工落實(shí)屬地管理職責(zé),明確轄區(qū)主管部門及相關(guān)部門工作職責(zé),建立健全管理工作機(jī)制。

第二章規(guī)劃管理

第四條按照“科學(xué)布局、供需匹配、創(chuàng)新融合、安全便捷”的總體原則,市發(fā)展改革部門會(huì)同規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城管和綜合執(zhí)法、消防救援等部門編制市級(jí)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃,與國(guó)土空間規(guī)劃,電力設(shè)施規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、消防規(guī)劃等規(guī)劃進(jìn)行有效銜接。

第五條市發(fā)展改革部門會(huì)同交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、城管和綜合執(zhí)法、******、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門對(duì)全市機(jī)動(dòng)車保有量、新能源汽車應(yīng)用增長(zhǎng)規(guī)模和充換電技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和研判,科學(xué)合理提出新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)需求。

第六條根據(jù)新能源汽車發(fā)展需求,逐步提高住宅小區(qū)、工商業(yè)建筑物、公園(含城市公園、森林公園、郊野公園)等配套的社會(huì)公共停車場(chǎng)充電設(shè)施配建比例,加大高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)力度。綜合國(guó)家、地方對(duì)充換電設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各類充換電設(shè)施配置場(chǎng)景的相關(guān)要求如下:

(一)鼓勵(lì)各類既有建筑物配建停車場(chǎng)(庫(kù))及社會(huì)公共停車場(chǎng)小汽車停車位的充電設(shè)施按不低于20%的比例配建,新建各類建筑物配建停車場(chǎng)(庫(kù))及社會(huì)公共停車場(chǎng)配建充電設(shè)施按《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行,新建充電設(shè)施單***輸出功率不宜小于7kW。

(二)新建各類建筑物配建停車場(chǎng)(庫(kù))及社會(huì)公共停車場(chǎng)應(yīng)按100%充電車位預(yù)留電力容量及安裝條件,預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

(三)鼓勵(lì)在交通樞紐、公園等市政公共設(shè)施配套停車場(chǎng)建設(shè)快速充電設(shè)施;鼓勵(lì)現(xiàn)有和規(guī)劃的加油(氣)站在符合相關(guān)建設(shè)條件時(shí),改建或配建快速充電設(shè)施,提高場(chǎng)站綜合利用效率;適度超前建設(shè)超級(jí)快充站,滿足車輛快速充電需求。

(四)具備建設(shè)條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)100%配建充電設(shè)施;新建高速公路服務(wù)區(qū)小汽車停車位的充電設(shè)施配建比例不應(yīng)低于20%。

(五)立體公交綜合車場(chǎng)及公交首末站配建充電設(shè)施應(yīng)按照市交通運(yùn)輸部門發(fā)布的相關(guān)設(shè)計(jì)導(dǎo)則實(shí)施,保障公交車輛充電、停車、維修等功能性需求。

(六)物流園、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、商貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)等物流集散地應(yīng)合理配建公共充換電設(shè)施,保障物流車充換電需求;鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭結(jié)合內(nèi)部作業(yè)車輛的電動(dòng)化發(fā)展情況,合理配建充換電設(shè)施。

(七)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求配建充換電設(shè)施。

(八)在重大項(xiàng)目工地及在運(yùn)營(yíng)余泥渣土受納場(chǎng),根據(jù)需要合理配建充換電設(shè)施。

國(guó)家、廣東省或《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》對(duì)充換電設(shè)施配置另有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七條市發(fā)展改革部門會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)研判新能源汽車充換電設(shè)施空間布局、技術(shù)發(fā)展、用電需求和建設(shè)時(shí)序,加快用電緊張區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),積極推動(dòng)老舊小區(qū)供配電設(shè)施更新改造,預(yù)留合理電力容量、充分保障供電需求。

第三章建設(shè)管理

第八條充換電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn),符合充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、消防安全的要求。

第九條充換電設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足充換電設(shè)備、接口、系統(tǒng)、消防和防雷安全等國(guó)家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)具備有序充電功能與接入虛擬電廠能力,并做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

