濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱峽山區(qū))是全國唯一同時擁有國家綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)這兩塊“金字招牌”的開發(fā)區(qū)。近年來，峽山區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，爭當(dāng)濰坊市的“生態(tài)會客廳”，以機制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，加快推進總量77.36兆瓦的國家整縣分布式光伏試點項目，探索了綠色低碳清潔發(fā)展新路徑，目前項目進展全市最快、全省領(lǐng)先，吸引濟南、青島、煙臺、威海、淄博等地前來考察學(xué)習(xí)110余批次。
創(chuàng)新“四個一”工作機制，實現(xiàn)推進質(zhì)效最優(yōu)化
堅持頂層設(shè)計、頂格推進，舉全區(qū)之力開發(fā)建設(shè)國家整縣分布式光伏試點項目。一是堅持一個專班統(tǒng)一調(diào)度。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各街道和有關(guān)工作機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)同志任組員的工作專班，統(tǒng)一調(diào)度推進國家整縣分布式光伏試點項目，實現(xiàn)一體規(guī)劃設(shè)計、一體推進落實，有效避免各自為戰(zhàn)，凝聚了工作合力。二是堅持一個方案統(tǒng)一實施。聘請第三方對全區(qū)可裝機資源進行實地摸底，基于資源稟賦，科學(xué)編制全區(qū)國家整縣分布式光伏試點項目實施方案，明確示范先行、分批落地的思路步驟，目前已全面完成首批6.4兆瓦的黨政機關(guān)、園區(qū)廠房等區(qū)域屋頂光伏安裝并網(wǎng)工作，第二批33.6兆瓦的農(nóng)村屋頂、道路、溝渠、廣場、空閑宅基地等區(qū)域光伏安裝并網(wǎng)工作進入收尾階段，第三批21.8兆瓦項目、第四批15.56兆瓦項目正在壓茬推進。三是堅持一個企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)。通過招投標(biāo)，擇優(yōu)確定業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)華電濰坊公司為建設(shè)方，對全區(qū)光伏試點項目開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一設(shè)計、施工，較之其他地區(qū)的“多龍治水”，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及后期運營管護更有保障，群眾更加信賴。四是堅持一個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)，針對屋頂光伏板傾角積灰影響發(fā)電效率的問題，創(chuàng)新安裝排水排泥夾，被業(yè)界廣泛采用推廣。對道路光伏板的支架，統(tǒng)一選用預(yù)應(yīng)力高強度灌注樁，高度保持在4.3米以上，在保障消防安全、交通安全的前提下，達到整齊劃一的美觀效果。
創(chuàng)新“點線面”分布體系，實現(xiàn)資源利用最全化
在摸清全區(qū)可裝機資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機關(guān)、公共建筑、園區(qū)廠房、農(nóng)村特點，創(chuàng)新“點線面”分布體系，實現(xiàn)了資源利用最全化。一是以屋頂為“點”，連點成線。綜合考量全區(qū)變電站、變壓器以及線路承載力，確定在57個村、500余戶民房屋頂建設(shè)分布式光伏電站，在全區(qū)黨政機關(guān)以及重點園區(qū)廠房屋頂布局分布式光伏電站，全域光伏連點成線，形成整體規(guī)模效益。二是以道路、溝渠為“線”，拉線成面。在全國率先創(chuàng)新探索道路光伏、溝渠光伏，在不增加占用土地資源的情況下，將農(nóng)村道路、溝渠罩上光伏板，并在道路光伏上安裝照明燈籠等，讓農(nóng)村道路成為能夠遮風(fēng)擋雨的光明大道，道路光伏、溝渠光伏織線成面，切實增強了農(nóng)村空閑資源的利用率。目前，全區(qū)農(nóng)村道路光伏已開發(fā)建設(shè)容量12兆瓦，溝渠光伏已開發(fā)建設(shè)容量6兆瓦。三是以廣場、廢棄宅基地為“面”，織面成體。將廣場、廢棄宅基地上面鋪設(shè)光伏板，下面改造成為舞臺、停車位等，并安裝充電樁、售貨臺等服務(wù)設(shè)施，讓廣場、廢棄宅基地成為具備娛樂、泊車、充電、交易等立體功能的公用設(shè)施，目前廣場、廢棄宅基地光伏容量已達2.6兆瓦，讓農(nóng)村的每一處空閑資源“變廢為寶”，不僅帶來了“陽光收益”，也讓農(nóng)民獲得了實惠。
創(chuàng)新“實用性”用能模式，實現(xiàn)綜合效益最大化
精準(zhǔn)測算企業(yè)、村居的生產(chǎn)生活用電量，按照光伏“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的原則，創(chuàng)新“實用性”用能模式，合理設(shè)置變電站、變壓器，切實提升光伏電能就地消納能力，通過全域高效清潔用能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益最大化。一是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。通過創(chuàng)新“點線面”分布體系，最大限度利用農(nóng)村空閑資源發(fā)展光伏，各光伏村的集體經(jīng)濟收入每年新增20萬元以上，戶均年收入新增2000元以上，相當(dāng)于3畝農(nóng)田的年收入。同時，農(nóng)村日常澆地等生產(chǎn)用電和照明、取暖等生活用電基本實現(xiàn)自給自足，用電價格更低廉。光伏項目助力節(jié)能機關(guān)、節(jié)能企業(yè)建設(shè)，去年首批完成的黨政機關(guān)節(jié)約電費54萬元、園區(qū)廠房節(jié)約電費36萬元，全部完成后節(jié)能效益更加凸顯。二是實現(xiàn)生態(tài)效益最大化。項目分四批全部建成后，年均發(fā)電量約9300萬千瓦時，每年可減輕排放溫室效應(yīng)氣體CO2約83100噸、大氣污染氣體SOx約2100噸、NOx約260噸，助推農(nóng)村炊事、取暖、農(nóng)業(yè)散煤基本清零，目前已有15個村居成為“零碳鄉(xiāng)村”，全域向著低碳、零碳甚至負碳目標(biāo)邁進。三是實現(xiàn)社會效益最大化。光伏村讓廣大村民過上了綠色低碳的光伏生活，白天群眾可以在光伏道路、廣場上趕集，有了遮風(fēng)擋雨的集貿(mào)市場，夜晚群眾可以在光伏道路、廣場開展各類娛樂活動，有了燈火通明的文娛舞臺。同時，光伏停車場可以免費停車、充電等，讓農(nóng)村生活更加便捷。下步，峽山區(qū)將創(chuàng)新探索“光伏+文旅”“光伏+花卉”“光伏+果蔬”等復(fù)合型開發(fā)利用模式，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，為建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊貢獻生態(tài)之力。
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