12月16日,國家能源局2025年監(jiān)管工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議部署,認真落實全國發(fā)展和改革工作會議、全國能源工作會議要求,總結(jié)2024年能源監(jiān)管成績,分析當前形勢,部署2025年工作。國家能源局黨組書記、局長王宏志出席會議并講話。
會議指出,今年以來,國家能源局緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署,自覺將能源監(jiān)管置于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化這個大局來思考謀劃,統(tǒng)籌改革創(chuàng)新,提升監(jiān)管質(zhì)效,推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,不折不扣落實習近平總書記有關(guān)重要指示批示和中央領導同志批示要求,開展黨紀學習教育,主動配合中央巡視,擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”更加堅定。緊盯迎峰度夏、度冬等關(guān)鍵節(jié)點,加強能源保供監(jiān)測監(jiān)管,強化市場機制保供作用,全力以赴保障民生用能,全國能源供需總體平穩(wěn)有序。開展新一輪電力領域綜合監(jiān)管,推進電力市場秩序、油氣管網(wǎng)設施公平開放、電力業(yè)務資質(zhì)許可等專項監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,首次公開通報分布式光伏并網(wǎng)接入等典型問題。完善全國統(tǒng)一電力市場頂層設計,構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快綠證綠電市場建設,電力商品多元價值屬性不斷激活。聚焦“十四五”能源規(guī)劃實施、重大項目開發(fā)建設、北方地區(qū)清潔取暖等加強行業(yè)監(jiān)管,謀劃“十五五”能源規(guī)劃基本思路,服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。建設新型電力系統(tǒng)安全治理體系,實施配電網(wǎng)、電力設備質(zhì)量等安全風險排查管控行動,強化重點領域安全監(jiān)管,做好電力應急處置工作。認真落實“高效辦成一件事”等部署,深入推進“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報裝,督促做好電動自行車充電設施接電工作,協(xié)同治理臨時供電小區(qū)用電難題,深化“三零”“三省”服務。夯實能源監(jiān)管法治基礎,試點推進監(jiān)管機制創(chuàng)新,加強能源行業(yè)信用信息歸集、共享、公示和運用,不斷提升能源監(jiān)管綜合水平和效能。
會議強調(diào),2025年能源監(jiān)管工作要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記關(guān)于建設全國統(tǒng)一電力市場、健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制等重要論述,準確把握能源監(jiān)管政治屬性、人民屬性、經(jīng)濟屬性和社會屬性,樹牢法治理念,強化系統(tǒng)思維,深化改革創(chuàng)新,做到敢于監(jiān)管、科學監(jiān)管、善用監(jiān)管。一是堅持保供應、防風險,完善能源供需形勢監(jiān)測預警會商聯(lián)動機制,全過程監(jiān)管推進國家重大能源規(guī)劃、政策和項目落實,充分調(diào)動源網(wǎng)荷儲參與保供積極性,增強能源安全保障能力。二是堅持助轉(zhuǎn)型、促消納,大力監(jiān)管推進“沙戈荒”新能源基地建設,開展調(diào)節(jié)性資源配置調(diào)用等專項監(jiān)管,健全新能源和新型主體參與市場機制,持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋,推動能源綠色低碳發(fā)展。三是堅持重協(xié)同、常高壓,加強電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管,修訂相關(guān)監(jiān)管辦法,探索開展跨部門聯(lián)合行動,加強能源自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是堅持建體系、正秩序,健全全國統(tǒng)一電力市場基礎規(guī)則制度,加強各層次市場和各交易品種有機銜接、功能互補,持續(xù)監(jiān)管整治違反市場規(guī)則、不正當競爭、行政不當干預等行為,加快全國統(tǒng)一電力市場建設。五是堅持抓統(tǒng)籌、守底線,完善電力安全監(jiān)管制度機制,強化重大、高頻及非常規(guī)安全風險管控和隱患排查整治,提升應急和可靠性管理能力,構(gòu)建電力安全治理新格局。六是堅持精服務、優(yōu)環(huán)境,制定出臺新一輪提升“獲得電力”服務水平政策文件,加強民生用能領域監(jiān)管工作,強化資質(zhì)許可管理和信用監(jiān)管,改善增進民生用能福祉。七是堅持長震懾、嚴執(zhí)法,開展第三輪電力領域綜合監(jiān)管,依法依規(guī)查辦大案要案,加強監(jiān)管執(zhí)法成果運用,強化能源監(jiān)管權(quán)威性影響力。八是堅持重法治、固長遠,深入貫徹實施能源法,謀劃構(gòu)建監(jiān)管領域配套法規(guī)規(guī)章制度體系,全面推廣監(jiān)管創(chuàng)新試點成果,深化能源監(jiān)管機制創(chuàng)新。九是堅持強黨建、抓作風,細化落實黨的二十屆三中全會重點改革部署,認真抓好中央巡視整改,持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能,縱深推進全面從嚴治黨,打造忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)管干部隊伍。
國家能源局黨組成員,總師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組負責同志應邀出席會議。國家能源局機關(guān)各司、各派出機構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負責同志參加會議。
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