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【重磅】修改電力法已被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃!

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2018-09-16 15:38:00
       9月7日,《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》公布。在“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”中涉及了“電力法(修改)”。

       《中華人民共和國電力法》是為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運行而制定的法律。由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年12月28日通過,自1996年4月1日起施行?,F(xiàn)行版本為2015年二次修訂后的版本。



       在電力法實施的20多年來,修訂電力法一直受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注,每年兩會關(guān)于修訂電力法的提案或議案眾多。



       2013年,全國政協(xié)委員李小琳就對修訂電力法提出了諸多建議。而隨著2015年電力法的二次修訂也使得李小琳關(guān)于修訂電力法的提案成為了她眾多提案中的經(jīng)典。該提案建議如下:

  “第一,將《電力法》修訂列入近年國家立法計劃,盡快啟動修訂工作,對與當(dāng)前行業(yè)形勢明顯不符的條文予以修正。



  第二,對可再生能源發(fā)電上網(wǎng)、分布式電源和智能微網(wǎng)等新興事物,及其帶來的系列涉法問題盡快專題研究,納入到法律條文的補充修訂中。



  第三,對2002年5號文以來中央系列文件所規(guī)定的電力市場化相關(guān)內(nèi)容在新的電力法中做出明確規(guī)定。”





       在第二次電改之后,又有眾多業(yè)內(nèi)人士提出為適應(yīng)“9號文”進(jìn)一步修改電力法的建議。



  如張傳衛(wèi)在2016年提出“要制定中國特色的‘清潔電力法’,把‘綠證’制度問題、消納調(diào)度問題、補貼問題、配額問題、社會資本參與問題、多元辦電問題,以及電改9號文件關(guān)于分布式能源的問題,用法律形式確定下來,規(guī)范能源生產(chǎn)、供給、消費、行為習(xí)慣,依法推動經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展。”



  2017年全國人大代表劉紹英也表示:“作為關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力行業(yè)的健康發(fā)展必須依靠完善的法律法規(guī)作保障,加快推進(jìn)《電力法》修訂已經(jīng)十分迫切。”劉紹英還明確表示電力法修訂應(yīng)該以“9號文”為基礎(chǔ),同時,涉及電力行業(yè)的其他相關(guān)法律均要以《電力法》為依據(jù)制定,如《可再生能源法》的全額保障收購制度,《侵權(quán)責(zé)任法》的特殊侵權(quán)適用,《合同法》的供用電合同制度等?!峨娏Ψā沸抻喓?,相關(guān)涉電法律法規(guī)應(yīng)做出及時調(diào)整。



  日前,《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》已經(jīng)公布,電力法的修改被列入了第二大類“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”項目,環(huán)境影響評價法的修改、能源法也在此類之中。

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