第十條年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤),或年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤但電力消費(fèi)量滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)辦理項(xiàng)目節(jié)能審查。年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的項(xiàng)目,按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

第十一條新建(或改擴(kuò)建)充換電設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)前,應(yīng)依照深圳市社會(huì)投資備案相關(guān)管理規(guī)定辦理深圳市社會(huì)投資備案,同步獲取項(xiàng)目代碼,并按有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等后續(xù)手續(xù)。

第十二條新建(或改擴(kuò)建)充換電設(shè)施應(yīng)滿足以下規(guī)劃要求:

(一)在國(guó)有已出讓用地上建設(shè)獨(dú)立占地的充換電設(shè)施項(xiàng)目,在不改變建設(shè)用地主導(dǎo)用途的情況下,建設(shè)必要的配套設(shè)施(包括配電房及雨棚等附屬設(shè)施)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

(二)在國(guó)有未出讓用地上建設(shè)獨(dú)立占地的充換電設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)按照深圳市國(guó)有建設(shè)用地短期租賃管理相關(guān)規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地短期租賃手續(xù)和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第十三條充換電設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)按以下要求辦理工程項(xiàng)目建設(shè)許可手續(xù):

(一)涉及新增建(構(gòu))筑物面積的新建(或改擴(kuò)建)且建設(shè)規(guī)模超過限額(建筑工程面積大于500平方米且工程造價(jià)大于100萬(wàn)元)的充換電設(shè)施,完成相關(guān)前序手續(xù)后,在所在轄區(qū)住房建設(shè)部門辦理施工許可證。

(二)不涉及新增建(構(gòu))筑物面積的新建(或改擴(kuò)建)或者涉及但建設(shè)規(guī)模小于限額(建筑工程面積小于等于500平方米或工程造價(jià)小于等于100萬(wàn)元)的充換電設(shè)施,個(gè)人租賃或所有的固定停車位以及各住宅小區(qū)、單位、公園、交通樞紐及市政公共設(shè)施等既有停車位安裝的充換電設(shè)施,完成相關(guān)前序手續(xù)后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。

(三)涉及道路開挖的充換電設(shè)施電力管線規(guī)劃及建設(shè),應(yīng)盡量統(tǒng)籌周邊道路建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,并在交通運(yùn)輸部門辦理占用挖掘道路許可。

第十四條城市新建公共停車場(chǎng)時(shí)同步建設(shè)的充換電設(shè)施,無(wú)需為同步建設(shè)的充換電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。

個(gè)人和機(jī)構(gòu)在既有停車位安裝充電設(shè)施的,無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第十五條按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)和進(jìn)貨檢驗(yàn)管理,建立施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理體系,保障施工建設(shè)質(zhì)量與安全。

《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》由市發(fā)展改革部門另行制定。

第十六條充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;充電設(shè)施應(yīng)在同一防火分區(qū)內(nèi)集中布置。地下或半地下停車場(chǎng)(庫(kù))充電設(shè)施宜布置在地下首層,不應(yīng)布置在地下四層及以下。

建筑內(nèi)地下或半地下停車場(chǎng)(庫(kù))配建充電設(shè)施,應(yīng)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等必要消防設(shè)施。

第十七條充換電設(shè)施建設(shè)完工后,建設(shè)單位應(yīng)按照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施驗(yàn)收指引》要求進(jìn)行驗(yàn)收。充換電設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)滿足以下要求:

(一)充換電設(shè)施建設(shè)完工后,建設(shè)單位應(yīng)按照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施驗(yàn)收指引》要求自行或委托土建、電氣等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)確認(rèn)和驗(yàn)收。

(二)建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收資料存檔,以備行政主管部門后續(xù)審查監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求。

《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施驗(yàn)收指引》由市發(fā)展改革部門另行制定。

第四章運(yùn)營(yíng)管理

第十八條充換電設(shè)施所有人應(yīng)對(duì)投入運(yùn)營(yíng)和使用的充換電設(shè)施,在市級(jí)新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)平臺(tái))辦理信息登記。

充換電設(shè)施所有人憑建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料(包括節(jié)能審查、項(xiàng)目備案、規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料)在市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行登記;自用充電設(shè)施所有人可自行或委托維護(hù)管理單位在市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行登記。

