中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令
第50號(hào)
《電力可靠性管理辦法（暫行）》已經(jīng)2021年11月23日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第19次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年6月1日起施行。
主任：何立峰
2022年4月16日
電力可靠性管理辦法（暫行）
第一章總則
第一條能源安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，電力供應(yīng)保障是能源安全的重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電力供應(yīng)保障工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。為充分發(fā)揮電力可靠性管理在電力供應(yīng)保障工作中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升供電水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條電力可靠性管理是指為提高電力可靠性水平而開(kāi)展的管理活動(dòng)，包括電力系統(tǒng)、發(fā)電、輸變電、供電、用戶可靠性管理等。
第三條電力企業(yè)和電力用戶依照本辦法開(kāi)展電力可靠性管理工作。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門依據(jù)本辦法對(duì)電力可靠性管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性的監(jiān)督管理，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門根據(jù)各自職責(zé)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電力可靠性監(jiān)督管理。
第五條電力企業(yè)是電力可靠性管理的重要責(zé)任主體，其法定代表人是電力可靠性管理第一責(zé)任人。電力企業(yè)按照下列要求開(kāi)展本企業(yè)電力可靠性管理工作：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力可靠性管理規(guī)定，制定本企業(yè)電力可靠性管理工作制度；
（二）建立電力可靠性管理工作體系，落實(shí)電力可靠性管理相關(guān)崗位及職責(zé)；
（三）采集分析電力可靠性信息，并按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送；
（四）開(kāi)展電力可靠性管理創(chuàng)新、成果應(yīng)用以及培訓(xùn)交流。
第六條電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備可靠性管理的責(zé)任主體，做好配用電系統(tǒng)和設(shè)備的配置與運(yùn)行維護(hù)。
第七條鼓勵(lì)電力設(shè)備制造企業(yè)充分應(yīng)用電力可靠性管理的成果，加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)及生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善，提升設(shè)備可靠性水平。
第八條充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用，開(kāi)展行業(yè)自律和服務(wù)，提供技術(shù)支持，推動(dòng)可靠性信息應(yīng)用，開(kāi)展交流與合作。
第二章電力系統(tǒng)可靠性管理
第九條電力系統(tǒng)可靠性管理指為保障電力系統(tǒng)充裕性和安全性而開(kāi)展的活動(dòng)，包括電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)預(yù)警、事中過(guò)程管控、事后總結(jié)評(píng)估及采取的防范措施。
第十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力供應(yīng)及安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析并評(píng)估電力系統(tǒng)滿足電力電量需求的能力。在系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、影響系統(tǒng)安全的非計(jì)劃停運(yùn)事件和停電事件發(fā)生時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》果斷快速處置；開(kāi)展事后評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行閉環(huán)管控。
第十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害影響，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，完善輸電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)預(yù)警。
第十二條發(fā)電企業(yè)和配置自備發(fā)電機(jī)組的其他企業(yè)要根據(jù)政府有關(guān)部門和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的要求做好電力供應(yīng)保障工作，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性，不得無(wú)故停運(yùn)或隱瞞真實(shí)原因申請(qǐng)停運(yùn)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好涉網(wǎng)安全管理，加強(qiáng)機(jī)組燃料、蓄水管控，制定重要時(shí)期的燃料計(jì)劃與預(yù)案，制定水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患及時(shí)報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電功率預(yù)測(cè)管理。
第十三條積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)安全管理，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制，充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資源的性能，允許各類儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)運(yùn)行，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。
第十四條各級(jí)能源管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定并適時(shí)調(diào)整電力規(guī)劃，優(yōu)化配置各種類型的電源規(guī)模和比例，統(tǒng)籌安排備用容量，合理劃分黑啟動(dòng)區(qū)域。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)省級(jí)電力規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)荷備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的2-5%，事故備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的10%左右，區(qū)外來(lái)電、新能源發(fā)電、不可中斷用戶占比高的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高負(fù)荷備用容量。每個(gè)黑啟動(dòng)區(qū)域須合理配置1-2臺(tái)具備黑啟動(dòng)能力且具有足夠容量的機(jī)組。
第十五條經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家級(jí)城市群，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高電力可靠性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域電力系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)銜接，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
