市經(jīng)信委介紹， 據(jù)統(tǒng)計，截至7月18日，陜煤集團入渝煤炭總量598.3萬噸，完成年度目標日歷進度的109.5%，其中電煤363.6萬噸，占重慶市電煤采購比重42.9%，占市外采購電煤的54%，相比去年增加了近5個百分點。
重慶關(guān)閉小煤礦 煤炭供需矛盾嚴重
市經(jīng)信委介紹，電力電煤保障事關(guān)民生，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。2016年以來，重慶市關(guān)閉小煤礦力度空前，造成電煤對外依存度陡升，電力電煤保障出現(xiàn)“兩缺”“兩大”的巨大困局。“兩缺”：一是缺電力通道。重慶市外電入渝通道夏季最大能力500萬千瓦、冬季最大能力不足400萬千瓦，即使有錢也買不了電。二是缺電煤。重慶市煤電裝機和火電占比高均在60%以上，電煤年需求2000萬噸，而市內(nèi)供給僅500萬噸左右，對外依存度達75%。“兩大”：一是煤源供給不確定性大，云貴川和兩湖地區(qū)同屬缺煤省市，自身難保。新疆山西遠水難解近渴。二是火電企業(yè)虧損巨大。受煤炭供需矛盾的影響，2016年冬天，重慶市華能珞璜電廠最高時海進江標煤單價1260元/噸，全市10家主力電廠最高年份虧損達18億元。
自2016年9月起，重慶市經(jīng)濟信息委多次赴陜與陜西省政府及相關(guān)部門和陜煤集團對接，洽談煤炭合作事宜，陜西省發(fā)改委多次研究、積極支持。
期間，到2017年10月18日，國家能源局先后兩次批復(fù)同意重慶市與陜煤集團產(chǎn)能指標置換，兩批共計1926萬噸/年產(chǎn)能指標成功用于支持陜煤集團重點煤礦項目建設(shè)，同時，雙方約定在煤炭供應(yīng)、鎖定煤炭銷售權(quán)及銷售價格、常態(tài)儲煤等方面開展全面深入合作。
能源戰(zhàn)略合作 破解供需矛盾
為了謀求更為穩(wěn)固的能源戰(zhàn)略合作，重慶市與陜煤集團達成了“產(chǎn)能置換+煤炭保供+常態(tài)儲煤+物流投資”合作共識，兩次簽署合作協(xié)議：重慶市全力支持陜煤集團產(chǎn)能置換及新項目核準工作，陜煤集團在重慶市建設(shè)儲煤基地，并逐步遞增陜煤入渝總量，到2020年突破1000萬噸，入渝煤炭價格按照“兩個不高于”原則(即同時不高于長協(xié)價和市場價)執(zhí)行，確保重慶市重點工業(yè)企業(yè)煤炭供給。陜渝能源戰(zhàn)略合作5年以來，雙方因信而立、因勢互補、因合共贏，得到了國家發(fā)改委、國家能源局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等單位的高度稱贊，多次作為去產(chǎn)能置換成功案例介紹合作經(jīng)驗，陜渝能源戰(zhàn)略合作還被中國煤炭工業(yè)協(xié)會評為2017年中國煤炭行業(yè)十大新聞，已成為全國煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革跨省域能源戰(zhàn)略合作的示范樣本。
記者獲悉，兩批次共為陜煤集團新增1031.9萬噸/年的產(chǎn)能指標，已分別用于陜煤集團小保當二號煤礦及澄合山陽煤礦等重點項目建設(shè)。上述指標有力地助推了陜煤集團優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能釋放，其中山陽煤礦的銷售權(quán)由重慶市鎖定，全部銷往重慶。
同時，雙方開展合作以來，陜煤資源已經(jīng)成為重慶外調(diào)煤炭的主渠道。陜煤入渝2016年完成158萬噸，2018年快速增加至849萬噸，2019年突破1000萬噸達1081萬噸，2020年1-6月545萬噸，其中電煤343.8萬噸，全市電煤42.5%，占外購電煤比重達56.6%，預(yù)計全年入渝總量突破1100萬噸。
為降低企業(yè)用煤成本，體現(xiàn)產(chǎn)能置換經(jīng)濟效應(yīng)，陜煤集團承諾向重慶市重點企業(yè)供煤價格執(zhí)行 “兩個不高于原則”。合作以來，重慶市重點企業(yè)煤炭供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，預(yù)計2016-2020年，陜煤入渝總量將達3500萬噸，將為重慶市企業(yè)節(jié)約成本20億元以上;陜煤在渝企業(yè)銷售煤炭1000萬噸，將為重慶市增加財政收入3億元。
從2017年7月，陜煤集團在渝儲煤項目啟動，按照淡儲旺銷、滾動儲煤的模式運行，常態(tài)儲煤50萬噸，年周轉(zhuǎn)不低于150萬噸，價格按低于長協(xié)價20元/噸執(zhí)行。陜煤在重慶區(qū)域設(shè)立了珞璜、合川、涪陵、萬盛四個儲煤基地，并投入專項資金3億元用于儲煤周轉(zhuǎn)運行。同時，雙方共同制訂《在渝常態(tài)儲煤辦法》規(guī)范運行管理。截至目前，共滾動儲煤603.09萬噸，加上重慶市利用財政政策杠桿儲備電煤，為重慶電煤保供起到了“壓艙石”“穩(wěn)價器”“應(yīng)急庫”的積極作用。
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