7月18日，天津市人民政府發(fā)布了關于印發(fā)天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2026年）的通知，其中提到，提升新建數據中心能效。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能審查制度，從源頭提高新建大型數據中心能效水平。持續(xù)開展綠色數據中心建設，加快推廣液冷等先進散熱技術，支持利用“源網荷儲”等新型電力系統(tǒng)模式，鼓勵企業(yè)探索建設分布式光伏發(fā)電等配套系統(tǒng)，促進可再生能源就近消納。到2026年，新建大型及以上數據中心PUE值降至1.25以下。
詳情如下：
天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2026年）的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經市人民政府同意，現將《天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2024年7月1日
天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案
（2024—2026年）
算力是數字經濟時代的新型生產力。為加強全市算力資源統(tǒng)籌、調度和應用，支撐促進數據要素流通，有效釋放數據要素價值，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，以算力高質量發(fā)展賦能經濟高質量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌通用算力、智能算力、超級算力一體化布局，算力與數據、算法一體化應用，算力發(fā)展與安全保障一體化推進，加大算力資源開發(fā)開放、產業(yè)引育和行業(yè)賦能，構建算網協(xié)同、普惠易用、綠色安全的一體化算力體系，打造立足京津冀、輻射服務全國的算力產業(yè)發(fā)展高地，為推進網絡強市、數字天津建設，加快發(fā)展新質生產力提供有力支撐。
——自主創(chuàng)新突破。發(fā)揮天津科教人才和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，加快算力高端芯片、先進制程、計算系統(tǒng)、核心算法、多模態(tài)大模型等領域技術攻關和重要產品研發(fā)，形成以算力為核心的軟硬件自主創(chuàng)新生態(tài)體系。到2026年，全市算力中心國產算力芯片使用占比超過60%。
——算力結構優(yōu)化。面向人工智能產業(yè)發(fā)展旺盛需求，重點推動提升智能算力規(guī)模。加快構建多元算力互聯(lián)互通和統(tǒng)一服務的算力交易平臺，促進算力供給、調度、使用、結算智能化。到2026年，全市建成5個以上賦能成效顯著的大規(guī)模智算中心。
——賦能場景豐富。發(fā)揮天津（濱海新區(qū)）國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、天津（西青）國家級車聯(lián)網先導區(qū)優(yōu)勢，加快推進算力普惠、數據共享、算法自主可控，釋放技術紅利，為智能制造、智能網聯(lián)汽車等重點領域數字化轉型升級注智賦能。到2026年，全市算力賦能標桿應用場景超過30個。
——區(qū)域布局合理。深度融入全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節(jié)點建設，以濱海新區(qū)、武清區(qū)、河北區(qū)等算力產業(yè)聚集區(qū)為依托，鼓勵各區(qū)結合算力產業(yè)發(fā)展重點和要素供給實際，吸引上下游關聯(lián)企業(yè)匯聚和產業(yè)協(xié)同。到2026年，加快形成特色突出、協(xié)同發(fā)展的算力產業(yè)布局。
二、重點任務
（一）加快優(yōu)化算力供給結構
1.加大智能算力供給。支持濱海新區(qū)、武清區(qū)、河北區(qū)、津南區(qū)等，依托具備條件的存量數據中心升級部署智算中心，向社會提供低延遲、高可靠的智能計算服務。鼓勵基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)等結合市場需求，建設“萬卡”智能算力資源池，打造京津冀地區(qū)重要算力節(jié)點。力爭到2026年，全市智能算力規(guī)模達到10EFLOPS以上。（市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
