標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平來(lái)了！高耗能行業(yè)有了“緊箍咒”
中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2021-11-16 20:34:18
11月15日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，為落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地科學(xué)有序做好高耗能行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，有效遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，經(jīng)商有關(guān)方面，現(xiàn)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》。自2022年1月1日起執(zhí)行。
國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》的通知
發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、能源局：
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。高耗能行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其高耗能屬性主要由產(chǎn)品性質(zhì)和工藝特點(diǎn)決定，合理有序的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對(duì)健全產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定市場(chǎng)供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要支撐作用。為落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地科學(xué)有序做好高耗能行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，有效遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，經(jīng)商有關(guān)方面，現(xiàn)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平，確定高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿水平。參考國(guó)家現(xiàn)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)確定的準(zhǔn)入值和限定值，根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展預(yù)期、生產(chǎn)裝置整體能效水平等，統(tǒng)籌考慮如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實(shí)施等因素，科學(xué)劃定各行業(yè)能效基準(zhǔn)水平。重點(diǎn)領(lǐng)域范圍和標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平視行業(yè)發(fā)展和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況進(jìn)行補(bǔ)充完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二、分類推動(dòng)項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo)
對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，合理設(shè)置政策實(shí)施過(guò)渡期，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運(yùn)行能效，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。對(duì)需開(kāi)展技術(shù)改造的項(xiàng)目，各地要明確改造升級(jí)和淘汰時(shí)限（一般不超過(guò)3年）以及年度改造淘汰計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平；對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能，對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目，限制用能。
整合利用已有政策工具，通過(guò)階梯電價(jià)、國(guó)家工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，加大節(jié)能降碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)和督促落實(shí)力度。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向節(jié)能減排效應(yīng)顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量金融服務(wù)，落實(shí)節(jié)能專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，加快企業(yè)改造升級(jí)步伐，提升行業(yè)整體能效水平。
上述規(guī)定自2022年1月1日起執(zhí)行。各地方要深刻認(rèn)識(shí)、高度重視嚴(yán)格能效約束推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳工作的重要性，充分立足本地發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，尊重市場(chǎng)規(guī)律，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)改造，切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
附件：高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）
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近日，廣西、云南、江蘇多地密集出臺(tái)了電價(jià)調(diào)整方案，除了現(xiàn)行的
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云南省工信廳日前發(fā)布關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求 《云南省淘汰落后和推動(dòng)低端低效產(chǎn)能退出工作實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的公告
日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，通知明確，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，
日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，通知明確，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，
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10月3日，浙江省發(fā)改委發(fā)布了《浙江省關(guān)于建立健全高耗能行業(yè)階梯電價(jià)和單位產(chǎn)品超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)懲罰性電價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》
“工廠接下來(lái)將被限制15%的用電。”作為江蘇省南通市一家制衣公司的負(fù)責(zé)人，王力表示，公司在南通如皋、海安等多個(gè)縣市設(shè)立了工廠，當(dāng)?shù)匾殃懤m(xù)傳出將在接下來(lái)對(duì)制造企業(yè)限制用電的消息。江蘇企業(yè)過(guò)考”雙控“，旺季限電今年
在能耗”雙控“的當(dāng)下，在各方政府政策的把關(guān)和支持下，未來(lái)企業(yè)如何走出一條適合自身發(fā)展的新能源綠能之路，恐怕在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都是企業(yè)要重點(diǎn)思考的問(wèn)題
評(píng)論