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中電聯(lián):今年全社會用電量將增6%,電力體制改革進入深水期

第一財經(jīng)發(fā)布時間:2024-03-27 09:15:49
預計2024年全年全社會用電量將達到9.8萬億千瓦時,比2023年增長6%左右。2024年新能源發(fā)電裝機將達到13億千瓦左右,首次超過煤電裝機規(guī)模。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆26日在2024年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會上表示,預計2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期間,華北、華東、華中、西南、南方等區(qū)域中部分省級電網(wǎng)電力供應偏緊,部分時段需要實施需求側響應等措施。
隨著全球變暖,氣候形勢日趨嚴峻,根據(jù)IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會)最新報告,極端天氣在未來更加頻繁,能源供給與需求兩端都會受到影響。與此同時,在能源轉型背景下,電力系統(tǒng)主體多元化、電網(wǎng)形態(tài)復雜化、運行方式多樣化的特點越發(fā)明顯,電力設施安全、供電保障能力、系統(tǒng)穩(wěn)定運行面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
面對極端天氣和電力系統(tǒng)電力電子化趨勢,安全保供難度持續(xù)增加。為增強電力供應保障能力建設,楊昆表示,應加快支撐性調節(jié)電源建設,增強電網(wǎng)資源配置能力,強化風險監(jiān)測預警與應急響應。
根據(jù)國際能源署預測,2024年可再生能源發(fā)電量將首次超過全球電力供應總量的三分之一,取代煤炭成為世界上最大的發(fā)電來源。
“初步預計,2024年新能源發(fā)電新增裝機將再次超過2億千瓦。”楊昆提到,我國綠色發(fā)展水平整體不夠高、基礎比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低,單位GDP二氧化碳排放強度比世界平均水平高出約30%。
他認為,積極推進行業(yè)綠色低碳轉型,要推動新能源高質量躍升發(fā)展。推動大型風光基地支撐性調節(jié)性電源建設,充分發(fā)揮各類新型儲能的技術經(jīng)濟優(yōu)勢,合理確定儲能配置規(guī)模。探索推動儲電、儲熱、儲冷、儲氫等多類型新型儲能技術發(fā)展,穩(wěn)步開展氫能試點示范。
深化電力體制改革,是事關我國能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項緊迫任務。楊昆表示,隨著我國能源轉型不斷提速,電力體制改革進入“深水期”。多層次電力市場協(xié)同關系需要進一步明確,各地新能源入市的節(jié)奏缺乏統(tǒng)籌,跨省區(qū)電力交易壁壘仍然存在;中長期與現(xiàn)貨交易有待進一步銜接,批發(fā)市場價格信號未真正向零售用戶傳導;新能源的綠色價值、氣電新型儲能的靈活調節(jié)價值尚未得到合理體現(xiàn),全國統(tǒng)一電力市場亟待由大向強、由全向優(yōu)轉變。
對此,楊昆稱,要堅定不移深化改革,持續(xù)推進全國統(tǒng)一電力市場建設。
一是持續(xù)完善適應新能源快速發(fā)展的市場機制,不斷豐富綠證應用場景,科學體現(xiàn)綠色環(huán)境價值,進一步提高市場組織的靈活性,縮短交易周期,提高交易頻率。
二是加快完善有效激發(fā)調節(jié)能力的市場機制,擴大輔助服務市場規(guī)模,研究推進電力期貨市場建設,引導煤電、抽水蓄能、新型儲能等靈活性資源,釋放系統(tǒng)調節(jié)潛力。
三是加快“電力-綠證-碳”市場耦合銜接機制。建立體現(xiàn)電量、容量、環(huán)境等多元價值的電價機制,建立全國統(tǒng)一的綠證、碳減排量數(shù)據(jù)平臺。健全完善碳足跡、綠色電力溯源、核算等政策和標準,提高中國綠電和綠證的國際認可度。

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