2.提升超級算力應用率。推動國家超級計算天津中心拓展高精度科學計算市場，服務重大科研任務，保障國家重大戰(zhàn)略需求。支持國家超級計算天津中心結合人工智能發(fā)展需求，拓展業(yè)務領域，強化協(xié)同創(chuàng)新。到2026年，全市超級算力應用率達到70%以上。（市科技局、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
3.集約發(fā)展通用算力。發(fā)揮基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、互聯(lián)網數據中心（IDC）服務商、云計算服務提供商等作用，按需開展通用算力數據中心集約化建設，加強邊緣算力節(jié)點與云數據中心的統(tǒng)籌和協(xié)同布局，加快傳統(tǒng)數據中心升級改造。將既有大型及以上數據中心納入重點用能單位管理，組織開展能源審計和節(jié)能監(jiān)察，推動節(jié)能技術改造和大規(guī)模設備更新。到2026年，全市既有大型及以上數據中心能源利用效率（PUE）值力爭降至1.4以下。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市數據局按職責分工負責）
（二）強化國產自主可控技術創(chuàng)新
4.提升關鍵技術創(chuàng)新能力。聚焦突破“卡脖子”技術，支持企業(yè)加快人工智能（AI）芯片布局，推進國產化中央處理器（CPU）、深度計算處理器（DCU）、數據處理器（DPU）、神經網絡處理器（NPU）等算力核心芯片技術路線整合和產品迭代。夯實自主可控軟件基礎，加快操作系統(tǒng)、數據庫、應用等軟件開發(fā)，推進應用軟件與國產主流芯片、操作系統(tǒng)和人工智能框架的適配。（市科技局、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
5.加快算法模型發(fā)展。發(fā)展計算機視覺、語音語義識別、言語交互等領域算法模型，積極布局通用和垂直行業(yè)大模型，支持高校、企業(yè)和科研機構加強基礎理論和共性技術研究?；谌斯ぶ悄茏灾骺煽剀浻布脚_，研發(fā)行業(yè)模型或多模態(tài)通用模型，推進既有大模型性能提升和產業(yè)化。加強與企業(yè)在生成式人工智能領域創(chuàng)新合作，推動智慧港口、智能電網、醫(yī)療健康等行業(yè)模型研制及應用。（市數據局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市教委按職責分工負責）
6.構建可信流通利用數據基礎設施。建立健全數據權益、流通交易、跨境傳輸和安全保護等基礎性制度規(guī)范。積極應用隱私計算、聯(lián)邦學習、區(qū)塊鏈等技術，促進不同主體之間開展安全可信的數據共享交換和流通交易。加快建設安全可信的數據流動支撐平臺，打造數據服務超市、算法服務超市、算力服務超市等數據應用服務專區(qū)，推動政府部門間、政府與企業(yè)間、產業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數據可信可控流通，促進數據要素價值釋放。（市數據局、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
7.打造人工智能應用行業(yè)數據集。支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和高校院所，研究制定數據采集、處理、應用、質量管理等標準規(guī)范，開發(fā)國產自主數據集產品。鼓勵行業(yè)企業(yè)、數商和社會資本，整合通用、政用、商用等數據資源，開發(fā)公共數據集、行業(yè)數據集、場景化數據集，推動打造2000個高質量行業(yè)數據集。推進數據標注產業(yè)生態(tài)構建、能力提升和場景應用，對文本、圖像、語音、視頻等非結構化或半結構化的數據進行規(guī)?；逑磁c標注處理，支撐服務面向算法模型訓練的行業(yè)數據集發(fā)展，催生新產業(yè)、新模式。（市數據局、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
（三）拓展算力賦能領域
8.智能制造。推動工業(yè)基礎算力資源和應用能力融合，提升產線機器人和自動化設備智能化水平，實現更高效地生產和資源利用。支持研制工業(yè)細分垂直行業(yè)大模型，加速釋放工業(yè)數據價值，支撐制造業(yè)新場景運轉，優(yōu)化生產資源、重構生產流程，提高制造業(yè)生產效率。（市工業(yè)和信息化局負責）
9.智能網聯(lián)汽車。以邊緣算力資源支撐自動駕駛算法決策和場景開發(fā)，推進解決智能網聯(lián)汽車面臨的復雜場景、多樣的交通參與者及突發(fā)事件等駕駛難題。整合算力資源，建設智能網聯(lián)汽車運營服務平臺，促進“車、路、云、網、圖”有機協(xié)同，發(fā)展智能網聯(lián)服務新業(yè)態(tài)。（市數據局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運輸委按職責分工負責）