第十六條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限和程序，指導(dǎo)有關(guān)單位制訂大面積停電應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作，對(duì)電力供應(yīng)和運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行監(jiān)管。地方政府電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展電力需求側(cè)管理，嚴(yán)格審核事故及超計(jì)劃用電的限電序位表，嚴(yán)禁發(fā)生非不可抗力拉閘限電。
第三章發(fā)電可靠性管理
第十七條發(fā)電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開(kāi)展的活動(dòng)，包括并網(wǎng)燃煤（燃?xì)猓?、水力、核能、風(fēng)力、太陽(yáng)能等發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性管理。
第十八條燃煤（燃?xì)猓┌l(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與深度調(diào)峰的發(fā)電機(jī)組開(kāi)展可靠性評(píng)估，加強(qiáng)關(guān)鍵部件監(jiān)測(cè)，確保調(diào)峰安全裕度。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)峰控制策略，綜合考慮發(fā)電機(jī)組的安全性和經(jīng)濟(jì)性。
第十九條水電流域梯級(jí)電站和具備調(diào)節(jié)性能的水電站應(yīng)當(dāng)建立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，做好電站水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度，建立信息共享機(jī)制。
第二十條核電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)常規(guī)島和配套設(shè)備（非核級(jí)設(shè)備）開(kāi)展設(shè)備分級(jí)、監(jiān)測(cè)與診斷、健康管理、全壽命周期可靠性管理、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作。
第二十一條沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大規(guī)模風(fēng)力、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電企業(yè)要建立與之適應(yīng)的電力可靠性管理體系，加強(qiáng)系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理，防止大面積脫網(wǎng)，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。
第二十二條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)電設(shè)備分級(jí)管理制度，完善事故預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于可靠性信息，建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的設(shè)備運(yùn)行、檢修和缺陷管理體系，定期評(píng)估影響機(jī)組可靠性的風(fēng)險(xiǎn)因素，掌握設(shè)備狀態(tài)、特性和運(yùn)行規(guī)律，發(fā)揮對(duì)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)作用。
第二十三條地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃煤（燃?xì)猓┌l(fā)電企業(yè)的燃料庫(kù)存、水電站入庫(kù)水量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、協(xié)調(diào)處理，保障能源供應(yīng)。
第四章輸變電可靠性管理
第二十四條輸變電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開(kāi)展的活動(dòng)，包括交流和直流的輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。
第二十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排變電站站址和線路路徑，科學(xué)選擇主接線和站間聯(lián)絡(luò)方式，增加系統(tǒng)運(yùn)行的安全裕度。
第二十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線路帶電作業(yè)、無(wú)人機(jī)巡檢、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化輸變電設(shè)備運(yùn)維檢修模式。
第二十七條鼓勵(lì)電力企業(yè)基于可靠性數(shù)據(jù)開(kāi)展電力設(shè)備選型和運(yùn)行維護(hù)工作，建立核心組部件溯源管理機(jī)制，優(yōu)先選用高可靠性的輸變電設(shè)備，鼓勵(lì)開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。
第二十八條地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按職責(zé)組織指導(dǎo)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。
第五章供電可靠性管理
第二十九條供電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)向用戶可靠供電的目標(biāo)而開(kāi)展的活動(dòng)，包括配電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。
第三十條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，合理設(shè)置變電站、配變布點(diǎn)，合理選擇配電網(wǎng)接線方式，保障供電能力。第三十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化設(shè)備的監(jiān)測(cè)和分析，加強(qiáng)巡視和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患。
第三十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展綜合停電和配電網(wǎng)故障快速搶修復(fù)電管理，推廣不停電作業(yè)和配電自動(dòng)化等技術(shù)，減少停電時(shí)間、次數(shù)和影響范圍。
第三十三條地方政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)將供電可靠性指標(biāo)納入電力系統(tǒng)規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃銜接。
第三十四條地方政府發(fā)展改革部門可依據(jù)本地區(qū)供電可靠性水平，按照合理成本和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，完善可靠性電價(jià)機(jī)制。
第六章用戶可靠性管理
第三十五條用戶可靠性管理是指為保證用電的可靠性目標(biāo)，減少對(duì)電網(wǎng)安全和其他用戶造成影響，對(duì)其產(chǎn)權(quán)內(nèi)的配用電系統(tǒng)和設(shè)備開(kāi)展的活動(dòng)。
第三十六條電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展配用電工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，消除設(shè)備隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故，防止對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。
