新形勢下城市火電企業(yè)燃煤供應(yīng)的探索

發(fā)布時間: 2020-03-16 13:40:30   來源:中國電力網(wǎng)  作者:孟宏海

       自十八大以來,國家能源革命戰(zhàn)略的深入執(zhí)行,“十三五”規(guī)劃中提出,到 2020 年煤炭行業(yè)基本建成集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系。2016年以來,隨著供給側(cè)改革的不斷深化、化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能政策的強(qiáng)化執(zhí)行。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,煤炭運輸逐步轉(zhuǎn)向鐵路,煤炭供應(yīng)逐步集于“三西”地區(qū)、集于大型煤企,煤企在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位明顯提升,市場話語權(quán)明顯加強(qiáng),國家對煤炭市場調(diào)控更加靈活、有力,電煤供應(yīng)緊平衡態(tài)勢趨于常態(tài)化。

  隨著國家碧水藍(lán)天、青山綠水工程的不斷深入進(jìn)行,國內(nèi)部分地區(qū)對城市燃煤發(fā)電企業(yè)實施搬遷以及燃煤總量控制,嚴(yán)控公路運輸、公轉(zhuǎn)鐵等政策的落地執(zhí)行,致使火電企業(yè)生存舉步維艱。近幾年國家對環(huán)保管控的不斷強(qiáng)化,紛紛設(shè)定禁煤區(qū)域,對貨運汽車類型及路線進(jìn)行了限制,城市火電企業(yè)生存空間越來越小,尤其進(jìn)入冬季后燃煤的調(diào)運、儲備問題凸顯,經(jīng)常性的有煤無法調(diào)運,庫存燃煤量急劇下降,甚至因缺煤出現(xiàn)限負(fù)荷、限熱、停機(jī)的事故。為了企業(yè)的生存以及長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展,急需尋求突破,克服自身的短板,提升應(yīng)變市場的能力是謀求發(fā)展的必由之路。

  隨著國家去產(chǎn)能、供給側(cè)結(jié)構(gòu)型調(diào)整的持續(xù)推進(jìn),煤炭行業(yè)中小型煤企越來越少,資源越來越集中在大型煤企手中。市場格局發(fā)生了根本變化,由原先煤礦自主定價,轉(zhuǎn)變成集團(tuán)化管控,統(tǒng)一競標(biāo),統(tǒng)一銷售。煤炭產(chǎn)能集中在山西、陜西、蒙西的趨勢越來越突出。2019年中國原煤產(chǎn)量約為37.5億噸,同比2018年增長1.8%,為2016年供給側(cè)改革后連續(xù)第三年保持增長。中國煤炭資源空間分布呈西多東少、北多南少特點,內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆、貴州是我國煤炭產(chǎn)量前五大省份,2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)原煤產(chǎn)量達(dá)103523.7萬噸,占全國原煤總產(chǎn)量的28%;山西省原煤產(chǎn)量達(dá)97109.4萬噸,占比26%;陜西省原煤產(chǎn)量為63412.4萬噸,占比17%,“三西”地區(qū)是中國動力煤生產(chǎn)的中心,約占全國產(chǎn)量的71%,也是未來煤炭新增產(chǎn)能的主力釋放區(qū)域;“公轉(zhuǎn)鐵”的逐步實施,鐵路運輸將成為主導(dǎo)運輸方式,瓦日、蒙冀鐵路運力的提升與釋放,蒙華鐵路的建成通車,將對沿線煤炭發(fā)運帶來新的變革。當(dāng)前國有大型煤礦在市場中占有絕對的主導(dǎo)地位,通過限產(chǎn)能、降庫存等方式來調(diào)節(jié)供需關(guān)系,2019年1-11月,國有大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量完成23.9億噸,同比增加3409萬噸,增長1.4% 。

  排名前10家企業(yè)原煤產(chǎn)量合計為15.6億噸,占大型企業(yè)原煤產(chǎn)量的65.3%。把控市場走勢,對區(qū)域市場采購帶來了較大影響,市場無規(guī)律可循。隨著國家化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展政策的落實和推進(jìn),未來一段時間內(nèi),煤炭供需形勢緊平衡態(tài)勢將成為常態(tài)。煤價受需求變化影響的季節(jié)性波動及受安全環(huán)保督察影響的干擾性波動幅度明顯加大。

  城市火電企業(yè)大部分無自有煤炭資源,穩(wěn)定的燃煤供應(yīng)是基礎(chǔ),充足的燃煤儲備是關(guān)鍵。如何建立穩(wěn)定的燃煤供應(yīng)鏈需從以下幾方面需求突破:一是按照國家資源整合的要求,煤企與電企進(jìn)行資源整合,通過參股、控股的模式,實現(xiàn)資源互補(bǔ),達(dá)到互幫互助共發(fā)展;二是加大中長協(xié)合作力度,逐步由市場采購向中長協(xié)統(tǒng)一采購轉(zhuǎn)變,減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)直達(dá)直供,降低采購成本;三是對于采購高度重疊的區(qū)域,實施區(qū)域集中采購,避免出現(xiàn)自我惡性競爭,互相搶奪資源;四是新、擴(kuò)建符合國家環(huán)保政策的新型儲煤基地,建設(shè)綠色環(huán)保清潔的能源中轉(zhuǎn)基地,通過科學(xué)調(diào)控庫存結(jié)構(gòu)、儲煤量,把控采購節(jié)奏,掌握主動權(quán);五是創(chuàng)新供應(yīng)模式與渠道,將先進(jìn)的物鏈理念引入到燃料供應(yīng)鏈中,降低資金占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。
作者系山西大唐國際臨汾熱電有限責(zé)任公司 副總經(jīng)理

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