10.智慧港口。發(fā)揮全市算力資源對港口數字化轉型的支撐作用，支持人工智能大模型在港口生產、服務、管理等領域拓展應用，積極打造數字孿生港口，加快智慧港口升級版建設，賦能港口經濟生態(tài)鏈。（市交通運輸委負責）
11.智慧教育。建設智慧教育云服務平臺，推廣使用云服務平臺各類應用。推進校園公共算力資源建設，鼓勵各類高等院校、職業(yè)院校積極運用算力提升教育教學、校園管理效率和質量，加快數字化轉型發(fā)展。（市教委負責）
12.智慧文旅。鼓勵旅游景區(qū)、文化場館等依托算力基礎設施，進一步增強客流統(tǒng)計、流量預警等大數據分析能力。深化算力與第五代移動通信（5G）、虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術和產品融合，打造智慧旅游沉浸式體驗空間。（市文化和旅游局負責）
13.智慧醫(yī)療。依托算力基礎設施，通過5G、千兆光網等泛在寬帶網絡，支持醫(yī)療機構開展信息化上云及災備雙活等工作，構建數字醫(yī)療、多樣性輔助診斷等智慧醫(yī)療場景。（市衛(wèi)生健康委負責）
14.智慧金融。推動AI、云計算、大數據等在金融科技領域融合應用，在人臉識別支付、智能投顧、大數據風控、互聯(lián)網銀行等多個環(huán)節(jié)打造智能應用場景。（市地方金融管理局、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市數據局按職責分工負責）
15.新型消費。聚焦電商零售等消費新業(yè)態(tài)新模式，加強與頭部電商平臺企業(yè)合作，以算力為支撐加快推進互聯(lián)網銷售平臺發(fā)展，積極拓展平臺應用場景。（市商務局負責）
16.科技創(chuàng)新。推動算力企業(yè)與有關區(qū)和高校等加強合作，為在津全國重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心等開展研發(fā)設計提供算力支撐，夯實技術底座。（市科技局、市數據局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市教委按職責分工負責）
17.主題園區(qū)。加強算力資源提供方與園區(qū)合作，采取算力資源招商、算法創(chuàng)新平臺招商、算力應用場景招商、產業(yè)基金招商等舉措，促進信創(chuàng)、大數據、人工智能、虛擬現實（VR）/增強現實（AR）/擴展現實（XR）、生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網等企業(yè)聚集，建設以算力為支撐的數字科技產業(yè)園。（有關區(qū)人民政府負責）
（四）加強算力資源調度運營
18.建設市級算力交易平臺。加強算力資源調度、交易平臺建設，整合基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、IDC服務商、云計算服務提供商等算力資源，規(guī)劃設計異構資源池調度引擎，建設協(xié)調統(tǒng)一度量、計費、交易和結算的市級算力交易平臺，推動實現通用算力、智能算力、超級算力供需匹配。（市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
19.推動國家超算互聯(lián)網平臺建設。以互聯(lián)網思維運營超算基礎設施，構建一體化的超級算力網絡和服務平臺，增強異構算力與網絡的融合能力，支撐服務生成式人工智能的國產算力和系統(tǒng)性自主技術領域建設和發(fā)展。（市科技局、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
20.推動京津冀算力互聯(lián)互通。實施京津冀算力互聯(lián)互通工程，支持基礎電信企業(yè)建設以5G-A和萬兆光網為標志的雙萬兆網絡，開展400G高速光傳輸網絡部署和全光交叉、互聯(lián)網協(xié)議第六版分段路由（SRv6）等技術應用，推動建立“智算一張網”。推動市域范圍內數據中心互聯(lián)單向時延小于1毫秒，打造京津冀重點城市2毫秒算力服務圈，推進算力服務向北京市、河北省等地延伸。（市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
（五）統(tǒng)籌優(yōu)化算力空間布局