屬于強(qiáng)制管理的用于貿(mào)易結(jié)算的新能源汽車充電樁,還應(yīng)依據(jù)計(jì)量強(qiáng)制檢定管理相關(guān)規(guī)定,在廣東省計(jì)量強(qiáng)制檢定管理平臺(tái)申請(qǐng)檢定。

第十九條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立充換電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)),并應(yīng)滿足以下要求:

(一)系統(tǒng)應(yīng)采用信息化技術(shù)對(duì)充換電設(shè)備編碼、設(shè)備使用狀態(tài)、充電量、使用率、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)、安全監(jiān)控及隱患排查治理等信息進(jìn)行管理,系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存時(shí)間不少于1年。

(二)系統(tǒng)應(yīng)保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和一致性,按數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)至市級(jí)平臺(tái);受委托管理的自用充電設(shè)施數(shù)據(jù)具備上傳能力的,應(yīng)同步上傳至市級(jí)平臺(tái)。

第二十條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)期間,若所有人或運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生變更或有改擴(kuò)建等情形的,應(yīng)將更新情況及時(shí)向市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行變更登記。充換電設(shè)施終止運(yùn)營(yíng)和使用的,充換電設(shè)施所有人應(yīng)在30日內(nèi)向供電企業(yè)辦理銷戶手續(xù),及時(shí)拆除設(shè)施設(shè)備,并將拆除信息在市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行登記。

第二十一條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體、自用充電設(shè)施所有人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任:

(一)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體負(fù)有運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,應(yīng)按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》配置人力、軟硬件等資源,建立健全全過程管理制度規(guī)范和專業(yè)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(二)自用充電設(shè)施所有人應(yīng)按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,不具備日常安全管理?xiàng)l件或能力的,應(yīng)委托充換電設(shè)施企業(yè)或物業(yè)服務(wù)人代為維護(hù)管理,并簽署相應(yīng)委托協(xié)議。

第二十二條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全安全管理制度、消防安全制度及運(yùn)營(yíng)規(guī)范,加強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督,并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,明確崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,可聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十三條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)接受消防、安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟練掌握新能源汽車充換電操作規(guī)程、用電安全規(guī)范、緊急情況處置和觸電急救等知識(shí)技能,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第二十四條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體、自用充電設(shè)施所有人應(yīng)做好充換電設(shè)施日常運(yùn)行管理:

(一)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)每月開展電氣安全、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患,并完善相應(yīng)臺(tái)賬。

(二)自用充電設(shè)施所有人或其委托維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)充換電設(shè)施日常運(yùn)行管理,積極配合業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人開展安裝驗(yàn)收、電氣安全、消防安全巡查檢查,及時(shí)消除安全隱患。未進(jìn)行登記的自用充電設(shè)施,業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人應(yīng)采取積極措施督促自用充電設(shè)施所有人進(jìn)行登記。

(三)充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人應(yīng)對(duì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體、自用充電設(shè)施所有人或其委托維護(hù)管理單位日常運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督、配合驗(yàn)收和安全檢查。尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期閑置或存在故障的充電設(shè)施的監(jiān)督管理,引導(dǎo)車輛合理停放,避免充電車位資源無(wú)效占用和產(chǎn)生安全隱患。如業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人受充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體委托為所在地充換電設(shè)施提供用電及消防安全等日常巡檢管理服務(wù),各方應(yīng)明確權(quán)責(zé)、合理約定服務(wù)費(fèi)用。行業(yè)主管部門引導(dǎo)行業(yè)制定合理的服務(wù)費(fèi)分成比例,同時(shí)將依職責(zé)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。

第二十五條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立和完善應(yīng)急管理體系:

(一)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案(包括火災(zāi)、防風(fēng)防汛、車輛故障、電池破損燃燒爆炸、供電系統(tǒng)故障、人員觸電、電池故障和設(shè)備故障等),并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評(píng)估。

(二)充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方、物業(yè)服務(wù)人和供電企業(yè)應(yīng)配合充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體開展應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)估處置。

