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《福建海上風(fēng)電場(chǎng)水域交通安全管理辦法》正式施行!

光伏們發(fā)布時(shí)間:2021-11-03 09:50:58

2021年11月1日,是《福建海上風(fēng)電場(chǎng)水域交通安全管理辦法》正式施行的日子。

據(jù)了解,目前福建省海上風(fēng)電規(guī)劃總規(guī)模達(dá)1330萬(wàn)千瓦,包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭海域共17個(gè)規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)正在推進(jìn)建設(shè),風(fēng)電經(jīng)濟(jì)已然成為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

與此同時(shí),如何防止海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)占用航路或錨地,減小對(duì)船舶航行安全的影響;如何保障風(fēng)電設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程和建設(shè)施工過(guò)程安全;如何在風(fēng)電場(chǎng)設(shè)置、航行警示性標(biāo)志,防止船舶碰撞……一系列問(wèn)題隨之而來(lái)。

為維護(hù)福建海上風(fēng)電場(chǎng)水域良好通航秩序,保障海上風(fēng)電場(chǎng)、船舶和人命安全,保護(hù)海域環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,福建海事局制定發(fā)布了《福建海上風(fēng)電場(chǎng)水域交通安全管理辦法》,自2021年11月1日起施行,有效期5年。福建海上風(fēng)電場(chǎng)水域范圍內(nèi)從事項(xiàng)目建設(shè)選址、施工、運(yùn)維活動(dòng)的有關(guān)單位、船舶、人員以及過(guò)往船舶,適用該辦法。

Q:海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些交通安全方面的責(zé)任?

A:海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,建立健全施工運(yùn)維期間海上交通安全與防污染管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)建立出海人員登記、培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)安全管理制度。要落實(shí)船舶安全管理要求,至少包括:明確施工、運(yùn)維船舶應(yīng)當(dāng)具備的安全標(biāo)準(zhǔn)和條件;建立施工、運(yùn)維船舶清單并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備查;與船方簽訂安全管理責(zé)任書(shū)并納入安全管理責(zé)任范圍。

Q:海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維單位要如何防范交通安全事故?

A:海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維過(guò)程中可能發(fā)生以下險(xiǎn)情事故:人員落水、傷病、被困;人員需要緊急撤離;船舶發(fā)生碰撞、擱淺、失控、沉沒(méi)、火災(zāi)、爆炸等;海上溢油污染;惡劣氣象海況可能引發(fā)的險(xiǎn)情事故;風(fēng)機(jī)倒塌、起重吊裝事故。

《辦法》規(guī)定,海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)以上情形制定海上應(yīng)急處置預(yù)案,配備滿足海上風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急需要的設(shè)施、器材,并定期組織海上應(yīng)急演練。當(dāng)發(fā)生涉及船舶、人員安全及海洋環(huán)境污染等方面的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織開(kāi)展自救,并將險(xiǎn)情情況及時(shí)報(bào)告海上搜救中心和海事管理機(jī)構(gòu)。

《辦法》還規(guī)定,以下船舶不得參與海上風(fēng)電場(chǎng)施工、運(yùn)維作業(yè):

(一)內(nèi)河船舶;(二)漁船或漁業(yè)輔助船;(三)船檢證書(shū)航區(qū)等級(jí)與風(fēng)電場(chǎng)水域不符的船舶;(四)其他不符合法定安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶或無(wú)法滿足安全需求的船舶。

《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全缺陷嚴(yán)重情況,責(zé)令海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、施工和運(yùn)維單位立即整改,對(duì)于拒不整改的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止作業(yè)。

1、建設(shè)、施工和運(yùn)維單位未履行海上交通安全管理主體責(zé)任,未建立海上安全與防污染管理制度;

2、現(xiàn)場(chǎng)施工情況與水上水下活動(dòng)許可內(nèi)容不符;

3、船舶處于不適航、從事的活動(dòng)與法定船舶種類(lèi)不符或不符合其他法定安全標(biāo)準(zhǔn);

4、出海人員未按規(guī)定持有合格有效證書(shū)、進(jìn)行培訓(xùn)或佩帶安全防護(hù)用品;

5、施工、運(yùn)維水域發(fā)生險(xiǎn)情,危及周?chē)嗣?、?cái)產(chǎn)安全;

6、其他存在嚴(yán)重安全隱患的情形。

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