21.濱海新區(qū)。結合國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，堅持超級算力引領發(fā)展，加快智算中心布局，提供多層次智能算力服務。依托信創(chuàng)產業(yè)特色優(yōu)勢，開展算力芯片、操作系統(tǒng)等核心關鍵技術攻關，打造自主信創(chuàng)特色產業(yè)生態(tài)。布局通用大模型訓練平臺，利用融資租賃、網絡貨運、機場、港口等數據資源優(yōu)勢，支持垂直行業(yè)模型訓練平臺發(fā)展。發(fā)揮先行先試和支撐引領作用，積極開展算力應用，協(xié)調推進算力調度平臺和數據交易中心建設。（濱海新區(qū)人民政府、市科技局、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
22.武清區(qū)。聚焦承接北京外溢智能算力需求，優(yōu)化布局高村科技創(chuàng)新園等智算中心集聚區(qū)。推進跨區(qū)域算力協(xié)同，圍繞數據要素市場培育，活化數據資產，探索數據交易新范式。圍繞大數據與人工智能產業(yè)，加快重點行業(yè)領域數字應用企業(yè)引育，實現算力服務就近供給。加強算力產業(yè)優(yōu)質企業(yè)梯次培育、配套服務機構引育，強化算法數據中臺服務支撐，構建完善產業(yè)生態(tài)，打造一流特色產業(yè)主題園區(qū)。（武清區(qū)人民政府、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
23.河北區(qū)。依托天津市人工智能計算中心，全力打造公共算力服務平臺、應用創(chuàng)新孵化平臺、產業(yè)聚合發(fā)展平臺、科研合作和人才培養(yǎng)平臺。發(fā)揮軟硬件技術優(yōu)勢，通過模型孵化、應用遷移、產品方案設計等全方位服務，培育匯聚算力產業(yè)，構建算力產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，優(yōu)化提升人工智能產業(yè)發(fā)展生態(tài)。（河北區(qū)人民政府、市數據局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
24.其他各區(qū)。發(fā)揮本市高校、科研院所資源集中優(yōu)勢，重點依托天開高教科創(chuàng)園，推動園區(qū)企業(yè)與高校、科研院所共同搭建算力相關創(chuàng)新平臺。支持有條件的區(qū)建設智算中心并接入市級算力交易平臺，推動開展行業(yè)數據集、算法庫和開發(fā)訓練中心等項目，積極圍繞原創(chuàng)人工智能深度學習框架開展行業(yè)應用創(chuàng)新，加快打造重點領域算力賦能應用場景。（有關區(qū)人民政府、市科技局、市教委按職責分工負責）
（六）推動算力綠色低碳安全發(fā)展
25.提升新建數據中心能效。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能審查制度，從源頭提高新建大型數據中心能效水平。持續(xù)開展綠色數據中心建設，加快推廣液冷等先進散熱技術，支持利用“源網荷儲”等新型電力系統(tǒng)模式，鼓勵企業(yè)探索建設分布式光伏發(fā)電等配套系統(tǒng)，促進可再生能源就近消納。到2026年，新建大型及以上數據中心PUE值降至1.25以下。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
26.提高數據中心安全保障水平。完善算力網絡數據安全頂層設計，推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、IDC服務商、云計算服務提供商及超算中心等所屬的數據中心、基礎網絡、云平臺等實現統(tǒng)籌防護。鼓勵企業(yè)開展數據安全管理認證及個人信息保護認證，落實數據跨境傳輸安全管理制度，全面提升網絡安全和數據安全防護能力。完善數據分類分級安全管理制度，加強數據中心核心數據和重要數據的容災備份建設。到2026年，先進存儲容量占比達到30%以上，實現數據中心核心數據100%容災備份。（市數據局、市委網信辦、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織推動。建立由市數據局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委等部門參與的算力產業(yè)發(fā)展工作統(tǒng)籌協(xié)調機制，協(xié)同推進各項任務落地落實。各區(qū)要將推動算力產業(yè)發(fā)展列入年度重點工作，結合本區(qū)實際進一步細化工作舉措并逐項抓好落實。（市數據局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
