本網(wǎng)訊（向珊）歲月不居，春秋代序。時(shí)間的列車(chē)，駛?cè)肓擞忠粋€(gè)春日的站臺(tái)。
三峽人不會(huì)忘記，三年前的今天——2018年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，明確要求“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”。
為什么總書(shū)記會(huì)點(diǎn)名三峽集團(tuán)？
“因?yàn)槿龒{集團(tuán)積累了大量治理長(zhǎng)江、管理長(zhǎng)江的經(jīng)驗(yàn)，最了解長(zhǎng)江的脾氣、稟性、功能、特點(diǎn)。”三峽集團(tuán)所屬長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙峰說(shuō)。
殷殷囑托，言猶在耳。深深期許，重若千鈞。
生于斯、長(zhǎng)于斯，心系長(zhǎng)江。三峽集團(tuán)正全力以赴踐行新時(shí)代新使命。
從千頭萬(wàn)緒到思路清晰，從試點(diǎn)先行到全江鋪開(kāi)，從勾勒藍(lán)圖到卓有成效……三年來(lái)，三峽集團(tuán)牢記囑托，在國(guó)家發(fā)展改革委、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相關(guān)部委的全力指導(dǎo)下，長(zhǎng)江大保護(hù)投資規(guī)模超出預(yù)期、業(yè)務(wù)布局全面拓展、試點(diǎn)城市成效顯著、共抓格局持續(xù)深化、“三峽模式”推陳出新。
治水答卷可圈可點(diǎn)
“朋友圈”越來(lái)越大
▲湖北武漢蔡甸清水入江項(xiàng)目建設(shè)形象 攝影：湯偉
陽(yáng)春三月，湖北武漢紅旗湖生態(tài)凈化工程現(xiàn)場(chǎng)，上百名工人在寬闊的水面上“春耕”——將水植分成一股一股，插入湖底，兩個(gè)月后，這里將建成一片110多萬(wàn)平方米的“水下森林”。
30日，安徽省無(wú)為市傳出喜訊：長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)牽頭中標(biāo)無(wú)為市城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項(xiàng)目二期工程。同日，1000多公里外的長(zhǎng)江上游又傳喜訊，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與川渝高竹新區(qū)、重慶水務(wù)集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議。次日，江西九江十里河超大直徑污水管道修復(fù)攻克技術(shù)難關(guān)，順利實(shí)現(xiàn)通水，九江兩河流域管網(wǎng)修復(fù)工程取得階段性進(jìn)展。
▲江西九江芳蘭區(qū)域污水處理綜合治理一期工程（九江市芳蘭污水處理廠） 攝影：湯偉
積跬步，致千里。
三年來(lái)，三峽集團(tuán)參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)累計(jì)落地投資超過(guò)1400億元，污水日處理能力達(dá)1110萬(wàn)噸，管網(wǎng)長(zhǎng)度2.05萬(wàn)公里，直接服務(wù)城鎮(zhèn)面積1.89萬(wàn)平方公里，惠及人口2470萬(wàn)人。
三年來(lái)，三峽集團(tuán)與各級(jí)地方政府累計(jì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議120份，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市業(yè)務(wù)全覆蓋。
三年來(lái)，三峽集團(tuán)通過(guò)組建長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)，發(fā)起設(shè)立中國(guó)長(zhǎng)江綠色發(fā)展投資基金，籌建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境國(guó)家級(jí)工程研究中心，設(shè)立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，成立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建起五大業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，逐步全面規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
▲安徽蕪湖十里江灣人民公園 攝影：毛翔春
“我們提出了清潔能源和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保‘兩翼齊飛’的發(fā)展思路。”三峽集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)雷鳴山表示，“在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中‘發(fā)揮好應(yīng)有作用’是三峽集團(tuán)義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，也是拓展新領(lǐng)域、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。”
“母親河”頑疾漸愈
氣色向好
▲湖南岳陽(yáng)東風(fēng)湖全景 攝影：湯偉
