說(shuō)到“養(yǎng)路費(fèi)”這一概念,大家可能有些陌生。因?yàn)閺?009年開(kāi)始,“養(yǎng)路費(fèi)”就已經(jīng)不用單獨(dú)地一年一繳,而變成了“燃油附加稅”,包含在了油價(jià)之內(nèi)。
本來(lái)這是一件極其合理的改進(jìn),既省去了不必要的流程,又實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)得多繳得多”的安排。但隨著新能源汽車(chē)的保有量不斷增大,這一政策已不能適應(yīng)實(shí)際。
說(shuō)到底,還是為了鼓勵(lì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),不論是家充樁、還是公用樁,其電價(jià)之中均未包含“養(yǎng)路費(fèi)”。前幾年,新能源汽車(chē)的總量還不大,免繳“養(yǎng)路費(fèi)”還說(shuō)得過(guò)去,但現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了改變。
截至2022年底,全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1310萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)67.13%,且目前仍在快速增長(zhǎng)。如此龐大的車(chē)輛基數(shù),卻仍未繳納“養(yǎng)路費(fèi)”,多少有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。
不過(guò)某些地方,已經(jīng)做出了積極的嘗試。譬如海南省,在近日出臺(tái)了《公路里程費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)》的征求意見(jiàn)。意見(jiàn)中,有關(guān)部門(mén)將針對(duì)新能源汽車(chē)“養(yǎng)路費(fèi)”問(wèn)題,展開(kāi)收費(fèi)模式的改進(jìn)探索。
因?yàn)闅夂驕嘏h(huán)島路程短,海南省是國(guó)內(nèi)最適合新能源汽車(chē)的省份。
截至2022年底,海南省的新能源汽車(chē)保有量,已突破18萬(wàn)輛;保有量占比約10%,遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)4%的平均水平;市場(chǎng)滲透率方面,則超過(guò)40%。不難看出,海南省的針對(duì)新能源汽車(chē)“養(yǎng)路費(fèi)”問(wèn)題的探索,在國(guó)內(nèi)具有顯著的“示范意義”。
而除了新能源“養(yǎng)路費(fèi)”的相關(guān)內(nèi)容之外,意見(jiàn)中對(duì)于“高速過(guò)路費(fèi)”也提出了新的看法。
因?yàn)槟壳昂D鲜〉母咚俾肥遣辉O(shè)收費(fèi)站的,而“高速過(guò)路費(fèi)”則是包含在油費(fèi)之內(nèi),這也是為何海南省油費(fèi)長(zhǎng)期處于“全國(guó)最高位”的主要原因。
這多少有些不合理,因?yàn)楹D系娜加蛙?chē)車(chē)主,即使在城市內(nèi)行駛,也必須“被迫”承擔(dān)高速過(guò)路費(fèi)——這明顯是“一刀切式”的懶政。
但正如意見(jiàn)中所述,或許借助于新技術(shù),例如衛(wèi)星定位技術(shù),就可實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛行駛路程的實(shí)時(shí)檢測(cè),以提供定制化、精細(xì)化的費(fèi)用方案?;蛟S在未來(lái),海南省的燃油車(chē)車(chē)主,也能享受到“更為公平”的油價(jià)。
小編認(rèn)為,倘若海南省針對(duì)新能源汽車(chē)“養(yǎng)路費(fèi)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了成功的探索;那么國(guó)內(nèi)的一線(xiàn)城市,或許也會(huì)采取跟隨政策。
因?yàn)?ldquo;電動(dòng)車(chē)”的快速“爆兵”,帶來(lái)了不僅僅是“養(yǎng)路費(fèi)”的問(wèn)題。例如上海市,針對(duì)部分純電車(chē)型,仍是“不限牌”的開(kāi)放政策——這就導(dǎo)致了“高峰期擁堵”愈演愈烈。
顯而易見(jiàn),隨著新能源汽車(chē)保有量的快速提高,帶來(lái)了一些新的交通治理問(wèn)題。如何更加公平、合理地對(duì)待每一位交通參與者,這需要當(dāng)代管理者做出新的思考。
評(píng)論