北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布關(guān)于市政協(xié)十屆三次會(huì)議第20240145號(hào)提案答復(fù)的函，就鐘斌委員的提案，回復(fù)如下：
尊敬的鐘斌委員：
您提出的《關(guān)于優(yōu)化提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20240145號(hào)）收悉。經(jīng)研究梳理，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：
我局作為固體廢棄物（生活垃圾部分）處理設(shè)施主管部門(mén)之一，一直以來(lái)非常重視存量設(shè)施的提升改造，秉持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合我市實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，全面提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的綜合效能，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、基本情況
目前我市建成且在運(yùn)營(yíng)的生活垃圾處理設(shè)施主要集中在珠海富山工業(yè)園的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，包括環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一、二期項(xiàng)目，廚余（餐廚）垃圾處理一、二期項(xiàng)目；已停用的生活垃圾處理設(shè)施有原珠海市垃圾發(fā)電廠、瀝溪填埋場(chǎng)和西坑尾垃圾填埋場(chǎng)。
環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一期項(xiàng)目于2015年8月正式開(kāi)工，2016年11月投入運(yùn)營(yíng)；二期項(xiàng)目于2019年3月正式開(kāi)工，2020年5月投入運(yùn)營(yíng)。一、二期項(xiàng)目合計(jì)設(shè)計(jì)處理規(guī)模達(dá)到3000噸/日（極限處理規(guī)模3600噸/日），含水量約為20%，可滿足珠海市原生生活垃圾焚燒處理需求，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”。項(xiàng)目采用國(guó)際領(lǐng)先的康恒環(huán)境機(jī)械爐排爐技術(shù)與煙氣凈化工藝，煙氣排放優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)環(huán)保標(biāo)桿工程。
廚余（餐廚）垃圾處理一期項(xiàng)目已于2022年10月24日通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，并于2022年12月通過(guò)了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，目前由市政府委托代建單位珠海市海宜環(huán)境投資有限公司代運(yùn)營(yíng)，暫未移交我局監(jiān)管。廚余（餐廚）垃圾處理二期項(xiàng)目目前正開(kāi)展進(jìn)料調(diào)試，尚未進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段。廚余（餐廚）垃圾處理一、二期項(xiàng)目合計(jì)設(shè)計(jì)處理規(guī)模800噸/日及地溝油30噸/日。
原珠海市垃圾發(fā)電廠、瀝溪填埋場(chǎng)和西坑尾垃圾填埋場(chǎng)位于珠海市香洲區(qū)鳳山街道青松路88號(hào)。其中，原珠海市垃圾發(fā)電廠是市政府投資興建的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，2000年7月建成投入試生產(chǎn)，2020年9月1日起不再接收生活垃圾和其他廢棄物，9月10正式關(guān)停，完成其歷史使命。截至關(guān)停，累計(jì)焚燒處理生活垃圾約410萬(wàn)噸，累計(jì)發(fā)電量約5.95億度。瀝溪填埋場(chǎng)已于2016年全面完成終場(chǎng)封場(chǎng)，西坑尾垃圾填埋場(chǎng)自2023年8月起，已不再填埋任何垃圾。
二、存量設(shè)施優(yōu)化提升工作開(kāi)展情況
我局在致力于提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綜合效能的過(guò)程中，通過(guò)因地制宜建設(shè)科普教育基地的方式，依托珠海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和原珠海市垃圾發(fā)電廠現(xiàn)有設(shè)施及場(chǎng)地，建設(shè)市級(jí)互動(dòng)體驗(yàn)科普宣教基地，同步開(kāi)展了設(shè)施優(yōu)化提升和環(huán)境教育與科普工作。
珠海市環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一期項(xiàng)目被廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)為“最美生活垃圾焚燒廠”。其廠房外觀由法國(guó)著名AIA公司設(shè)計(jì)，通過(guò)U型磨砂玻璃、重竹格柵等材料的組合運(yùn)用，打造出現(xiàn)代美感與藝術(shù)氣質(zhì)，不僅實(shí)現(xiàn)了高效的垃圾處理，還注重環(huán)境保護(hù)和周邊居民的生活質(zhì)量。該項(xiàng)目達(dá)到了國(guó)家生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的最高等級(jí)——AAA級(jí)，代表全國(guó)生活垃圾處理設(shè)施無(wú)害化的最高水平。這標(biāo)志著珠海市的垃圾無(wú)害化處理已達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化和環(huán)保排放。