2023年,12398能源監(jiān)管熱線接收有效信息169507件,同比增長3.28%,其中投訴舉報10123件,同比下降18.95%;辦結(含往期結轉)投訴舉報10446件,同比下降13.75%?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、當年接收情況
2023年,12398熱線共接收投訴舉報10123件,同比下降18.95%。其中:投訴8907件,同比下降23.80%;舉報1216件,同比增長50.87%。
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業(yè)分類
電力行業(yè)排在首位,數(shù)量為9659件、占投訴舉報總數(shù)的95.42%,主要集中在供電服務、市場準入、電力安全等方面。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位,數(shù)量為464件、占投訴舉報總數(shù)的4.58%,主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業(yè)8980件、占投訴舉報總數(shù)的88.70%,其中國家電網(wǎng)公司7067件、占投訴舉報總數(shù)的69.81%,南方電網(wǎng)公司974件、占投訴舉報總數(shù)的9.62%,內蒙古電力公司384件、占投訴舉報總數(shù)的3.79%,其他地方電力企業(yè)555件、占投訴舉報總數(shù)的5.48%;承裝(修、試)電力設施企業(yè)1130件、占投訴舉報總數(shù)的11.17%;電力交易機構5件、占投訴舉報總數(shù)的0.05%;發(fā)電企業(yè)8件、占投訴舉報總數(shù)的0.08%。
(二)地區(qū)分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照接收投訴舉報數(shù)量排序,黑龍江、四川、內蒙古、河北、山東、陜西、遼寧、河南、江蘇、吉林排在全國前10位;按照百萬人均投訴舉報數(shù)量排序,內蒙古、黑龍江、西藏、吉林、陜西、天津、遼寧、青海、北京、甘肅排在全國前10位。(2023年全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年,接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質量問題。5月底至7月,華北、黃淮等地連續(xù)出現(xiàn)8次高溫天氣過程,多地高溫突破歷史極值,同時受線路設備故障、臺區(qū)末端供電能力不足、供電線徑偏小等因素影響,部分地區(qū)故障停電、低電壓等電能質量問題較為突出。
投訴舉報量靠前的5個省份為四川(254件)、內蒙古(229件)、黑龍江(195件)、陜西(182件)、河北(110件)、廣西(110件)。
2.停電搶修問題。受東南沿海強臺風、中東部和東北地區(qū)寒潮雪災等自然災害影響,部分供電企業(yè)在停電后未及時恢復供電,影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的5個省份為黑龍江(147件)、內蒙古(118件)、四川(109件)、遼寧(100件)、山東(87件)。
3.用電報裝問題。受煤改電、電采暖、充電樁等用電報裝需求增長較快影響,部分供電企業(yè)預判不足,施工人員、物資準備不充分,在收到群眾煤改電、電采暖、充電樁等用電報裝申請后,未按規(guī)定完成裝表接電。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(178件)、內蒙古(134件)、遼寧(73件)、吉林(61件)、山東(59件)。
4.新能源和可再生能源行業(yè)相關問題。部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目因當?shù)嘏_區(qū)可開放容量不足、消納困難導致并網(wǎng)困難,或因當?shù)毓┬璨黄胶庀拗破浒l(fā)電。
投訴舉報量靠前的5個省份為山東(107件)、河南(40件)、黑龍江(38件)、江蘇(29件)、遼寧(29件)。
二、當年處理情況
(一)受理情況
2023年,根據(jù)國家有關法規(guī)政策規(guī)定,國家能源局派出機構對屬于監(jiān)管職責范圍的9927件投訴舉報進行了受理,占接收數(shù)量的98.06%;其他不予受理的,已按照國家有關法規(guī)政策及時轉辦。
(二)辦結情況
2023年,國家能源局派出機構辦結投訴舉報10446件(含往期結轉),同比下降13.75%,累計辦結率98.97%。其中:投訴9149件,同比下降19.65%;舉報1297件,同比增長78.90%。
從被投訴舉報對象看,供電企業(yè)9239件、占投訴舉報總數(shù)的88.44%,其中國家電網(wǎng)公司7189件,占比68.82%,南方電網(wǎng)公司994件,占比9.52%,內蒙古電力公司415件,占比3.97%,其他地方電力企業(yè)641件,占比6.14%;承裝(修、試)電力設施企業(yè)1193件,占比11.42%;其他企業(yè)14件,占比0.13%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報,國家能源局派出機構嚴格根據(jù)國家有關法規(guī)政策進行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設施建設、維護等資源投入,縮短供電半徑,提高電網(wǎng)轉供、互供能力,有效解決故障停電、低電壓等電能質量問題,進一步提升供電可靠性;二是要求供電企業(yè)加強設備隱患排查整治和停電搶修管理,加強線路巡視頻次,及時消除隱患缺陷,增加搶修資源投入,提升設備管控和停電搶修能力,切實提高供電質量;三是責令供電企業(yè)進一步規(guī)范用電報裝管理,強化業(yè)擴報裝全流程管控,嚴格按照規(guī)定時限完成裝表接電;四是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責令整改等方式,糾正有關企業(yè)違法違規(guī)行為,維護公平公正的市場秩序和群眾合法權益;五是通過解釋說明、澄清事實,使群眾消除誤解。(2023年12月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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