分布式光伏大省河南，在探索分布式光伏命運(yùn)“突圍”的路上，走在了各省前列。
分布式光伏發(fā)展至今，遇到兩大問題：一是接網(wǎng)紅區(qū)，二是棄光限電，而二者皆有愈演愈烈之趨勢(shì)。如何突破大電網(wǎng)的接網(wǎng)消納瓶頸，決定著分布式光伏的前途命運(yùn)。
河南省希望通過“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”來破局，也就是“綠電直供”，正在推進(jìn)大規(guī)模試點(diǎn)。
繼2024年5月份首次公布了源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則之后，2024年12月12日，河南省又印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施方案的通知》，“一口氣”安排下了1010個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，并明確在2027年之前全部建成。
綠電直供，被各方寄予厚望。
甚至國(guó)家能源局在最新的《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，也罕見提出要“探索建立通過新能源直連增加企業(yè)綠電供給的機(jī)制”。
那么以河南省的政策為例，何謂“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”?簡(jiǎn)單來說就是在配電網(wǎng)、微電網(wǎng)單元內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠電直供。早在2024年5月的實(shí)施細(xì)則中，河南就明確提出“逐步探索構(gòu)建離網(wǎng)型微電網(wǎng)，形成穩(wěn)定的就地綠電供應(yīng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
所謂“離網(wǎng)”、“就地綠電供應(yīng)”，就是要突破大電網(wǎng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)直供。
河南省的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”最終能否試驗(yàn)成功，意義重大，這決定了各地分布式光伏所面臨的消納困境能否迎刃而解。
河南分布式光伏困局早在2023年下半年，針對(duì)分布式光伏的接網(wǎng)難題，國(guó)家能源局在6省組織了專項(xiàng)評(píng)估，結(jié)果是6省就有150個(gè)縣成為接網(wǎng)“紅區(qū)”。
另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年上半年，分布式光伏接網(wǎng)難題已經(jīng)席卷了全國(guó)逾10個(gè)省份，有超過400個(gè)縣先后出現(xiàn)低壓承載力紅色區(qū)域，包括黑龍江81個(gè)縣、山西73個(gè)縣、河南逾70個(gè)縣、河北南網(wǎng)53個(gè)縣、廣東37個(gè)縣、山東37個(gè)縣、遼寧逾20個(gè)縣、廣西10余個(gè)縣、福建4個(gè)試點(diǎn)縣。
分布式光伏大省河南，逾70個(gè)縣成為接網(wǎng)紅區(qū)，意味著增量空間沒有了——但實(shí)際上，存量的分布式發(fā)電也很難辦——那些已經(jīng)完成并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，也遭遇了被動(dòng)棄光棄電的問題。
2023年12月2日，河南省新安縣分布式光伏電站接到電網(wǎng)通知，當(dāng)日該縣9時(shí)到13時(shí)之間，所有電站進(jìn)入停發(fā)狀態(tài)，參與調(diào)峰。新安縣打響限電“第一槍”之后，相同的戲碼在更多地方上演，且頗有“星火燎原”之勢(shì)。
2024年3月初，據(jù)河南漯河地區(qū)光伏用戶透露，在河南漯河地區(qū)“戶用光伏的限發(fā)時(shí)間大概在上午10：00-16:00這個(gè)區(qū)間”。像漯河地區(qū)這樣長(zhǎng)達(dá)6個(gè)小時(shí)的限發(fā)，對(duì)于電站收益和未來發(fā)電都造成了極大影響。
從該用戶提供的某一日通知信息中可以看到，在下午16時(shí)左右，低壓分布式光伏配合調(diào)峰的工作結(jié)束，其中，參與調(diào)峰的戶數(shù)為14360戶，可見整個(gè)調(diào)峰的規(guī)模還是不小的。
另有河南商丘柳河鎮(zhèn)一光伏用戶曬出發(fā)電實(shí)情顯示，2024年3月12日，該光伏電站上午9點(diǎn)不到“基本上就沒有發(fā)電了”，一直到下午大約16:00左右才又恢復(fù)正常發(fā)電，意味著整個(gè)限發(fā)時(shí)長(zhǎng)一度高達(dá)7個(gè)小時(shí)左右。
另一河南某地區(qū)分布式光伏用戶的發(fā)電情況顯示，大約從上午10:00開始到下午16：50左右，該電站的發(fā)電量為0，限發(fā)時(shí)間也同樣是超過了6小時(shí)。
分布式棄光棄電問題，在河南省近年來的發(fā)電數(shù)據(jù)中也有明確印證。
