從2018年10月起,就不斷有“小道消息”傳出各個(gè)版本的2019年新能源補(bǔ)貼新政,補(bǔ)貼下滑幅度為30%-50%不等。1月8日,網(wǎng)絡(luò)又流傳出從東風(fēng)汽車泄露的2019年補(bǔ)貼意見稿,整體降幅約為50%。
以下為此次網(wǎng)傳的補(bǔ)貼調(diào)整意見稿的梳理,僅供參考參考(備注:最終補(bǔ)貼信息以官方發(fā)布信息為準(zhǔn))。
一、2019補(bǔ)貼調(diào)整核心信息
1、2019新補(bǔ)貼政策的正式版預(yù)計(jì)在春節(jié)前發(fā)布,根據(jù)財(cái)政要求可能略作調(diào)整,2020年補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)在2019年6-7月發(fā)布。
2、補(bǔ)貼金額整體下滑,新能源乘用車降幅達(dá)50%,新能源專用車及新能源客車下降幅度或?qū)⒊^50%,燃料電池車輛補(bǔ)貼暫不調(diào)整。
3、可能效仿2018年補(bǔ)貼政策設(shè)置3個(gè)月過渡期,過渡期內(nèi)滿足2018年補(bǔ)貼要求但不滿足2019年補(bǔ)貼要求的車輛按2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的10%補(bǔ)貼,滿足2019年的車型按60%補(bǔ)貼(略高于新政的50%)
4、地方補(bǔ)貼將取消,若查實(shí)存在地補(bǔ),將從國補(bǔ)中扣除。
5、為保證企業(yè)的現(xiàn)金流,將在車輛上牌時(shí)預(yù)付一部分補(bǔ)貼。
6、針對(duì)運(yùn)營車輛,要求2年內(nèi)必須達(dá)到2萬公里,否則不予補(bǔ)貼,2019年前銷售的車輛設(shè)3個(gè)月過渡期,過渡期后未達(dá)2萬公里要求的車輛將不予補(bǔ)貼。
編輯點(diǎn)評(píng):
2019年補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)鏈來說必然是壓力巨大,但其實(shí)依舊屬于理性政策范疇。18年補(bǔ)貼新政補(bǔ)貼下滑嚴(yán)重,但新能源市場(chǎng)表現(xiàn)卻遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期,根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù),2018年1-12月新能源乘用車銷量達(dá)101萬臺(tái),同比增長83%。從銷量上來看,我國新能源產(chǎn)業(yè)的活力,比想象中強(qiáng)大的多,應(yīng)多持樂觀態(tài)度。
需要指出的是,新能源補(bǔ)貼政策,僅是國家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)組合支持政策的一部分。盡管補(bǔ)貼額度在下滑,但研發(fā)環(huán)節(jié)的研發(fā)抵稅等衡策、購買環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和免牌照、免購稅等政策、使用環(huán)節(jié)的限行道路通行權(quán)等政策在逐漸完善。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也表示,未來后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策將以非財(cái)政體系為主,重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境,包括路權(quán)、充電設(shè)施、動(dòng)力電池回收利用、商業(yè)保險(xiǎn)、二手車等內(nèi)容,逐步由補(bǔ)貼政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補(bǔ)貼政策支持,繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品相對(duì)于傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)品的使用政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)化的自主新能源車選擇體系。
二、新能源乘用車、專用車、客車三個(gè)領(lǐng)域的補(bǔ)貼調(diào)整細(xì)則
新能源乘用車補(bǔ)貼降幅為50%
1、補(bǔ)貼上限由1200元/kw降到1000元/kwh。
2、純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)航里程補(bǔ)貼整體降低兩檔,整體降幅約50%。
3、純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于:由105wh/kg提高為120wh/kg,各能量密度補(bǔ)貼系數(shù)也略有下滑。
4、百公里電耗優(yōu)于門檻值10%-20%享受0.8倍補(bǔ)貼;優(yōu)于門檻值20%-35%的,1.0倍補(bǔ)貼;優(yōu)于門檻值35%以上的,1.1倍補(bǔ)貼。
5、非個(gè)人購車的運(yùn)營車輛按照以上標(biāo)準(zhǔn),以0.5倍補(bǔ)貼。(注:因此條反對(duì)聲音較多,可能修改為0.7-0.8)
6、PHEV能耗優(yōu)化提高5%。
新能源專用車整體降幅超50%
1、單車補(bǔ)貼金額上限按總質(zhì)量分檔限定;整體降幅超過50%;增加對(duì)N3類車輛的補(bǔ)貼。
2、電量補(bǔ)貼下調(diào)為375元/kwh,PHEV調(diào)為500元/kwh。
3、裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于115wh/kg調(diào)整為125wh/kg。
4、純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗(Ekg)由不高于0.35wh/km·kg調(diào)整為0.3wh/km·kg
新能源客車整體降幅超50%
1、單位電池電量補(bǔ)貼上限由1200元/kwh調(diào)整為550/kwh,整體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)降低超過50%。
2、電池系統(tǒng)能量密度要求高于135wh/kg。同時(shí)取消1.1倍補(bǔ)貼。
3、對(duì)于快充類純電動(dòng)客車度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到950元/kwh;單車補(bǔ)貼上限減半;快充倍率要高于3C。
4、對(duì)于插電混合動(dòng)力(含增程式),度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到680元/kwh;單車補(bǔ)貼上限降幅超50%;節(jié)油率增加。09倍補(bǔ)貼檔,節(jié)油率大于70%的車輛補(bǔ)貼調(diào)整為1.0倍。
