“經(jīng)過兩年的運行和發(fā)展，全國碳市場價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識和能力水平得到有效提高，對促進低成本減排發(fā)揮了積極作用。”7月16日，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在中國碳交易市場發(fā)展研討會暨全國碳市場上線交易兩周年活動上表示。
2021年7月16日全國碳市場啟動，全國碳排放配額（CEA）以48元/噸價格開盤，當年整體CEA價格呈現(xiàn)“U型”走勢，年底履約臨近，收盤價上漲至62元/噸。2022年CEA價格走勢相對平穩(wěn)，收盤價在55元/噸至62元/噸之間。今年以來，CEA價格小幅上漲，7月14日，CEA收盤價報60元/噸，較啟動首日開盤價上漲了25%。
賴曉明介紹，“從全國碳市場總體運行情況來看，全國碳市場服務(wù)履約特征比較明顯。交易價格隨履約期上揚，后續(xù)總體保持平穩(wěn)。”
會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長逯世澤透露，生態(tài)環(huán)境部正持續(xù)強化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作機制，做好配額分配和履約清繳工作?！短寂欧艡?quán)交易管理暫行條例》即將發(fā)布。
據(jù)了解，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》對全國碳市場監(jiān)管體系、交易規(guī)范、碳排放數(shù)據(jù)核算核查等方面均做出了相關(guān)規(guī)定。該條例的出臺對健全碳市場的法律體系非常重要。
另外，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓6月底表示，“力爭今年年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。”一周后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》征求意見稿，明確中國將組建全國溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)，開展集中統(tǒng)一交易。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負責人表示，目前，全國碳市場僅在火力發(fā)電企業(yè)開展，可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用、節(jié)能增效等對減碳增匯有重要貢獻的眾多行業(yè)無法通過市場機制獲得減排經(jīng)濟回報。啟動自愿減排交易市場，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。
“碳市場政策制定必須要為市場提供中長期穩(wěn)定的預(yù)期，需要根據(jù)結(jié)合形式的變化及時對法規(guī)進行修訂和補充。”ICF國際咨詢公司北京辦公室執(zhí)行總監(jiān)王庶表示，“結(jié)合國情設(shè)置市場調(diào)控機制和靈活履約機制能夠更好發(fā)揮市場功能。”
目前，全國碳市場已經(jīng)進入第二個履約周期，市場擴容工作一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前規(guī)劃，“十四五”期間，電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和航空八大行業(yè)將遵循“成熟一個，納入一個”的原則有序納入碳市場。
澎湃新聞了解到，今年以來，建材行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、石化行業(yè)密集召開納入全國碳市場專項研究會議，內(nèi)容涉及行業(yè)碳核算邊界、碳配額分配、碳核查技術(shù)等問題。
“目前，水泥行業(yè)面臨嚴重的產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營難，盡快將水泥納入全國碳市場有助淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)真正的有效經(jīng)營。”中建材綠色能源有限公司碳業(yè)務(wù)總經(jīng)理李恒在會上表示。
另外，在豐富全國碳市場交易產(chǎn)品，提升市場活躍度方面，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所副總裁牛韌表示，要加快碳金融創(chuàng)新步伐，穩(wěn)步發(fā)展碳遠期、碳指數(shù)、碳期權(quán)交易等衍生產(chǎn)品創(chuàng)新研究，開展碳質(zhì)押、碳回購等碳現(xiàn)貨金融服務(wù)業(yè)務(wù)，建設(shè)碳金融的數(shù)據(jù)信息體系、碳信用評價體系及碳管理體系等。
來源：澎湃新聞
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