第三十七條電力用戶配用電設(shè)備危及系統(tǒng)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。因用戶原因?qū)е码娏ζ髽I(yè)無(wú)法向其他用戶正常供電或造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，容量應(yīng)當(dāng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%。地方政府電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)確定重要電力用戶名單，對(duì)重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為重要電力用戶提供相應(yīng)的供電電源，指導(dǎo)和督促重要用戶安全使用自備應(yīng)急電源。對(duì)重要電力用戶較為集中的區(qū)域，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施，及時(shí)滿足重要用戶用電需要，確保供電能力和供電質(zhì)量。
第七章網(wǎng)絡(luò)安全
第四十條電力網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針，堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則，加強(qiáng)全業(yè)務(wù)、全生命周期網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高電力可靠性。
第四十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)安全組織體系，設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加快各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員配備；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和數(shù)據(jù)安全制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全審查、容災(zāi)備份、監(jiān)測(cè)審計(jì)、態(tài)勢(shì)感知、縱深防御、信任體系建設(shè)、供應(yīng)鏈管理等工作；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)分析與應(yīng)急處置能力。
第四十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，完善結(jié)構(gòu)安全、本體安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全，逐步推廣安全免疫。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估，并將其納入電力系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)體系。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接調(diào)度范圍內(nèi)的發(fā)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督。
第四十三條電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件，防止對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)協(xié)議中明確網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求并監(jiān)督落實(shí)。
第四十四條國(guó)家能源局依法依規(guī)履行電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)，地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，履行網(wǎng)絡(luò)安全屬地監(jiān)督管理職責(zé)，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作。
第八章信息管理
第四十五條電力可靠性信息實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和核查，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息分析、發(fā)布和核查。根據(jù)工作需要，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)等協(xié)助開(kāi)展電力可靠性信息統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估、評(píng)價(jià)等工作。
第四十六條國(guó)家能源局應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)電力可靠性信息注冊(cè)、報(bào)送、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)用、核查等監(jiān)督管理工作，通過(guò)電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門推送轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息。
第四十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性信息報(bào)送機(jī)制和校核制度，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期公布供電可靠性指標(biāo)。
第四十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向國(guó)家能源局報(bào)送以下電力可靠性信息：
（一）發(fā)電設(shè)備可靠性信息，包括100兆瓦及以上容量火力發(fā)電機(jī)組、300兆瓦及以上容量核電機(jī)組常規(guī)島、50兆瓦及以上容量水力發(fā)電機(jī)組的可靠性信息，總裝機(jī)50兆瓦及以上容量風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、10兆瓦及以上集中式太陽(yáng)能發(fā)電站的可靠性信息；
（二）輸變電設(shè)備可靠性信息，包括110（66）千伏及以上電壓等級(jí)輸變電設(shè)備可靠性信息；
（三）直流輸電系統(tǒng)可靠性信息，包括±120千伏及以上電壓等級(jí)直流輸電系統(tǒng)可靠性信息；
（四）供電可靠性信息，包括35千伏及以下電壓等級(jí)供電系統(tǒng)用戶可靠性信息；
（五）其他電力可靠性信息。
第四十九條電力可靠性信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)符合下列期限要求：
（一）每月8日前報(bào)送上月火力發(fā)電機(jī)組主要設(shè)備、核電機(jī)組、水力發(fā)電機(jī)組、輸變電設(shè)備、直流輸電系統(tǒng)以及供電系統(tǒng)用戶可靠性信息；
（二）每季度首月12日前報(bào)送上一季度發(fā)電機(jī)組輔助設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和太陽(yáng)能發(fā)電站的可靠性信息。第五十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前將上一年度電力可靠性管理和技術(shù)分析報(bào)告報(bào)送所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門；中央電力企業(yè)總部于每年3月1日前報(bào)送國(guó)家能源局。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月份將上一年度電力系統(tǒng)可靠性的評(píng)估和本年度的預(yù)測(cè)情況，報(bào)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門；中央電網(wǎng)企業(yè)總部于每年2月份報(bào)送國(guó)家能源局。系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、非計(jì)劃停運(yùn)事件、停電事件的等級(jí)分類、信息報(bào)送內(nèi)容和程序由國(guó)家能源局另行規(guī)定。
第五十一條國(guó)家能源局應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo)。
