近年來(lái)，拉美多國(guó)持續(xù)出臺(tái)政策、加強(qiáng)投資，支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展，并發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛能積極發(fā)展生物能、低碳?xì)涞惹鍧嵞茉醇夹g(shù)，能源轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。
促進(jìn)清潔能源多元發(fā)展
國(guó)際能源署去年年底發(fā)布的首份《拉丁美洲能源展望》報(bào)告顯示，目前，化石能源約占拉美地區(qū)能源結(jié)構(gòu)的2/3，低于全球80%的平均水平;在發(fā)電領(lǐng)域，可再生能源發(fā)電量在該地區(qū)總發(fā)電量中所占的比例為60%，約為全球平均水平的兩倍，僅水力發(fā)電就占地區(qū)全部電力供應(yīng)的45%;在交通領(lǐng)域，該地區(qū)生物燃料所占比例是全球平均水平的兩倍。報(bào)告認(rèn)為，拉美地區(qū)將在全球能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。
巴西積極加快清潔能源發(fā)展。巴西電力交易中心日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年巴西可再生能源發(fā)電比例再創(chuàng)新高，93.1%的電力來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源，其中水力發(fā)電約占總發(fā)電量的60%。太陽(yáng)能和風(fēng)能在總發(fā)電量中所占比重也在不斷提升。據(jù)巴西電力監(jiān)管局今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年巴西新增發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)10.3吉瓦，其中風(fēng)能和太陽(yáng)能分別占新增裝機(jī)容量的47.65%和39.51%。巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)關(guān)系主任羅伯托·穆尼茲指出，可再生能源在巴西能源矩陣中所占比例很高，巴西政府正在不斷推動(dòng)擴(kuò)大可再生能源使用范圍。
智利電力公司協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年智利發(fā)電量的63%來(lái)自可再生能源，較2022年上升7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到歷史最高水平。其中水力發(fā)電量占總發(fā)電量的29%，太陽(yáng)能發(fā)電量占總發(fā)電量的近20%，煤炭發(fā)電占比從2022年的24%降至17%。據(jù)智利《三點(diǎn)鐘報(bào)》報(bào)道，今年以來(lái)，智利環(huán)評(píng)局已收到20余個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)評(píng)申請(qǐng)，這些項(xiàng)目總投資額達(dá)20.23億美元，其中包括4個(gè)投資額超過(guò)2億美元的大型光伏項(xiàng)目。智利政府表示，智利有條件實(shí)現(xiàn)多樣化、可持續(xù)、創(chuàng)新性發(fā)展，將推動(dòng)鋰業(yè)和綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在哥倫比亞，水力發(fā)電約占總發(fā)電量的70%。近年來(lái)，哥倫比亞積極促進(jìn)可再生能源多元化發(fā)展。哥倫比亞可再生能源協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《2024可再生能源》報(bào)告顯示，2023年該國(guó)共有25個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，總裝機(jī)容量達(dá)208兆瓦，同比增長(zhǎng)70%。預(yù)計(jì)2024年將投入運(yùn)營(yíng)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.24吉瓦，處于規(guī)劃階段的光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量為1.8吉瓦。
各國(guó)加大政策支持力度
拉美地區(qū)擁有儲(chǔ)量豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源。許多國(guó)家將大力發(fā)展可再生能源視為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。《全球可再生能源展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，到2050年，拉美可再生能源投資需求每年約為450億美元，每投資1美元可帶來(lái)3美元到8美元的經(jīng)濟(jì)回報(bào);到2050年，對(duì)可再生能源的投資有望助推拉美地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.4%。
彭博社發(fā)布的《2024年能源轉(zhuǎn)型投資趨勢(shì)》報(bào)告顯示，2023年，巴西在可再生能源領(lǐng)域吸引投資超過(guò)250億美元，位居全球第三。巴西科技創(chuàng)新部部長(zhǎng)盧西亞娜·桑托斯去年表示，巴西將加大力度支持發(fā)展可再生能源發(fā)電、低碳?xì)涞龋瑢⑼顿Y210億雷亞爾(1雷亞爾約合1.36元人民幣)用于推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。巴西尤其重視低碳?xì)洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年制定了“國(guó)家氫能計(jì)劃(2023—2025)”，致力于推廣低碳?xì)湓圏c(diǎn)工廠，目標(biāo)是到2030年使巴西成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的低碳?xì)渖a(chǎn)國(guó)，在冶金、石化等領(lǐng)域逐步使用低碳?xì)涮娲鷤鹘y(tǒng)能源。
