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今年迎峰度夏部分區(qū)域或存電力缺口

中國證券報發(fā)布時間:2023-06-14 08:59:16  作者:劉楊

  電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加,給電力供需形勢帶來不確定性。6月13日,中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任王益烜在接受中國證券報記者專訪時表示,預(yù)計今年迎峰度夏期間全國電力供需總體緊平衡,部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊,存在電力缺口。建議全力保障迎峰度夏期間電力燃料安全穩(wěn)定供應(yīng)。

  中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳則表示,迫切需要有機整合源、網(wǎng)、荷、儲各類調(diào)節(jié)資源,特別是挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力,推動“源隨荷動”向“源荷互動”轉(zhuǎn)變。

  水電出力尚未得到有效改善

  中國證券報:2022年夏季,受持續(xù)高溫和主要江河來水偏枯等多重因素影響,一些水電大省出現(xiàn)電力短缺。2023年這種情況是否會再現(xiàn)?

  王益烜:水電是電源的重要組成部分。當(dāng)前我國常規(guī)水電裝機3.7億千瓦,占總裝機容量比重為14%,全年常規(guī)水電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為15%。我國具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機占比不到一半,大部分常規(guī)水電出力要“靠天吃飯”,降水的不確定性對水電出力影響較大。2022年夏季,四川、重慶等地電力供需形勢緊張,主要原因就是持續(xù)罕見高溫天氣疊加來水嚴重偏枯。

  今年以來,水電出力尚未得到有效改善。2022年下半年以來降水持續(xù)偏少,水電生產(chǎn)能力持續(xù)下降。今年前四個月,全國規(guī)模以上水電發(fā)電量同比下降13.7%,其中4月同比下降25.9%;5月水電生產(chǎn)延續(xù)下降趨勢,預(yù)計水電發(fā)電量同比降幅比4月進一步擴大。受水電生產(chǎn)能力下降等因素影響,今年一季度,云南、貴州電力供需形勢較為緊張。當(dāng)前,云南電力供應(yīng)仍呈偏緊態(tài)勢。氣象部門預(yù)計今年夏季(6月至8月)西南地區(qū)東部及華中中部降水偏少、氣溫偏高,湖北大部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少2至5成,可能出現(xiàn)區(qū)域性氣象干旱,降水偏少將對當(dāng)?shù)仉娏?yīng)以及電力外送產(chǎn)生影響。

  保障電力燃料安全穩(wěn)定供應(yīng)

  中國證券報:電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加,給電力供需形勢帶來不確定性。今年迎峰度夏電力供需形勢有怎樣的預(yù)測?

  王益烜:近年來,氣溫對用電的影響越來越突出,我國電力負荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯,夏季降溫及冬季取暖負荷占比越來越大,部分省份夏季降溫負荷占最高用電負荷比重達到40%-50%甚至超過50%。

  在正常氣候情況下,預(yù)計2023年全國最高用電負荷13.7億千瓦左右,比2022年增加8000萬千瓦左右。若出現(xiàn)長時段大范圍極端氣候,則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。今年迎峰度夏期間,預(yù)計全國電力供需總體緊平衡。其中,華東、華中等區(qū)域用電高峰時段電力供需形勢偏緊,存在電力缺口;東北、華北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。

  中國證券報:針對今年迎峰度夏期間的電力供需形勢,政策面上有哪些建議?

  王益烜:一是全力保障迎峰度夏期間電力燃料安全穩(wěn)定供應(yīng)。繼續(xù)保持煤炭穩(wěn)定供應(yīng),加強電煤中長期合同履約監(jiān)管,進一步發(fā)揮好中長期合同壓艙石作用;加大對電煤市場的價格監(jiān)管;研究制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法,優(yōu)先組織滿足條件的先進產(chǎn)能煤礦按一定系數(shù)調(diào)增產(chǎn)能,形成煤礦應(yīng)急生產(chǎn)能力。

  二是加快重點電源電網(wǎng)工程建設(shè),提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)支撐能力。加快推進新增電源項目建設(shè),挖掘現(xiàn)有發(fā)電機組潛力;加快度夏前網(wǎng)架補強以及新建電廠的并網(wǎng)工程;加強電力負荷管理,挖掘需求側(cè)資源,推動需求響應(yīng)規(guī)模盡快達到地區(qū)最大用電負荷的5%。