第五十二條電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中的原始信息、統(tǒng)計(jì)分析信息及年度電力可靠性評(píng)價(jià)、評(píng)估、預(yù)測(cè)結(jié)果等須按程序經(jīng)國(guó)家能源局審核后對(duì)外發(fā)布或使用。
第九章監(jiān)督管理
第五十三條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：
（一）研究起草電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)章、制定電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)范性文件和電力可靠性行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；
（二）建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系；
（三）對(duì)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門、電力企業(yè)、電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）組織建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析電力可靠性信息，組織實(shí)施電力可靠性預(yù)測(cè)、評(píng)估和評(píng)價(jià)工作；
（五）組織開(kāi)展電力可靠性管理工作檢查、核查；
（六）發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報(bào)告；
（七）對(duì)特別重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、特別重大非計(jì)劃停運(yùn)事件、特別重大停電事件進(jìn)行分析、核查；
（八）推動(dòng)電力可靠性理論研究和技術(shù)應(yīng)用；
（九）組織電力可靠性技術(shù)和管理培訓(xùn)；
（十）開(kāi)展電力可靠性國(guó)際交流與合作。
第五十四條國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：
（一）建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系；
（二）對(duì)電力企業(yè)貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（三）分析、發(fā)布可靠性信息，組織實(shí)施電力可靠性預(yù)測(cè)、評(píng)估和評(píng)價(jià)工作；
（四）開(kāi)展電力可靠性管理工作檢查、核查、處罰；
（五）對(duì)重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、重大非計(jì)劃停運(yùn)事件、重大停電事件進(jìn)行分析、核查；
（六）監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；
（七）發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報(bào)告。
第五十五條地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作：
（一）建立健全地方政府電力可靠性監(jiān)督管理工作體系；
（二）對(duì)電力系統(tǒng)的充裕性進(jìn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，保障電力供應(yīng)；
（三）對(duì)電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）組織落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電網(wǎng)升級(jí)改造等工作中相關(guān)電力可靠性要求；
（五）監(jiān)督指導(dǎo)重要電力用戶排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；
（六）支持和配合國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)電力可靠性監(jiān)督管理工作。
第五十六條國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門建立電力可靠性聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析、通報(bào)電力供需和電網(wǎng)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行面臨的問(wèn)題。
第五十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門對(duì)電力可靠性管理規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：
（一）進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行檢查并詢問(wèn)相關(guān)人員，要求其對(duì)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；
（二）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和信息。
第五十八條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門對(duì)電力企業(yè)報(bào)送的信息和報(bào)告存在疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)要求作出說(shuō)明，可以開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
第五十九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電力可靠性管理不到位或存在弄虛作假情況的，有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門舉報(bào)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十章獎(jiǎng)懲措施
第六十條鼓勵(lì)電力企業(yè)、科研單位和電力用戶等根據(jù)電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和設(shè)備制造等工作需要，研究、開(kāi)發(fā)和采用先進(jìn)的可靠性科學(xué)技術(shù)和管理方法，對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十一條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門未按照本辦法實(shí)施電力可靠性監(jiān)督管理有關(guān)工作并造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。
第六十二條電力企業(yè)有下列情形之一的，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定予以處罰：
（一）拒絕或者阻礙國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力可靠性監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的電力可靠性信息的；
（三）供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定定期披露其供電可靠性指標(biāo)的。
第六十三條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按照電力行業(yè)信用體系規(guī)定，對(duì)電力可靠性監(jiān)督檢查過(guò)程中產(chǎn)生的約談、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等記錄依法依規(guī)進(jìn)行歸集、共享和公示，對(duì)相應(yīng)的責(zé)任主體依法實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒。
第十一章附則
第六十四條本辦法自2022年6月1日起施行，《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第24號(hào)）同時(shí)廢止。
來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委
評(píng)論