近日,中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司所屬中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心正式發(fā)布《項(xiàng)目級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)通則》。該標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)。
截至2023年底,全國(guó)已有25個(gè)省份開展了不同層級(jí)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算。然而,在工程項(xiàng)目層面,尚缺乏一套科學(xué)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法。針對(duì)這一問題,該研究中心聯(lián)合多家單位共同編制形成該標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了項(xiàng)目級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的空白。
該標(biāo)準(zhǔn)采用的指標(biāo)體系由生態(tài)價(jià)值、資源價(jià)值、環(huán)境價(jià)值構(gòu)成。其中,生態(tài)價(jià)值下設(shè)物質(zhì)供給、包括碳匯在內(nèi)的調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)3個(gè)二級(jí)指標(biāo);資源價(jià)值下設(shè)資源生產(chǎn)、資源節(jié)約和資源循環(huán)利用3個(gè)二級(jí)指標(biāo);環(huán)境價(jià)值下設(shè)大氣污染物減排、包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體減排、水污染物減排、土壤污染物減排、固體廢棄物減排5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。實(shí)際核算時(shí),將根據(jù)項(xiàng)目特征選擇適用的指標(biāo),通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)理模型等方法核算各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)物量,在實(shí)物量的基礎(chǔ)上,采用市場(chǎng)價(jià)值法、替代成本法、旅行費(fèi)用法等方法核算各項(xiàng)指標(biāo)的價(jià)值量。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的基本原則、核算期、核算范圍、核算程序,核算指標(biāo)體系和方法,適用于核算新建、改建、擴(kuò)建及已建成的工程項(xiàng)目全生命周期產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。目前,該標(biāo)準(zhǔn)已在光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、固廢處理等行業(yè)開展試點(diǎn)應(yīng)用。在光伏領(lǐng)域,以中節(jié)能長(zhǎng)興70兆瓦光伏智慧農(nóng)業(yè)綜合示范項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目采用農(nóng)光、漁光互補(bǔ)的田園綜合體模式建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行全周期產(chǎn)生生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值約23億元。在固廢處置領(lǐng)域,以中節(jié)能山東臨沂固體廢棄物生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為例,該項(xiàng)目以生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)為核心,集餐廚垃圾、動(dòng)物尸體、污泥等7類固廢協(xié)同處置,和沼氣利用、污水處理、生物菌劑生產(chǎn)等于一體,將園區(qū)內(nèi)物質(zhì)流、能量流循環(huán)再利用,實(shí)現(xiàn)零排放和能源梯級(jí)利用。經(jīng)測(cè)算,該項(xiàng)目2022年當(dāng)年產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值達(dá)2.4億元。
該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,將為各領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)指引,為政府部門完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)計(jì)生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制提供技術(shù)支撐,為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品提供量化依據(jù),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
評(píng)論