2016年3月3日,中國合格評定國家認可中心召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實全國質(zhì)檢工作會議、全國認證認可工作會議有關(guān)精神,研究部署2016年認可工作深化改革的主要任務(wù),深入推進認可工作的深化改革。會議由認可中心深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中心主任肖建華主持。中心黨委書記劉欣,副主任肖良、劉曉紅、陳云華作為深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席了會議。
肖建華指出,在深化改革中充分發(fā)揮中心領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨的領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。2015年,在中央、質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委深化改革政策部署的強有力指引下,中心領(lǐng)導(dǎo)班子加強深化改革頂層設(shè)計,加強任務(wù)落實檢查推動,各部門圍繞重點共同努力,積極實施各項深改任務(wù),不少長期難以推進的工作取得了重要突破,提效增效取得了顯著成果。
肖建華強調(diào),2016年,認可中心要深入貫徹落實全國質(zhì)檢工作會議和全國認證認可工作會議精神,深刻領(lǐng)會支樹平局長和孫大偉副局長講話對認證認可工作提出的新要求,緊密結(jié)合認可工作實際,持續(xù)用力,久久為功,不斷推進認可工作深化改革,在貫徹“五大理念”上取得新突破,在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮新作用,在夯實國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面作出新貢獻。
會議確定了認可中心2016年深化改革的主要任務(wù),涉及服務(wù)大局、縮短時限、優(yōu)化程序、分級評價、強化監(jiān)督、加強策劃,以及順應(yīng)改革形勢完善機制、加強數(shù)據(jù)應(yīng)用和人才隊伍建設(shè)等多個方面。
進一步提高服務(wù)效率方面推出了3類改革舉措。一是縮短認可時限。改進實驗室、檢驗機構(gòu)認可新流程,進一步縮短實驗室和檢驗機構(gòu)認可時限,釋放改革紅利。二是加強服務(wù)大局。通過配合資質(zhì)認定調(diào)整認可周期和認可評審程序,配合相關(guān)部委開展能力驗證,進一步服務(wù)大局,促進認可結(jié)果采信。三是優(yōu)化評審評定機制。改進多領(lǐng)域整合評審,改進多場所評審,改進見證評審,改進外資認證機構(gòu)評審;調(diào)整實驗室和檢驗機構(gòu)評定批準方式,調(diào)整校準領(lǐng)域能力范圍表述方式,調(diào)整認證機構(gòu)認可證書表述方式,調(diào)整實驗室認可證書附件公布方式,進一步優(yōu)化程序,便利客戶。
進一步增強認可效果方面將實施3類改革措施。一是推進分級管理。對檢驗檢測機構(gòu)進行分級管理,建立檢驗檢測機構(gòu)分級評價指標(biāo)體系;二是強化監(jiān)督警示。年度實施專項監(jiān)督評審的認證機構(gòu)、實驗室數(shù)量,實施確認審核的企業(yè)數(shù)量,均較上一年增加20%以上;三是加強過程控制。加強策劃,關(guān)注重點,全面加強認可過程質(zhì)量控制,提高例行評審針對性和有效性。
進一步夯實能力基礎(chǔ)方面將實施4類改革措施。一是加強隊伍建設(shè)。順應(yīng)改革,完善各項工作機制,推進人才隊伍建設(shè)。二是加強數(shù)據(jù)應(yīng)用。合理應(yīng)用認可數(shù)據(jù)信息,提升管理水平。三是優(yōu)化認可規(guī)范。優(yōu)化實驗室檢驗機構(gòu)認可規(guī)范文件,使文件體系更科學(xué)、更系統(tǒng)。四是加強質(zhì)量管理。加強自身質(zhì)量管理體系建設(shè),改進認可服務(wù)。
2016年認可工作深化改革主要任務(wù)是在黨中央、國務(wù)院、質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委提出新要求、新部署的形勢下,根據(jù)改革的新局面新形勢,提出的認可工作深化改革的新舉措。改革任務(wù)的確定,結(jié)合了“2016年質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作要點”和“2016年認證認可工作要點”的相關(guān)工作,突出了《認可工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃(草案)》的開局啟動項目。2016年深化改革主要任務(wù)的推出還將促進已經(jīng)推出的深化改革措施成果進一步落地生效,進一步釋放改革紅利,讓認可工作的直接客戶和最終顧客更加實實在在地分享深化改革的果實。