截至2023年底，河南省的光伏裝機(jī)容量為5909.2萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的42.5%。
但新能源的發(fā)電量?jī)H為520.3億千萬(wàn)時(shí)，發(fā)電量占比僅為16.4%，同比2022年下降了5%。而2024年1-5月份，河南省光伏發(fā)電25.38億千瓦時(shí)，同比去年下跌了7.2%。
一邊是光伏裝機(jī)迅速增長(zhǎng)，一邊是光伏發(fā)電量的同比下降，其根源就是分布式光伏的棄光棄電。
一邊是受限于愈演愈烈的配電網(wǎng)容量和接網(wǎng)紅區(qū)，一邊是受限于并網(wǎng)之后的高比例棄光限電，河南省分布式光伏兩個(gè)困局，都與大電網(wǎng)緊密相連。
那么怎樣“破局”?河南省把綠電直供推向了臺(tái)前。
既然現(xiàn)有配電網(wǎng)容量不足，那么為什么不嘗試小范圍鋪設(shè)微電網(wǎng)，將分布式光伏與用電工業(yè)企業(yè)直連?且這一隔墻直連，不但解決了分布式光伏向大電網(wǎng)反送電的問題，同時(shí)，離網(wǎng)直供電，分布式光伏消納難題也得以解決了。而電價(jià)方面，分布式光伏將得到一個(gè)高電價(jià)，工業(yè)企業(yè)將收獲一個(gè)低電價(jià)。
至此，河南源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的綠電直供，看起來可以實(shí)現(xiàn)令各方皆大歡喜。
“離網(wǎng)”運(yùn)行談何容易!綠電直供，為何能成為解決分布式困局的“創(chuàng)新”模式?除了有望給分布式發(fā)電提電價(jià)、同時(shí)能夠給工業(yè)用戶降電價(jià)，而更核心的是，綠電直供最大的潛力在于，它試圖讓風(fēng)分布式光伏擺脫源自大電網(wǎng)的一切束縛。
換句話說，河南綠電直供方案的核心要義在于“離網(wǎng)”。
可有意思的是，河南綠電直供方案的命門，也在于它能否真正做到“離網(wǎng)”。
目前，從自然人戶用光伏到大型工商業(yè)光伏，其接網(wǎng)電壓等級(jí)基本都是在35千伏以下。綠電直供，分布式光伏“離網(wǎng)”運(yùn)行，是說脫離對(duì)35千伏以上電壓等級(jí)電網(wǎng)的依賴，不反向送電、擾動(dòng)電網(wǎng)，理想情況下還不向35千伏以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)伸手要電。
然而，眾所周知光伏發(fā)電是出了名的“垃圾電”，沒辦法24小時(shí)全天候獨(dú)立供電。在河南源網(wǎng)儲(chǔ)荷一體化方案中有明確規(guī)定，“允許20公里內(nèi)的光伏、風(fēng)電相互配合綠電直供，且同時(shí)配備儲(chǔ)能”，但要知道，工業(yè)負(fù)荷多屬24小時(shí)連續(xù)不間斷負(fù)荷，且用電量巨大，河南這一以新能源為主的源網(wǎng)儲(chǔ)荷一體化小型系統(tǒng)，事實(shí)上還是無(wú)法獨(dú)立供電，還是需要從大電網(wǎng)接入其他電源。
如果做不到真正“離網(wǎng)”、避免不了要向大電網(wǎng)伸手要電，那么，大電網(wǎng)能否積極配合，就成了決定綠電直供前途命運(yùn)的關(guān)鍵。
這一點(diǎn)，河南省明星“增量配電網(wǎng)”項(xiàng)目——鄭州航空港區(qū)增量配電網(wǎng)的案例，就詮釋了赤裸裸的現(xiàn)實(shí)：
幾年前，河南增量配電改革如火如荼開展之際，鄭州市政府和比亞迪談成了一個(gè)項(xiàng)目——新港新能源產(chǎn)業(yè)園，包括動(dòng)力電池與汽車制造兩部分，該產(chǎn)業(yè)園建成后年用電量或?qū)⒊^5億千瓦時(shí)。
為招攬比亞迪，鄭州市政府拋出一大橄欖枝是“承諾低電價(jià)”。鄭州市政府的美麗設(shè)想是，由鄭州航空港區(qū)增量配電網(wǎng)將周邊光伏、風(fēng)電收入囊中，然后向新港新能源產(chǎn)業(yè)園直供綠電，此舉既促進(jìn)了新能源消納，又給比亞迪提供了低價(jià)電。
為了提前給比亞迪項(xiàng)目做配套，2022年上半年，鄭州航空港區(qū)增量配電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方——鄭州航空港興港電力有限公司(興港電力)，啟動(dòng)建設(shè)配套了110千伏變電站——豫州變電站。經(jīng)過千辛萬(wàn)苦，耗資近1億元的豫州變電站于2022年9月建成。
然而，據(jù)興港電力向有關(guān)部門提供的資料，從2021年9月起，興港電力先后14次向國(guó)網(wǎng)河南申報(bào)電源接入，后者均以該變電站未納入升級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃等理由拒絕受理。讓人遺憾的是，興港電力的綠電直供設(shè)想最終只能“胎死腹中”。
萬(wàn)般無(wú)奈之下，興港電力先是將豫州變電站賣給了國(guó)網(wǎng)河南，其后2023年3月又傳出消息稱，鄭州航空港區(qū)增量配電網(wǎng)也已經(jīng)被國(guó)網(wǎng)河南“收入囊中”......