（二）強化政策支撐。研究制定促進算力推廣、算電協(xié)同等方面的具體措施，鼓勵支持本市企業(yè)積極參與國家重大項目建設，統(tǒng)籌制造業(yè)高質量發(fā)展等政策，支持算力產業(yè)發(fā)展。對滿足布局導向要求的智算中心、市級算力調度平臺項目，在金融產品和服務及企業(yè)上市培育等方面給予支持。（市數據局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局、市地方金融管理局、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局按職責分工負責）
（三）完善產業(yè)生態(tài)。推動成立智能算力、算力網絡等算力領域產業(yè)聯(lián)盟，推動園區(qū)、企業(yè)、高校、科研機構在算力資源供需、產品研發(fā)及應用領域深化對接協(xié)作。支持算力供應商、算力運營商、數商及產業(yè)園區(qū)，舉辦算力產業(yè)發(fā)展論壇、賽事等活動，促進數據、算法、創(chuàng)新應用企業(yè)集聚壯大。支持本市高校與算力企業(yè)深化合作，增設人工智能、大數據等相關學科和課程，開展專業(yè)培訓，加強多層次人才儲備。（市數據局、市工業(yè)和信息化局、市教委按職責分工負責）
《天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案（2024— 2026年）》政策解讀
近日，市政府辦公廳印發(fā)了《天津市算力產業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《實施方案》）?，F圍繞《實施方案》進行如下解讀。
1.問：《實施方案》出臺背景是什么？
答：算力是數字經濟時代的新型生產力，正在加速數字經濟與實體經濟深度融合。2023年12月，國家發(fā)展改革委、國家數據局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見》，推動加快構建全國一體化算力網，以算力高質量發(fā)展支撐經濟高質量發(fā)展。為加強全市算力資源統(tǒng)籌、調度和應用，支撐促進數據要素流通，有效釋放數據要素價值，今年以來，市數據局實地走訪我市算力產業(yè)聚集區(qū)、重點企業(yè)和科研院所，學習借鑒北京、上海、廣東等省市經驗，研究起草了《實施方案》。
2.問：《實施方案》的目標要求是什么？
答：《實施方案》提出了到2026年要實現的總體目標，即為：構建算網協(xié)同、普惠易用、綠色安全的一體化算力體系，打造立足京津冀、輻射服務全國的算力產業(yè)發(fā)展高地。同時，設定了要逐項達成的四個具體目標。一是自主創(chuàng)新突破，全市算力中心國產算力芯片使用占比超過60%。二是算力結構優(yōu)化，全市建成5個以上賦能成效顯著的大規(guī)模智算中心。三是賦能場景豐富，全市算力賦能標桿應用場景超過30個。四是區(qū)域布局合理，加快形成特色突出、協(xié)同發(fā)展的算力產業(yè)布局。
3.問：《實施方案》提出的重點任務有哪些？
答：為推動我市算力產業(yè)高質量發(fā)展，計劃實施六項重點任務。一是加快優(yōu)化算力供給結構，分別從加大智能算力供給、提升超級算力應用率和集約發(fā)展通用算力三方面實施，其中明確了到2026年全市智能算力規(guī)模達到10EFLOPS以上的具體任務。二是強化國產自主可控技術創(chuàng)新，包括提升關鍵技術創(chuàng)新能力、加快算法模型發(fā)展、構建可信流通利用數據基礎設施和打造人工智能應用行業(yè)數據集四項具體工作。三是拓展算力賦能領域，主要從智能制造、智能網聯(lián)汽車、智慧港口、智慧教育、智慧文旅等十個領域推動實施。四是加強算力資源調度運營，分別從建設市級算力交易平臺、推動國家超算互聯(lián)網平臺建設和推動京津冀算力互聯(lián)互通三方面實施。五是統(tǒng)籌優(yōu)化算力空間布局，濱海新區(qū)、武清區(qū)、河北區(qū)等各區(qū)結合產業(yè)發(fā)展重點和要素供給實際，推動算力設施建設、應用和區(qū)域功能定位協(xié)同發(fā)展。六是推動算力綠色低碳安全發(fā)展，重點從提升新建數據中心能效、提高數據中心安全保障水平兩方面開展工作。
4.問：《實施方案》的保障措施有哪些？
答：主要有加強組織推動、強化政策支撐、完善產業(yè)生態(tài)三方面舉措，重點包括建立算力產業(yè)發(fā)展工作統(tǒng)籌協(xié)調機制，研究制定促進算力推廣、算電協(xié)同等方面的具體措施，成立算力領域產業(yè)聯(lián)盟以及加強多層次人才儲備等工作。通過“建、用、生態(tài)”協(xié)同發(fā)力，為算力產業(yè)發(fā)展提供全方位有效保障。
來源：中國電力新聞網
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