近年來(lái)，哥倫比亞提出“公正能源轉(zhuǎn)型”計(jì)劃，設(shè)立公正能源轉(zhuǎn)型常設(shè)委員會(huì)，聚焦加大清潔能源和脫碳領(lǐng)域投資、逐步替代化石燃料、提高能源效率、放寬法規(guī)加速清潔能源生產(chǎn)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再工業(yè)化等五大領(lǐng)域。該國(guó)去年還頒布政策，鼓勵(lì)原住居民和農(nóng)村社區(qū)與企業(yè)合作，開(kāi)展小規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電和商業(yè)化項(xiàng)目，在滿足本社區(qū)供電需求之余，也可以向國(guó)家電網(wǎng)售電。
秘魯重視投資風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目。由秘魯國(guó)家電力公司推動(dòng)的“2030—2050年零排放能源轉(zhuǎn)型路線圖”，目標(biāo)是到2030年使可再生能源發(fā)電量在該國(guó)總發(fā)電量占比達(dá)到81%，主要內(nèi)容包括促進(jìn)可再生能源發(fā)電、推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展和加強(qiáng)新能源技術(shù)研究等。秘魯《商報(bào)》預(yù)測(cè)，秘魯太陽(yáng)能和風(fēng)能裝機(jī)容量將在2024年翻倍，在全國(guó)能源結(jié)構(gòu)占比由5%升至10%。
中拉能源合作日益深化
中國(guó)企業(yè)是拉美地區(qū)最主要的可再生能源投資者之一。巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所去年發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2019年至2022年，中國(guó)企業(yè)在拉美地區(qū)投資的光伏發(fā)電裝機(jī)容量翻了兩番，從363兆瓦增加至1.4吉瓦;中國(guó)企業(yè)投資的風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電能力翻了一番，從1.6吉瓦增長(zhǎng)到3.2吉瓦。
日前，國(guó)家電網(wǎng)巴西控股公司與巴西電力監(jiān)管局簽署“巴西東北特高壓項(xiàng)目”特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議。項(xiàng)目將巴西東北部和北部的風(fēng)電、太陽(yáng)能和水電等清潔能源打包匯集輸送，可滿足巴西首都聯(lián)邦區(qū)等地區(qū)約1200萬(wàn)人口的用電需求。巴西礦業(yè)和能源部長(zhǎng)西爾韋拉表示，該項(xiàng)目將對(duì)提升巴西電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平發(fā)揮重要作用，并將有力支撐巴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。
智利近年來(lái)大力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，提出2030年關(guān)閉所有燃煤電廠，2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)“脫碳”目標(biāo)，智利各地開(kāi)展對(duì)電網(wǎng)和變電站的升級(jí)改造。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)切昆塔集團(tuán)公司參與完成了多個(gè)項(xiàng)目的改造工作，為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)清潔、可靠的電力供應(yīng)。智利能源部長(zhǎng)迭戈·帕爾多表示，智利可再生能源儲(chǔ)量豐富，愿同中方進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源合作。
在哥倫比亞，中國(guó)企業(yè)積極參與當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉错?xiàng)目建設(shè)。2023年5月，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)投資的巴拉諾阿太陽(yáng)能發(fā)電廠一期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。巴拉諾阿市長(zhǎng)羅伯托·塞萊東表示，當(dāng)?shù)靥?yáng)能資源豐富，來(lái)自中國(guó)的技術(shù)和投資將使該市成為有效利用太陽(yáng)能的理想之地。2023年9月，中國(guó)電建與哥倫比亞賽爾西亞公司簽署艾斯科巴爾光伏項(xiàng)目工程總承包合同。賽爾西亞公司總裁里卡多·塞拉表示，該項(xiàng)目將進(jìn)一步助力哥倫比亞能源轉(zhuǎn)型。
拉丁美洲能源組織秘書(shū)長(zhǎng)安德烈斯·雷博萊多表示，中國(guó)是拉美地區(qū)可再生能源投資和技術(shù)合作的重要伙伴。近年來(lái)，雙方還在電動(dòng)汽車領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作。“拉美國(guó)家與中國(guó)在能源領(lǐng)域的合作潛力巨大、前景廣闊。”
(本報(bào)里約熱內(nèi)盧6月11日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》2024年06月12日 15 版 記者 時(shí)元皓
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