2018年1月16日，按照國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌部署，三峽集團(tuán)以城鎮(zhèn)污水治理為切入點(diǎn)，選取湖北宜昌、湖南岳陽(yáng)、江西九江、安徽蕪湖4個(gè)城市開(kāi)展水環(huán)境綜合治理先行先試。
城鎮(zhèn)污水究竟怎么治？
總書(shū)記指明了方向：“運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類(lèi)施策、系統(tǒng)治療。”
通過(guò)深入調(diào)研和本底調(diào)查，三峽人找到了問(wèn)題的癥結(jié)——表象在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)，提出了以“一城一策”“廠網(wǎng)河（湖）岸一體”、“泥水并重”等為核心要義的163字系統(tǒng)治水方案。
行走長(zhǎng)江沿線，城市管網(wǎng)系統(tǒng)提質(zhì)增效、生態(tài)環(huán)境改善正在悄然發(fā)生。
▲湖北宜昌猇亭項(xiàng)目 攝影：湯偉
在湖北宜昌，主城區(qū)污水廠網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)“兩網(wǎng)共建”項(xiàng)目全面啟動(dòng)，水務(wù)智慧化綜合管控體系已經(jīng)建立；曾經(jīng)雜草叢生的猇亭段織布街江灘，如今成為人們休閑的好去處。
在湖南岳陽(yáng)，新建道路主管網(wǎng) 57.7 公里，典型小區(qū)污水收集率提升至95%；城市內(nèi)湖東風(fēng)湖，通過(guò)轄區(qū)污水處理廠、雨污管網(wǎng)、湖泊水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)“廠-網(wǎng)-湖”聯(lián)動(dòng)措施，已成為水清岸綠、魚(yú)翔淺底的“風(fēng)景線”。
在江西九江，新建及改造管網(wǎng)約320公里，典型小區(qū)污水收集率提升至90%；十里河“黑臭”消除，成為老百姓“家門(mén)口的幸福河”。
在安徽蕪湖，“廠網(wǎng)一體”“城鄉(xiāng)一體”“建管一體”得到積極踐行，城東、城南、朱家橋污水處理廠相繼投產(chǎn)，中心城區(qū)污水管網(wǎng)長(zhǎng)度增至993 公里，修復(fù)改造老舊管網(wǎng)約1000公里，城區(qū)污水直排大幅減少。
“要統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系。”在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，總書(shū)記深刻闡明了修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)需要正確把握的重大問(wèn)題。
在三峽集團(tuán)參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)2021年度工作會(huì)上，雷鳴山堅(jiān)定表示：“我們將在城鎮(zhèn)污水治理兼顧水環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌‘五水共治’和岸線治理。”
▲安徽蕪湖江東水生態(tài)公園 攝影：朱志剛
安徽蕪湖“新晉網(wǎng)紅”江東水生態(tài)公園，是一座用污水廠尾水“養(yǎng)”出來(lái)的人工濕地，每天接收毗鄰的朱家橋污水處理廠的4萬(wàn)噸尾水，經(jīng)過(guò)深層生態(tài)凈化，水質(zhì)進(jìn)一步提升，水流最終匯入蕪湖板城垾和保興垾，為城市內(nèi)河提供源頭活水，改善城市水環(huán)境。
“江東水生態(tài)公園以探索廠網(wǎng)河湖岸一體、水環(huán)境治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水安全保障、水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水景觀打造和水文化傳承，構(gòu)建了健康的水循環(huán)體系。”長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)安徽省區(qū)域公司副總工程師張浩說(shuō)。
“三峽模式”卓見(jiàn)成效
推陳出新
▲長(zhǎng)三角示范區(qū)環(huán)元蕩岸線貫通示范段元蕩橋項(xiàng)目（示范段景觀提升工程） 攝影：毛翔春
“1號(hào)粗格柵巡檢正常。”江西九江鶴問(wèn)湖污水廠調(diào)度室內(nèi)，運(yùn)維人員在電腦端收到外勤發(fā)來(lái)的巡檢消息，一段文字加一張圖片。
2020年12月30日，三峽集團(tuán)首個(gè)智慧水務(wù)平臺(tái)在鶴問(wèn)湖污水廠正式投運(yùn)，運(yùn)維人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)便可抓取污水廠內(nèi)466條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，僅用數(shù)秒就能完成對(duì)進(jìn)出水、各工藝段指標(biāo)及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
