隨著俄烏沖突持續(xù)，歐洲能源供應(yīng)形勢(shì)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。北溪天然氣管道公司7月11日起暫時(shí)關(guān)閉公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的“北溪1號(hào)”兩條天然氣管道支線(xiàn)，進(jìn)行常規(guī)維護(hù)。“北溪1號(hào)”目前是俄羅斯對(duì)歐洲主要輸氣管道，該管道關(guān)閉維護(hù)將加劇歐洲天然氣供應(yīng)緊張局面，引發(fā)外界對(duì)德國(guó)乃至歐洲未來(lái)一段時(shí)間能源供應(yīng)的強(qiáng)烈擔(dān)憂(yōu)。
德國(guó)國(guó)內(nèi)目前普遍擔(dān)憂(yōu)，俄羅斯將利用此次檢修機(jī)會(huì)對(duì)德“斷氣”作為博弈手段。能源行業(yè)認(rèn)為，已有一些跡象顯示，俄羅斯正試圖讓德國(guó)感受到“斷氣”之苦。例如，此前北溪管線(xiàn)檢修時(shí)，俄羅斯會(huì)通過(guò)加大其他管線(xiàn)的供氣量彌補(bǔ)檢修時(shí)造成的損失，但今年俄羅斯并未增加其他管線(xiàn)的供氣量。
今年夏天，歐洲面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的能源供應(yīng)形勢(shì)。一方面，高溫天氣導(dǎo)致用電量激增，能源需求增加。另一方面，高溫干旱天氣使得歐洲部分核電站無(wú)法滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，且部分河流受高溫影響水位下降，導(dǎo)致內(nèi)河煤炭運(yùn)力有所下降，德國(guó)等國(guó)煤炭供應(yīng)出現(xiàn)缺口。這一系列問(wèn)題都將使歐洲今夏能源供應(yīng)進(jìn)一步吃緊。
近期，德國(guó)和歐盟針對(duì)能源供應(yīng)緊張采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。上個(gè)月德國(guó)政府宣布，為應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)的緊張形勢(shì)，將重新啟用煤炭。為節(jié)約能源，德國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部在夏季關(guān)閉了辦公室空調(diào)，該部部長(zhǎng)哈貝克還建議其他政府部門(mén)也采取類(lèi)似的措施以減少能源消耗。
當(dāng)前德國(guó)對(duì)俄羅斯全面對(duì)德停止供應(yīng)天然氣表現(xiàn)出相當(dāng)程度的恐慌。德國(guó)一些公寓大幅提高了采暖費(fèi)價(jià)格，盡管這一舉措引發(fā)了巨大爭(zhēng)議，但物業(yè)方堅(jiān)持認(rèn)為，在當(dāng)前能源價(jià)格大幅上漲的背景下漲價(jià)是合理的。近期的相關(guān)市場(chǎng)分析指出，如果俄羅斯全面停止對(duì)德供應(yīng)天然氣，德國(guó)能源密集型產(chǎn)業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊，鋼鐵、化工等行業(yè)將面臨大面積減產(chǎn)。
不久前，哈貝克表示，俄羅斯減少對(duì)德能源供應(yīng)，將引發(fā)較新冠肺炎疫情暴發(fā)時(shí)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這種沖擊可能持續(xù)數(shù)月之久，很多企業(yè)恐面臨生存危機(jī)。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，德國(guó)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)將面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，能源短缺的狀況可能持續(xù)3年至4年，甚至5年。因此，德國(guó)必須采取行動(dòng)，尋求應(yīng)對(duì)措施。
德國(guó)重新增加煤炭的使用量，使外界對(duì)德國(guó)是否已經(jīng)放棄此前制定的碳排放目標(biāo)產(chǎn)生了疑慮。德國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部發(fā)言人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然德國(guó)重新開(kāi)始增加煤炭的用量，但已經(jīng)確定的停用煤電的目標(biāo)并未改變。該發(fā)言人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，相較于短期內(nèi)確保能源供應(yīng)，德國(guó)政府認(rèn)為堅(jiān)持按期停用煤電更為重要。
在維持既有煤電政策的同時(shí)，德政府也就未來(lái)一個(gè)時(shí)期德國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃做出了相應(yīng)調(diào)整。這些舉措直接反映在近期公布的所謂“復(fù)活節(jié)一攬子能源計(jì)劃”上。在該計(jì)劃當(dāng)中，德國(guó)政府將加大對(duì)可再生能源設(shè)施的投入，并計(jì)劃于2030年實(shí)現(xiàn)80%的發(fā)電量由可再生能源完成。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，德國(guó)計(jì)劃于未來(lái)幾年預(yù)留出國(guó)土面積的2%用于風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，并首次提出要大力發(fā)展水力發(fā)電設(shè)施，用以取代小型天然氣發(fā)電廠(chǎng)。
值得注意的是，在最新的計(jì)劃方案中，德國(guó)政府刪除了關(guān)于2035年基本實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)碳中和的目標(biāo)，這意味著德國(guó)政府已經(jīng)放棄于2035年實(shí)現(xiàn)全部由綠色能源提供電力的計(jì)劃。不得不說(shuō)，在當(dāng)前歐洲和德國(guó)面臨巨大能源緊缺壓力的“骨感”現(xiàn)實(shí)面前，由綠黨主導(dǎo)的可再生能源建設(shè)也不得不低下“高昂的頭顱”。
可以看出，德國(guó)面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的能源供應(yīng)形勢(shì)，不得不對(duì)此前一系列既定能源政策進(jìn)行調(diào)整，力圖在繼續(xù)大力發(fā)展可再生綠色能源的同時(shí)，適當(dāng)增加傳統(tǒng)能源供應(yīng)以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)緊張的形勢(shì)。特別是其在一攬子計(jì)劃當(dāng)中大力推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能和水力發(fā)電的舉措反映出德國(guó)對(duì)發(fā)展可再生能源、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。而其中對(duì)現(xiàn)實(shí)情況做出的妥協(xié)也并不代表德國(guó)能源轉(zhuǎn)型徹底失敗。從中長(zhǎng)期看，德國(guó)仍是歐洲乃至全球可再生能源發(fā)展的領(lǐng)頭羊，其在全球減排和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中的引領(lǐng)和示范作用仍然重要。(謝飛)
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