第二十六條充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。新建充換電設(shè)施應(yīng)具備有序充電功能和接入虛擬電廠能力,鼓勵(lì)存量充換電設(shè)施升級(jí)改造;示范建設(shè)超充和車網(wǎng)互動(dòng)項(xiàng)目,促進(jìn)新能源汽車、充換電設(shè)施與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動(dòng);提升智能化運(yùn)維管理水平,鼓勵(lì)移動(dòng)充電技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化停車充換電便利性、安全性和用戶體驗(yàn)。

第二十七條充換電設(shè)施企業(yè)、停車設(shè)施相關(guān)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)做好運(yùn)營(yíng)管理:

(一)充換電設(shè)施企業(yè)與停車設(shè)施相關(guān)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)停車場(chǎng)集中設(shè)置充電車位,創(chuàng)新充電車位智能化管理模式,實(shí)現(xiàn)車位導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電和停車預(yù)約等功能,提升充電車位使用效率。

(二)支持綜合實(shí)力強(qiáng)的充換電設(shè)施企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)充換電設(shè)施,加強(qiáng)與電網(wǎng)、物業(yè)服務(wù)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)商業(yè)合作,支持建設(shè)光儲(chǔ)充放和車網(wǎng)互動(dòng)示范項(xiàng)目,積極參與電力系統(tǒng)運(yùn)行和電力市場(chǎng)交易,促進(jìn)電力削峰填谷和新能源消納。

(三)充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理設(shè)備故障,受理用戶咨詢和投訴。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)加強(qiáng)充電車位規(guī)劃與管理。

(四)充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)置完備的充換電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志,按規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)(包括清晰準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)收費(fèi)內(nèi)容、計(jì)價(jià)方式、收費(fèi)時(shí)段及收費(fèi)科目等)。鼓勵(lì)充換電設(shè)施企業(yè)(或個(gè)人)為管理(或自用)的充換電設(shè)施購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

第二十八條充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),共同維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。行業(yè)主管部門將會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)適時(shí)公布充換電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)格信息。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條各區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)街道辦事處協(xié)調(diào)充換電設(shè)施建設(shè)和管理過程中發(fā)生的具體問題(含投訴處理)。市、區(qū)兩級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門依法對(duì)存在安全事故隱患的充換電設(shè)施企業(yè)進(jìn)行處置。

第三十條社會(huì)公眾可以通過“12350”投訴電話、電子郵件、書信等方式,向新能源汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)安全隱患和違法行為。

第六章保障措施

第三十一條對(duì)于急需建設(shè)的充電設(shè)施可通過短期租賃的方式租用國(guó)有建設(shè)用地。

第三十二條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將車輛充電需求納入全市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),為充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局提供技術(shù)支持。針對(duì)不同的新能源汽車充換電環(huán)境制定供電保障方案,簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)裝手續(xù),提供便利高效的用電服務(wù)。

第七章附則

第三十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)充換電設(shè)施,指集中式充電站、分散充電設(shè)施和換電設(shè)施,包括充換電設(shè)備及相關(guān)的供電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、配套設(shè)施等。

(二)公共充電設(shè)施,指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(三)專用充電設(shè)施,指在企事業(yè)單位、園區(qū)、汽車銷售服務(wù)店等專屬停車位建設(shè),為公務(wù)車輛、員工車輛、銷售車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施,以及在公交場(chǎng)站、綜合車場(chǎng)、物流集散地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等規(guī)劃建設(shè),為相應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(四)自用充電設(shè)施,指在個(gè)人用戶所有或租賃的固定停車位上安裝,專為其停放的新能源汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(五)換電設(shè)施,指為可換電的特定新能源汽車以更換電池方式提供電能補(bǔ)給的換電設(shè)施。

(六)新能源汽車,主要指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車。

(七)集中式充電站,指獨(dú)立占地規(guī)劃建設(shè)或?qū)S脠?chǎng)站停車場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的為新能源汽車提供充電服務(wù)的專用場(chǎng)所。

(八)充換電設(shè)施企業(yè),指從事新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),并提供充換電服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)的企業(yè)。

第三十四條深汕特別合作區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本辦法自2023年10月8日起實(shí)施,有效期5年。

來(lái)源:深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)

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