  三是充分發(fā)揮市場機制在電力保供中的重要作用。進一步完善跨省跨區(qū)電力交易機制,充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺作用;健全完善市場化電價形成機制,加快建立煤電機組容量補償和成本回收機制,推動輔助服務(wù)費用發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)合理分攤,激勵新增電源投資,提高發(fā)電容量的長期充裕性等。

  挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力

  中國證券報:近年來,隨著高比例新能源接入以及尖高峰時段電力需求的剛性增長,疊加極端天氣多發(fā)頻發(fā)等因素,我國電力供需平衡壓力日益加大。如何挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力,消解高峰時段壓力?

  張琳:當(dāng)前,我國電力系統(tǒng)存在調(diào)節(jié)能力不足、保供壓力大等突出問題。近年來,新能源持續(xù)快速發(fā)展,但其固有的隨機性、波動性、間歇性特征,使得高比例接入電力系統(tǒng)后,增加了系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力;另外,一些地方受來水、溫度等氣象方面的影響用電緊張,迫切需要有機整合源、網(wǎng)、荷、儲各類調(diào)節(jié)資源,特別是挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力,通過負荷轉(zhuǎn)移、負荷調(diào)控等調(diào)節(jié)方式以及工藝優(yōu)化等手段,為系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行提供支撐。

  未來應(yīng)從多方面挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力,推動“源隨荷動”向“源荷互動”轉(zhuǎn)變。通過實施電力需求側(cè)響應(yīng),引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電負荷,增強電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力,對緩解電力供需矛盾,促進新能源消納,保障系統(tǒng)安全運行具有重要意義。

  一是著力提升大工業(yè)高載能負荷靈活性。通過激勵手段調(diào)動大工業(yè)負荷、工商業(yè)空調(diào)暖通負荷等需求側(cè)資源主動參與系統(tǒng)日內(nèi)調(diào)節(jié),這是近期需求側(cè)資源開發(fā)的首要選擇。

  二是引導(dǎo)電動汽車有序充放電,鼓勵開展車網(wǎng)雙向互動(V2G)研究。電動汽車可以作為一種靈活性用電負荷參與用戶側(cè)與電網(wǎng)間的能量雙向互動。一般情況下,電網(wǎng)在上午和夜間負荷較低,在中午和傍晚負荷較高,可以利用電動汽車的儲能作用,通過“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”,根據(jù)電網(wǎng)需求在電力供應(yīng)充足的時候調(diào)整電動汽車充電,電力短缺的時段調(diào)控電動汽車放電或者暫時停止充電。預(yù)計到2030年,我國純電動汽車保有量將達到8000萬輛,如果其中20%的用戶能夠?qū)崟r響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求,則調(diào)節(jié)能力規(guī)模將達到1億千瓦,是目前抽水蓄能容量的2倍、新型儲能容量的10倍。應(yīng)通過政策支持和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進電動汽車有序充電、車網(wǎng)互動(V2G)規(guī)?;瘧?yīng)用,發(fā)揮其源荷互動、分布調(diào)節(jié)的特點。

  三是推進共享儲能、虛擬電廠等技術(shù)大范圍、規(guī)?;瘧?yīng)用,實現(xiàn)將大量、多元、分散的靈活性資源聚合參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。特別是發(fā)展虛擬電廠,不僅能夠豐富系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源,為分布式能源規(guī)?;锰峁┘夹g(shù)支撐,還能有效降低系統(tǒng)運行成本。伴隨我國電力市場建設(shè)的日趨完善,虛擬電廠作為新的市場主體,未來有機會參與到需求響應(yīng)、調(diào)峰、備用、容量補償?shù)日{(diào)節(jié)市場,以及中長期和現(xiàn)貨等電能量市場,聚沙成塔,為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐。

  四是推動規(guī)?;L時儲能技術(shù)突破。推進氫能等新興需求側(cè)資源與新能源深度耦合,滿足新能源多日或更長時間尺度調(diào)節(jié)需求,推動局部系統(tǒng)平衡模式向動態(tài)平衡過渡。

  來源:中國證券報 記者 劉楊


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