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太陽能背板被遭“制裁” 印度財政部對中國背板反傾銷做出最終裁定

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2022-06-17 07:11:08

6月15日,印度財政部對印度商工部提交的“中國涂氟背板反傾銷案”予以裁定。

大意如下:

(i)財政部認為中國產(chǎn)的涂氟太陽能背板產(chǎn)品存在反傾銷行為,導致對印度本土企業(yè)造成損害。

(ii)對中國進口及非中國生產(chǎn)自中國進口的涂氟太陽能背板產(chǎn)品征收關稅,即日起執(zhí)行(6月15日)。但排除對“透明背板產(chǎn)品(Fluoro Backsheet excluding transparent backsheet)”的征稅。

(iii)征稅按照表格中規(guī)定的生產(chǎn)廠商,按照如下金額(美元),以重量(噸)為計量單位征收。

太陽能背板被遭“制裁” 印度財政部對中國背板反傾銷做出最終裁定

即對從中國產(chǎn)任何國家進口的,蘇州中來光伏新材股份有限公司所生產(chǎn)的涂氟背板(不包含透明背板)征收762美元/噸的關稅;

對中國產(chǎn)任何國家進口的,非中來新材公司所生產(chǎn)的涂氟背板(不包含透明背板)征收908美元/噸的關稅;

對其他國家生產(chǎn)自中國進口的,任何背板企業(yè)的涂氟背板(不包含透明背板)征收908美元/噸的關稅;

事件梗概:

2021年3月30日,印度商工部發(fā)布公告稱,應印度企業(yè)Renewsys India Private Limited提交的申請,對原產(chǎn)于或進口自中國的太陽能涂氟背板(Fluoro Backsheet)發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。本案涉及印度海關編碼3920和3921項下的產(chǎn)品。本案傾銷調(diào)查期為2019年10月1日~2020年9月30日(12個月),損害調(diào)查期為2017年4月~2018年3月、2018年4月~2019年3月、2019年4月~2020年3月及傾銷調(diào)查期。如果涉案企業(yè)不積極應訴,將可能獲得懲罰性稅率,從而失去印度市場。

我國太陽能背板占全球90%以上市場份額,全球背板的核心原料、生產(chǎn)設備、核心技術研發(fā)人才及應用市場均在我國,已形成了一套具備國際競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈,因此無論從技術還是生產(chǎn)成本上具備較高的優(yōu)勢。

我國商務部、中國機電產(chǎn)品進出口商會、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織相關企業(yè)積極應訴。在政府領導、協(xié)會領導關懷下,在機電商會法律部及專業(yè)律師團隊努力下,我國背板生產(chǎn)企業(yè)積極應訴,經(jīng)過長達一年多,多次反復抗辯。印度商工部,仍裁定我國背板反傾銷行為,提交印度財政部核定反傾銷關稅。

由于透明背板技術在中來新材等公司手中,印度不具備生產(chǎn)該產(chǎn)品能力。而透明背板深受印度組件公司青睞,已成為其主打產(chǎn)品,經(jīng)過印度企業(yè)多次申訴,對透明背板產(chǎn)品予以免除。

關稅及影響:

按照稅額和重量計量折算,此次對中國產(chǎn)涂氟背板(不含透明背板)征收19-26%的關稅,由于背板在組件成本中占比僅為3%,而印度本土背板產(chǎn)能較小,印度組件企業(yè)仍需要進口大量背板,整體看對中國背板出口有一定影響。但中國企業(yè)可以抓住技術優(yōu)勢實現(xiàn)差異化競爭,核心技術是第一生產(chǎn)力,透明背板證明了這一點。

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