鄭州航空港區(qū)增量配電網(wǎng)的嘗試，結(jié)果是無(wú)法真正做到“離網(wǎng)”運(yùn)行，即無(wú)法實(shí)現(xiàn)“直供”，彼時(shí)的電力系統(tǒng)情況離綠電直供還遙遠(yuǎn)的很。那么，如今河南寄予厚望的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，就能夠做到“離網(wǎng)”運(yùn)行了嗎?或許還要打上一個(gè)大問號(hào)。
“輸配不分”是大難題回顧?quán)嵵莺娇崭蹍^(qū)增量配電網(wǎng)案例，之所以做不到綠電直供原因何在?觸動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)的電量統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷利益，是一大根本原因。
資料顯示，新港新能源產(chǎn)業(yè)園年用電量超5億千瓦時(shí)，這是一塊“大肥肉”。彼時(shí)河南省全部增量配電網(wǎng)試點(diǎn)的年供電量，也才只有4.8億千瓦時(shí)。
設(shè)想，一旦由航空港區(qū)增量配電網(wǎng)對(duì)新港新能源產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)直供電，這對(duì)依賴電量統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的國(guó)網(wǎng)河南來說，無(wú)疑將造成一大筆損失。
同樣道理，目前河南“大陣仗”的試點(diǎn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，最終目標(biāo)也是綠電直供，而這一模式落地在任何園區(qū)、任何項(xiàng)目，也無(wú)疑會(huì)沖擊電網(wǎng)企業(yè)的電量?jī)r(jià)差收入。
推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目的過程中，如果得不到電網(wǎng)企業(yè)的積極配合，也沒什么可意外的。
除了電量收入之爭(zhēng)，還有一個(gè)問題也會(huì)成為“攔路虎”——大電網(wǎng)工作重心的問題。
由于輸電網(wǎng)是電力系統(tǒng)的樞紐和安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，具有全局性的影響力，大電網(wǎng)無(wú)論過去、現(xiàn)在和將來，都必然將輸電(而非配電)作為自己的主要業(yè)務(wù)與工作重點(diǎn)。
在大電網(wǎng)的投資和收益版圖中，高電壓等級(jí)的輸電網(wǎng)與低電壓等級(jí)的配電網(wǎng)的輸配電價(jià)收入比是7：3，但建設(shè)成本則是倒過來的3：7。也就是說，相比賺錢的輸電網(wǎng)投資，配電網(wǎng)投資的特點(diǎn)是高投入低產(chǎn)出。這種局面下，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)的意興闌珊，也再正常不過了。
事實(shí)已經(jīng)很清楚了，分布式光伏依賴于配電網(wǎng)建設(shè)，但是大電網(wǎng)建設(shè)重心在輸電網(wǎng)。分布式光伏要想發(fā)展需就要另辟蹊徑，于是就鼓勵(lì)“新的主體”參與進(jìn)來建設(shè)配電網(wǎng)、微電網(wǎng)(點(diǎn)擊閱讀此前解讀文章《國(guó)家新文件首提“綠電直供”，隔墻售電真的要落地了嗎?》)。
但是，當(dāng)配電網(wǎng)、微電網(wǎng)建成后，去推動(dòng)綠電直供的時(shí)候，又會(huì)沖擊到電網(wǎng)企業(yè)電量收入，因而，分布式新能源綠電直供，在電源接入方面會(huì)受到大電網(wǎng)的掣肘。
這也是積極先行試點(diǎn)的河南省必須要面臨的挑戰(zhàn)。
搞了多年的增量配電網(wǎng)改革，至今進(jìn)展緩慢，道理蓋源于此。值得注意的是，在增量配電網(wǎng)之后，中央又提出了分布式“智能微電網(wǎng)”的概念(2024年2月，中共中央政治局在集體學(xué)習(xí)中提及，應(yīng)對(duì)能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型的一系列挑戰(zhàn)，“出路就是大力發(fā)展新能源”，要“推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力”。)
無(wú)論是配電網(wǎng)，還是“智能微電網(wǎng)”，目的還是為了推動(dòng)分布式新能源的就地消納和平衡。
智能微電網(wǎng)，可以理解為一個(gè)“基本平衡單元”，暗含著分布式新能源的綠電直供，暗含著源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的系統(tǒng)“自平衡”。也惟其如此，分布式新能源才能擺脫源自大電網(wǎng)的種種束縛。
但無(wú)論什么模式什么概念，要想實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的系統(tǒng)“自平衡”和綠電直供，都需要大電網(wǎng)的積極配合。但在現(xiàn)今電力系統(tǒng)“輸配不分”的格局下，做到這一點(diǎn)很難，很難。
未來，持續(xù)推動(dòng)包括“輸配分開”在內(nèi)的電改，是綠電直供能否順利實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。
這是因?yàn)?，輸配分開后，大電網(wǎng)將專注于新型電力系統(tǒng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，它為分布式新能源所做的大量系統(tǒng)備用投資，也可以通過向分布式新能源收取系統(tǒng)備用費(fèi)用的方式來收回成本。
總之，只有將電力系統(tǒng)中的生產(chǎn)關(guān)系理順了，分布式新能源綠電直供，才能真正跑通。
文章來源：華夏能源網(wǎng)
評(píng)論