繼電動汽車之后,有的國家又將貿(mào)易保護主義的大棒對準中國風電。美國商務部近日發(fā)布公告,對進口自中國的應用級風電塔發(fā)起第二次反傾銷和反補貼日落復審調查。大力開發(fā)風電,是世界各國推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉型的重要抓手,美國的貿(mào)易保護行為,既不利于全球風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,也與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標背道而馳。
在全球氣候變化挑戰(zhàn)下,推動實現(xiàn)溫室氣體凈零排放,已成為國際社會普遍共識。在全球范圍內,高水平開發(fā)風電是實現(xiàn)該目標的關鍵路徑。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會上,各國提出到2030年全球可再生能源裝機容量達到2022年的3倍,以符合《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫升控制目標。根據(jù)國際能源署(IEA)和國際可再生能源署(IRENA)權威情景預測,為達成該目標,要將全球風電年度新增裝機容量從2023年的1.2億千瓦增至2030年的至少3.2億千瓦。
風電裝機規(guī)模大幅提升,給全球風電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來新考驗。根據(jù)全球風能理事會(GWEC)統(tǒng)計,目前全球風電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)能依然不足。如果新的投資無法及時跟上,預計從2026年起,除中國外,全球大部分區(qū)域都將面臨風電供應鏈與海上配套設施短缺風險。據(jù)德國《經(jīng)濟周刊》報道,歐洲希望實現(xiàn)大規(guī)模風電擴張,但西方供應商因為價格和供貨速度等原因,很難滿足市場需求。此外,受制于人口規(guī)模和技術水平,并非所有國家都能建立完善的工業(yè)體系,以滿足國內風電裝備需求。因而迫切需要新的投資和區(qū)域合作,建立更加多樣化、富有彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
中國風電產(chǎn)品具有世界競爭力,可為全球應對氣候變化作出重要貢獻。多年來,依靠規(guī)?;_發(fā)和技術創(chuàng)新,打造了完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,中國已成長為全球最大風電裝備制造基地,所產(chǎn)風電機組占據(jù)全球市場的三分之二以上,鑄鍛件和關鍵零部件產(chǎn)量占據(jù)全球市場的70%以上。在有效滿足國內市場需求的同時,也為全球提供了極具技術、質量、價格優(yōu)勢的風電產(chǎn)品組合,帶動全球風電度電成本快速下降,幫助各國加快風電開發(fā)步伐。
以越南為例,2020年后該國出現(xiàn)電力短缺,開始從中國進口風電機組。截至2022年,越南已累計進口中國風電機組278.1萬千瓦。以折算滿發(fā)利用小時數(shù)3000小時計算,這些機組一年可生產(chǎn)83.43億千瓦時電力,為越南經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
高度國際化的中國風電產(chǎn)業(yè)鏈,還是中西方合作雙贏的典范。除了自身努力,中國風電產(chǎn)業(yè)的成長,很大程度得益于歐洲的產(chǎn)品、經(jīng)驗和資金支持。同時,中國始終以開放包容的合作態(tài)度,支持外資企業(yè)深度參與中國風電發(fā)展。在2023北京國際風能大會暨展覽會上,有來自30多個國家和地區(qū)的1000多家參展企業(yè),其中外資企業(yè)接近三分之一,涵蓋風電產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。超大規(guī)模的中國市場,為外資企業(yè)成長提供了大量市場機遇和廣闊發(fā)展空間。在全球風電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈緊密交織的今天,貿(mào)易保護主義只會破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延遲全球能源轉型進程。各國風電行業(yè)只有合作共贏,才能提升全球風電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全,更好滿足可持續(xù)發(fā)展能源需求。
需要強調的是,中國風電強大的國際競爭力源于超大規(guī)模的國內市場和完善的工業(yè)基礎。一方面,規(guī)模對制造業(yè)成本影響顯著,在頒布可再生能源法后的近20年間,中國風電裝機規(guī)模增長了1000倍,連續(xù)13年領跑全球。強大的規(guī)模效應攤薄了風電產(chǎn)業(yè)研發(fā)、固定投資、物流、市場開發(fā)、原材料采購等成本,增強了技術創(chuàng)新能力,從而推動風電市場由大向強轉變。另一方面,以世界最完整的工業(yè)體系為基礎,中國構建了全球最完善的風電產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)上下游緊密配合、高效協(xié)同,進一步降低了設備價格,提升了產(chǎn)品競爭力。
接二連三的貿(mào)易摩擦也提醒我們,中國風電出海之路不會一帆風順,風電企業(yè)要苦練內功、破浪前行。與中國光伏產(chǎn)業(yè)主導全球市場不同,2023年中國品牌風電機組出口量僅為470萬千瓦,不足中國風電產(chǎn)能的5%,出海之路還很漫長。在“走出去”的關鍵時期,如果出現(xiàn)一次較大的風機事故就有可能給整個行業(yè)帶來嚴重的負面影響,風電企業(yè)必須用高質量、高技術、低成本的產(chǎn)品樹立良好形象,建立信任紐帶,共同營造風電出海的優(yōu)良環(huán)境。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:王軼辰)
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