同時(shí)，該項(xiàng)目還被授予“廣東省環(huán)境教育基地”稱號(hào)。該一期項(xiàng)目作為廣東省環(huán)境教育基地，擁有展館面積約2300平方米，內(nèi)設(shè)有可容納一個(gè)100名公眾的展廳和一個(gè)容納80名公眾的科普教室，為公眾提供了一個(gè)集中學(xué)習(xí)、互動(dòng)體驗(yàn)和休息整頓的良好環(huán)境。基地全年免費(fèi)向公眾開(kāi)放，成為廣東省生活垃圾處理處置培訓(xùn)基地，自2019年12月被公布為開(kāi)放單位以來(lái)，線下開(kāi)放414次，接待17348人次；線上開(kāi)放59次，影響超10萬(wàn)人次；2023年全年，線下開(kāi)放111次，接待414人次。2022年6月，基地還投入近700萬(wàn)元對(duì)參觀通道進(jìn)行了優(yōu)化提升，新升級(jí)的參觀通道以“少一片垃圾、多一片海洋”為主題，參觀通道寬敞明亮，實(shí)現(xiàn)透明化參觀，煙氣排放等運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。此外，基地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了不同的研學(xué)實(shí)踐主題，通過(guò)舉辦環(huán)保交流活動(dòng)、開(kāi)放日等活動(dòng)，提高了公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。目前，基地已經(jīng)成為珠海市環(huán)保教育的中堅(jiān)力量，為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)搭建了良好的全民教育平臺(tái)。
同時(shí)，我局利用原珠海市垃圾發(fā)電廠現(xiàn)有設(shè)施及場(chǎng)地，投入180余萬(wàn)元，成功打造了珠海市垃圾分類科普宣教基地，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和精心布置，將預(yù)案廠區(qū)倉(cāng)庫(kù)改造成集科普教育、趣味互動(dòng)、垃圾分類全過(guò)程展示等功能于一體的宣傳教育平臺(tái)。基地自2023年12月28日正式對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，已接待了包括行政事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校等在內(nèi)的49批參觀者，近2000人，并成功舉辦了多場(chǎng)垃圾分類主題宣傳活動(dòng)，不僅提升了原有設(shè)施的使用價(jià)值，更為市民提供了一個(gè)直觀了解垃圾分類、學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的重要場(chǎng)所，取得了顯著的社會(huì)效益。
三、下一步工作計(jì)劃
為了深入優(yōu)化提升存量垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，拓展環(huán)境教育和科普工作的廣度和深度，我局計(jì)劃進(jìn)一步利用關(guān)停后的原垃圾發(fā)電廠及填埋場(chǎng)現(xiàn)有的場(chǎng)地及建筑物，打造一個(gè)更大規(guī)模、更具影響力的生態(tài)環(huán)保教育基地。該基地占地面積約44萬(wàn)平方米，將全年365天面向公眾開(kāi)放，計(jì)劃于2024年底完工，預(yù)計(jì)年接待人數(shù)將達(dá)到10000人次。該生態(tài)環(huán)保教育基地將充分融合環(huán)保教育與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的理念，將垃圾焚燒發(fā)電與科普教育緊密結(jié)合。通過(guò)建設(shè)垃圾分類、循環(huán)再生利用、垃圾處理歷史等不同主題的展區(qū)，讓市民在“看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)知識(shí)、問(wèn)答疑”的體驗(yàn)中增強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理的認(rèn)知和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，該基地還將引入先進(jìn)的環(huán)保理念和技術(shù)，配套建設(shè)生態(tài)展示區(qū)、科研實(shí)踐區(qū)、生態(tài)體驗(yàn)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)域，為公眾提供一個(gè)全方位、多層次的環(huán)保教育和科研實(shí)踐平臺(tái)。
接下來(lái)，我局還將積極探索引入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（EOD模式）對(duì)填埋場(chǎng)存量垃圾開(kāi)展綜合整治，通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏，與專業(yè)的環(huán)保治理企業(yè)合作，運(yùn)用先進(jìn)的生物降解、穩(wěn)定化、固化等技術(shù)手段，對(duì)填埋場(chǎng)內(nèi)的垃圾進(jìn)行科學(xué)分類、分區(qū)域處理，最大限度地減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染，回收利用可資源化物質(zhì)，為后續(xù)的生態(tài)修復(fù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以期能夠合理利用和開(kāi)發(fā)治理后的場(chǎng)地，提升土地價(jià)值；發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)繁榮；提高公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)保的良好氛圍。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局
2024年7月10日
評(píng)論