隨著共抓長(zhǎng)江大保護(hù)業(yè)務(wù)布局全面鋪開(kāi)，三峽集團(tuán)積極深化現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，聯(lián)合設(shè)計(jì)方開(kāi)發(fā)智慧水務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“流域-城市-項(xiàng)目”三級(jí)水務(wù)管控體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字資產(chǎn)可視化，管理空間網(wǎng)格化、管理對(duì)象定量化，管控過(guò)程智能化”，用智慧大腦為城鎮(zhèn)污水治理賦能。
價(jià)格機(jī)制是城鎮(zhèn)污水處理的“牛鼻子”，推動(dòng)污水處理價(jià)格機(jī)制改革，是共抓長(zhǎng)江大保護(hù)開(kāi)展“六新探索”的重要任務(wù)之一。
2020年8月，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與江蘇鎮(zhèn)江市政府簽署污水處理市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制改革框架合作協(xié)議，雙方將按照“覆蓋成本、合理盈利、健全激勵(lì)、計(jì)量收費(fèi)、差別化收費(fèi)”的原則，共同推動(dòng)形成有利于鎮(zhèn)江綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系。遵循“誰(shuí)污染，誰(shuí)付費(fèi)”原則，探索研究鎮(zhèn)江市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，使污水處理費(fèi)收入與污水處理服務(wù)費(fèi)支出大體相當(dāng)，最終形成污染、排污主體承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的市場(chǎng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
這是三峽集團(tuán)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理的又一項(xiàng)重大突破，標(biāo)志著鎮(zhèn)江市水環(huán)境治理逐步進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作新階段，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理價(jià)格機(jī)制改革中具有重要的示范意義。
不忘初心者進(jìn)，改革創(chuàng)新者強(qiáng)。共抓長(zhǎng)江大保護(hù)“三峽模式”也在落地見(jiàn)效中得到深化細(xì)化、創(chuàng)新拓展。
▲重慶巫山官家溪水環(huán)境整治 攝影：高峰
當(dāng)前，基于多數(shù)城市水環(huán)境運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，廠網(wǎng)河湖子系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)覆蓋為目標(biāo)，注重市政、水利、生態(tài)、環(huán)境等多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同融合的“水管家”模式正在探索形成。
4月12日，武漢市三峽光谷水環(huán)境投資有限公司牽頭中標(biāo)東湖高新區(qū)13座雨、污水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目，標(biāo)志著該公司正式承接?xùn)|湖高新區(qū)存量水務(wù)設(shè)施運(yùn)維工作。長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新合作模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌支付、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一運(yùn)維，成為高新區(qū)的城市“水管家”。
▲江蘇南京六合農(nóng)村污水處理項(xiàng)目—朱東村 資料圖片
“‘水管家’能診斷城市水環(huán)境根本問(wèn)題，提出系統(tǒng)解決方案，從規(guī)劃設(shè)計(jì)，到建設(shè)運(yùn)營(yíng)，全周期統(tǒng)籌實(shí)施，切實(shí)為地方政府解決水環(huán)境治理問(wèn)題。”長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理王殿常說(shuō)。
時(shí)間是書(shū)寫(xiě)者，歷史是見(jiàn)證人。在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予三峽集團(tuán)的新使命新任務(wù)，為三峽集團(tuán)開(kāi)辟了新的更加廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展空間。“十四五”期間，三峽集團(tuán)將沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向篤定前行，持續(xù)探索清潔能源與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，同步推進(jìn)“城市綠色綜合能源管家”和“水管家”雙模式，以助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的思想和行動(dòng)自覺(jué)，快馬加鞭，征戰(zhàn)新程。
評(píng)論