近日，行業(yè)機構(gòu)PV-tech發(fā)布消息稱，2020年全年，越南屋頂光伏新增裝機量突破9吉瓦，涉及10.2萬戶。至此，越南屋頂光伏累計裝機量從2019年的378兆瓦，增至9.583吉瓦，增幅高達2435%。與此同時，據(jù)越南電力集團確認，越南2020年各類型光伏總裝機量也達到10.754吉瓦。
12月裝機“瘋漲”
據(jù)越南兩大光伏主力企業(yè)——越南電力集團和越南能源伙伴關(guān)系集團指出，盡管2020年上半年受新冠肺炎疫情影響，越南施行全國封鎖，但國內(nèi)屋頂光伏的裝機熱情并未受到影響，從第三季度開始，安裝速度就不斷提升并在12月迎來“爆發(fā)”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月底，越南屋頂光伏累計發(fā)電能力達到2.876吉瓦;而在2020年的最后一個月，“搶裝潮”來襲，單月并網(wǎng)量就達到6.708吉瓦。
據(jù)了解，越南屋頂光伏此番“搶裝”源自大限將至的補貼政策。2020年4月，越南政府公布了公用事業(yè)規(guī)模的光伏電站、屋頂光伏和浮式光伏電站的最新上網(wǎng)電價費率。其中，新增屋頂光伏電站的購電價格為8.38美分/千瓦時。同時，相關(guān)政策明確指出，只有在2020年12月31日前投入商業(yè)運營的項目才可享受政府補貼，補貼期限為20年。
為獲得國家補貼，2020年前三季度，越南國內(nèi)出現(xiàn)大量專門為安裝屋頂光伏電站而建造的“速成屋頂”，其多項指標根本無法達到建造光伏電站的屋頂要求。此類“速成屋頂”的規(guī)模一度達到近2.9吉瓦。為此，越南工貿(mào)部在2020年9月專門澄清了屋頂光伏電站的定義和相關(guān)要求。相關(guān)行業(yè)人士表示，大量不合規(guī)屋頂?shù)募懈脑煲彩菍?dǎo)致12月屋頂光伏新增裝機出現(xiàn)“瘋漲”的重要原因之一。
多重挑戰(zhàn)隨之而來
“在光伏行業(yè)工作了11年，我從來沒經(jīng)歷過整個供應(yīng)鏈承受這么大的壓力。包括屋頂采購、材料供應(yīng)、安裝、測試各個環(huán)節(jié)都在非常努力地適應(yīng)這個快節(jié)奏。”有當?shù)貜臉I(yè)者表示，2021年，越南有關(guān)政府部門和開發(fā)商將面臨更大挑戰(zhàn)。“這些搶裝項目要遵守建筑法規(guī)、電氣標準、防火安全標準，并且要與電網(wǎng)運行相協(xié)調(diào)，必須要找到合適的支撐機制。”
越南能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展專家Nguyen Dang Anh Thi也指出，隨著大量屋頂光伏的接入，當?shù)仉娋W(wǎng)也面臨巨大挑戰(zhàn)。“既要考慮可再生能源電力接入電網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)化，常規(guī)電網(wǎng)要向智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)換。同時，也要考慮電力生產(chǎn)者的收益，這些問題都不容忽視。”
后續(xù)政策尚不明朗
隨著2020年12月31日的時限已過，進入2021年，越南屋頂光伏電站將面臨怎樣的政策調(diào)整，目前尚無定論。
Dat Solar的市場經(jīng)理Bui Viet Phuong表示，2020年，越南屋頂光伏領(lǐng)域的搶裝熱潮其實也暴露出一些問題。“例如，原本被很多人看好的工業(yè)園區(qū)屋頂并未如預(yù)想般火熱。所以，未來，越南的屋頂光伏政策應(yīng)該考慮如何與本國的工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)。對于擁有眾多工業(yè)園區(qū)的地區(qū)和省份應(yīng)該給予更多的優(yōu)先政策。”
有越南工貿(mào)部官員此前透露，工貿(mào)部電力和可再生能源管理局正在與咨詢單位合作，研究各類屋頂光伏發(fā)電的模式、規(guī)模和相應(yīng)的電價，預(yù)計將在2021年第一季度提交下一階段的鼓勵政策。越南電力集團也表示，新的政策可能會更加傾向于“光伏+儲能”市場，用于解決17:30-18:30時間段的電力峰值需求。
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