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從2018年10月起,就不斷有“小道消息”傳出各個(gè)版本的2019年新能源補(bǔ)貼新政,補(bǔ)貼下滑幅度為30%-50%不等。1月8日,網(wǎng)絡(luò)又流傳出從東風(fēng)汽車泄露的2019年補(bǔ)貼意見稿,整體降幅約為50%。
以下為此次網(wǎng)傳的補(bǔ)貼調(diào)整意見稿的梳理,僅供參考參考(備注:最終補(bǔ)貼信息以官方發(fā)布信息為準(zhǔn))。
一、2019補(bǔ)貼調(diào)整核心信息
1、2019新補(bǔ)貼政策的正式版預(yù)計(jì)在春節(jié)前發(fā)布,根據(jù)財(cái)政要求可能略作調(diào)整,2020年補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)在2019年6-7月發(fā)布。
2、補(bǔ)貼金額整體下滑,新能源乘用車降幅達(dá)50%,新能源專用車及新能源客車下降幅度或?qū)⒊^50%,燃料電池車輛補(bǔ)貼暫不調(diào)整。
3、可能效仿2018年補(bǔ)貼政策設(shè)置3個(gè)月過渡期,過渡期內(nèi)滿足2018年補(bǔ)貼要求但不滿足2019年補(bǔ)貼要求的車輛按2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的10%補(bǔ)貼,滿足2019年的車型按60%補(bǔ)貼(略高于新政的50%)
4、地方補(bǔ)貼將取消,若查實(shí)存在地補(bǔ),將從國補(bǔ)中扣除。
5、為保證企業(yè)的現(xiàn)金流,將在車輛上牌時(shí)預(yù)付一部分補(bǔ)貼。
6、針對(duì)運(yùn)營車輛,要求2年內(nèi)必須達(dá)到2萬公里,否則不予補(bǔ)貼,2019年前銷售的車輛設(shè)3個(gè)月過渡期,過渡期后未達(dá)2萬公里要求的車輛將不予補(bǔ)貼。
編輯點(diǎn)評(píng):
2019年補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)鏈來說必然是壓力巨大,但其實(shí)依舊屬于理性政策范疇。18年補(bǔ)貼新政補(bǔ)貼下滑嚴(yán)重,但新能源市場(chǎng)表現(xiàn)卻遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期,根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù),2018年1-12月新能源乘用車銷量達(dá)101萬臺(tái),同比增長83%。從銷量上來看,我國新能源產(chǎn)業(yè)的活力,比想象中強(qiáng)大的多,應(yīng)多持樂觀態(tài)度。
需要指出的是,新能源補(bǔ)貼政策,僅是國家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)組合支持政策的一部分。盡管補(bǔ)貼額度在下滑,但研發(fā)環(huán)節(jié)的研發(fā)抵稅等衡策、購買環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和免牌照、免購稅等政策、使用環(huán)節(jié)的限行道路通行權(quán)等政策在逐漸完善。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也表示,未來后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策將以非財(cái)政體系為主,重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境,包括路權(quán)、充電設(shè)施、動(dòng)力電池回收利用、商業(yè)保險(xiǎn)、二手車等內(nèi)容,逐步由補(bǔ)貼政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補(bǔ)貼政策支持,繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品相對(duì)于傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)品的使用政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)化的自主新能源車選擇體系。
二、新能源乘用車、專用車、客車三個(gè)領(lǐng)域的補(bǔ)貼調(diào)整細(xì)則
新能源乘用車補(bǔ)貼降幅為50%
1、補(bǔ)貼上限由1200元/kw降到1000元/kwh。
2、純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)航里程補(bǔ)貼整體降低兩檔,整體降幅約50%。
3、純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于:由105wh/kg提高為120wh/kg,各能量密度補(bǔ)貼系數(shù)也略有下滑。
4、百公里電耗優(yōu)于門檻值10%-20%享受0.8倍補(bǔ)貼;優(yōu)于門檻值20%-35%的,1.0倍補(bǔ)貼;優(yōu)于門檻值35%以上的,1.1倍補(bǔ)貼。
5、非個(gè)人購車的運(yùn)營車輛按照以上標(biāo)準(zhǔn),以0.5倍補(bǔ)貼。(注:因此條反對(duì)聲音較多,可能修改為0.7-0.8)
6、PHEV能耗優(yōu)化提高5%。
新能源專用車整體降幅超50%
1、單車補(bǔ)貼金額上限按總質(zhì)量分檔限定;整體降幅超過50%;增加對(duì)N3類車輛的補(bǔ)貼。
2、電量補(bǔ)貼下調(diào)為375元/kwh,PHEV調(diào)為500元/kwh。
3、裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于115wh/kg調(diào)整為125wh/kg。
4、純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗(Ekg)由不高于0.35wh/km·kg調(diào)整為0.3wh/km·kg
新能源客車整體降幅超50%
1、單位電池電量補(bǔ)貼上限由1200元/kwh調(diào)整為550/kwh,整體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)降低超過50%。
2、電池系統(tǒng)能量密度要求高于135wh/kg。同時(shí)取消1.1倍補(bǔ)貼。
3、對(duì)于快充類純電動(dòng)客車度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到950元/kwh;單車補(bǔ)貼上限減半;快充倍率要高于3C。
4、對(duì)于插電混合動(dòng)力(含增程式),度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到680元/kwh;單車補(bǔ)貼上限降幅超50%;節(jié)油率增加。09倍補(bǔ)貼檔,節(jié)油率大于70%的車輛補(bǔ)貼調(diào)整為1.0倍。