531新政前后光伏電站拆遷補(bǔ)償有什么差距？

“531新政”被稱為“史上最嚴(yán)厲光伏政策”！在新政下發(fā)之后，光伏行業(yè)迅速進(jìn)入寒冬期，很多行內(nèi)人士都表示天塌了，沒有活路了，指標(biāo)受控，疊加補(bǔ)貼無緩沖地強(qiáng)制下調(diào)，整個(gè)光伏行業(yè)都受到?jīng)_擊，僅僅一瞬間，各種負(fù)能量充斥著整個(gè)行業(yè)。

在5月31日前并網(wǎng)的業(yè)主還是深深的松了一口氣。畢竟此次新政沒有波及他們，讓他們沒有任何的損失，仍然是可以拿到國家0．42元／瓦或是0．37元／瓦的補(bǔ)貼。

但近期光伏拆遷的問題被越來越多的用戶關(guān)注，在531新政之前，國家對于光伏拆遷的補(bǔ)償是這樣子的：

國家規(guī)定：光伏發(fā)電系統(tǒng)拆遷應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償金包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等三方面的補(bǔ)償。所以，如果要拆遷，光伏用戶可以得到兩部分補(bǔ)償：

一、光伏系統(tǒng)本身價(jià)值的補(bǔ)償；

二、光伏未來幾年發(fā)電總收入的補(bǔ)償。

光伏電站拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)際案例：

裝機(jī)容量：3kw

安裝費(fèi)用：24000元

安裝時(shí)間：2015年8月

電站地址：江蘇淮安市

根據(jù)從業(yè)主了解到的情況，電站拆遷賠償3萬5千元，光伏電站所有設(shè)備材料歸業(yè)主所有，業(yè)主承擔(dān)拆卸費(fèi)用。

河北保定周邊某縣也發(fā)生了幾例安裝光伏電站后又進(jìn)行了拆遷的案例，具體補(bǔ)償方案有如下兩個(gè)：

方案一：按照設(shè)備總價(jià)的80％～100％進(jìn)行補(bǔ)償，拆除的家用光伏電站設(shè)備自行處理，可以轉(zhuǎn)賣，也可以異地安裝。

方案二：按照設(shè)備總價(jià)的1．2～1．5倍進(jìn)行賠償，但家用光伏電站設(shè)備將被拆除帶走。

這兩種方案各有優(yōu)劣，方案一雖然補(bǔ)償?shù)纳伲罄m(xù)收益大；

方案二雖然補(bǔ)償多，但不過是一錘子買賣。

但是，在新政之后，國家對于光伏拆遷的補(bǔ)償又是怎么樣的呢？

近日，九江市濂溪區(qū)下發(fā)了關(guān)于《五里片區(qū)安九鐵路九江編組站安置點(diǎn)城中村改造項(xiàng)目》征求意見的公告，文件中提及關(guān)于家庭光伏方面的拆遷費(fèi)用為5000元／千瓦，人工費(fèi)用為300元／套。

在拆遷文件中，并未提及拆遷后光伏設(shè)備的所有權(quán)歸居民還是政府，但根據(jù)補(bǔ)償條款來推斷的話，絕大部分村民選擇的可能是回遷房，但回遷房以單元樓的形式構(gòu)建，戶用光伏顯然不具備安裝條件。

我們以去年戶用光伏的安裝均價(jià)以及后續(xù)收益測算一下一整套戶用光伏帶來的收益：

假使一戶拆遷居民安裝了一套5KW的戶用光伏系統(tǒng)，其安裝價(jià)格為均價(jià)8元／瓦，則安裝總費(fèi)用為4萬元，根據(jù)九江的有效利用小時(shí)數(shù)，其年發(fā)電量保守估計(jì)為6000度左右。即使按照去年的補(bǔ)貼政策來估算，其一年的收益也在5500元左右，按補(bǔ)貼20年來計(jì)算的話，整套戶用光伏可為其帶來7萬余元的收入。

然而，如果按照拆遷條款去核算補(bǔ)償?shù)脑?，用戶獲得的賠償僅為2．5萬元，不僅連成本沒有收回，其后續(xù)的收益更是無從談起。更為關(guān)鍵的是，自新政下發(fā)后，戶用光伏開始需要指標(biāo)，補(bǔ)貼也隨之降低，早先并網(wǎng)的戶用光伏所能享受到的政策紅利化為泡影，這部分損失基本都需村民自行承擔(dān)。

所以，5000元／千瓦的拆遷補(bǔ)償，相關(guān)政府主管部門不覺得不合理么？

那關(guān)于拆遷，我國法律是怎么規(guī)定的呢？

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條至第二十九條規(guī)定，拆遷補(bǔ)償包括三個(gè)方面：

a、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。

b、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。

c、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

其中，對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

哪些國家部門負(fù)責(zé)拆遷事宜呢？

按相關(guān)法律規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

我們應(yīng)該如何維護(hù)自己的利益？

國家規(guī)定，光伏發(fā)電系統(tǒng)拆遷應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償金包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等三方面的補(bǔ)償。所以，如果要拆遷，光伏用戶可以得到兩部分補(bǔ)償：一個(gè)是光伏系統(tǒng)本身價(jià)值的補(bǔ)償，另一個(gè)則是光伏未來幾年發(fā)電總收入的補(bǔ)償。

關(guān)于拆遷補(bǔ)償問題大家不必太過不安，保留好光伏安裝許可證明和與電網(wǎng)公司簽訂的合同等可以證明光伏電站價(jià)值的資料非常重要，如果遇到拆遷，只能拿出這些材料才會(huì)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償：

1、許可證明：光伏居民并網(wǎng)申請表，電力公司蓋章文件（非居民大的項(xiàng)目需要發(fā)改委備案文件）

2、購銷合同：和安裝商簽訂的合同蓋章原件，付款憑證。