8月29日,國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書,同時舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀白皮書的主要內容。記者從發(fā)布會上獲悉,十年來,中國能源利用更加集約高效,能源消費加快清潔低碳化,中國成為全球能耗強度降低最快的國家之一。2023年,中國風光發(fā)電量超過了城鄉(xiāng)居民生活用電量,全社會每消費3度電中就有1度電是綠電。
中國此前提出,到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量要達到12億千瓦以上。截至今年7月底,中國風電裝機達到4.71億千瓦,太陽能發(fā)電達到了7.35億千瓦,風光裝機合計達到了12.06億千瓦。提前6年完成了目標。
中國能源“含綠量”不斷提升
新時代十年,中國從能源生產、消費、技術體制、國際合作等方面推動了轉型變革。國家能源局副局長萬勁松從五個方面總結了能源轉型成果。
第一,中國的能源轉型推動清潔能源發(fā)展進入快車道。相關統(tǒng)計顯示,截至2023年底,非化石能源發(fā)電裝機超過15億千瓦,歷史性超過火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時,占總發(fā)電量將近40%,比2013年提高了約15個百分點。十年來,中國全社會用電增量中,有一半以上是新增清潔能源發(fā)電,中國能源的綠色含量不斷提升。
第二,中國能源轉型支撐了經濟社會的高質量發(fā)展。十年來,能源領域固定資產投資累計大約39萬億元,大概每年平均將近4萬億元,一次能源的生產能力增長了35%,有力支撐了中國經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。我國建立起了完備的能源裝備制造業(yè)產業(yè)鏈,推動清潔能源產業(yè)成長為現(xiàn)代化產業(yè)體系的新支柱。
第三,中國能源轉型保障了人民美好生活需要。十年來,中國的能源供需保持平衡,能源價格總體平穩(wěn),14億人口的能源安全得到了有效保障。全國人均生活用電量從500千瓦時增長到了將近1000千瓦時,翻了一番。
第四,中國能源轉型與生態(tài)環(huán)境的高水平保護協(xié)同推進。與2012年相比,中國單位GDP能耗累計下降超過26%,能源資源實現(xiàn)了綠色集約化開發(fā)。中國能源轉型有效促進了生態(tài)環(huán)境明顯改善和美麗中國建設。
最后,中國能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界做出了重要貢獻。 2023年中國能源轉型投資達到6760億美元,是全球能源轉型投資最多的國家。中國持續(xù)擴大開放合作,向全球提供優(yōu)質的清潔能源產品和服務,2023年出口的風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。
有能力實現(xiàn)2030年前碳達峰
據國家能源局統(tǒng)計,截至今年7月底,中國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已經達到了16.8億千瓦,裝機占比超過了54%。十年來,中國非化石能源消費增長對全球的貢獻超過了40%,非化石能源年發(fā)電量增加了2.2萬億千瓦時,相當于減少了二氧化碳排放量約20億噸,全社會碳排放增長趨勢也得到了顯著遏制。
中國在清潔能源發(fā)電方面增長強勁,許多專家推測,中國可能在2030年之前提前實現(xiàn)碳達峰目標。對此,國家能源局法制和體制改革司司長宋雯強調,中國仍然是發(fā)展中國家,正在推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,人民對美好生活的用能需求還在不斷增長,不確定難預料的因素也在增多,要實現(xiàn)“雙碳”目標,仍需付出巨大的努力。
黨的二十屆三中全會提出,要建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。宋雯表示,能源行業(yè)將會以更大力度推動新能源高質量發(fā)展,扎實開展能源綠色低碳轉型工作,推動非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。“我們有能力、也有信心推動如期實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標。”
以車網互動促更多新能源消納
發(fā)布會上,萬勁松指出,要推動能源轉型,必須大力發(fā)展新能源。近期,多部門聯(lián)合印發(fā)了《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案(2024—2027年)》,立足當前發(fā)展階段,以“小切口”解決“大問題”,提出了9項專項行動,統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。比如,方案提出,要開展電動汽車充電設施網絡拓展行動,在滿足電動汽車出行充電需要的同時,通過“車網互動”促進更多的新能源消納。
最新統(tǒng)計顯示,截至今年7月底,全國充電設施總量達到1060萬臺,有效保障了2500多萬輛新能源汽車的充電需求。一線城市中心城區(qū)的公共充電服務半徑已經和加油站相當。全國已經有超過三分之一的省份將充電設施布局到了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在強化電網配置資源的平臺作用方面,萬勁松表示,要持續(xù)完善電網主干網架,推進跨省跨區(qū)輸電通道規(guī)劃建設和配電網升級改造。預計到2025年底,中國跨省跨區(qū)輸電容量將達到3.6億千瓦,配電網具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右的充電樁接入能力,電網對電力資源的承載能力和配置能力將顯著提升。
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