日前，國(guó)家電網(wǎng)有限公司印發(fā)《關(guān)于防治安全事故重復(fù)發(fā)生實(shí)施輸變電工程施工安全強(qiáng)制措施的通知》，對(duì)拉線地錨作業(yè)、索道作業(yè)、組塔架線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、有限空間作業(yè)、乘坐船舶或水上作業(yè)等六類作業(yè)中的高危環(huán)節(jié)，從施工技術(shù)方案、關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收、施工過(guò)程管控方面實(shí)施安全強(qiáng)制措施。
公司梳理分析2005年以來(lái)發(fā)生的輸變電工程施工安全事故，發(fā)現(xiàn)其中近80%系重復(fù)發(fā)生。為深刻吸取事故教訓(xùn)，公司組織編制安全強(qiáng)制措施，從初稿形成到最終定稿，一個(gè)多月內(nèi)召開2次視頻推進(jìn)會(huì)、3次現(xiàn)場(chǎng)集中討論會(huì)，12家單位近40位省公司管理專家、現(xiàn)場(chǎng)專家參與審核，累計(jì)收集11家單位89條有效建議并逐條審核，確保強(qiáng)制措施內(nèi)容準(zhǔn)確且便于執(zhí)行。
安全強(qiáng)制措施包括加強(qiáng)施工技術(shù)方案管理、加強(qiáng)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收把關(guān)、加強(qiáng)施工過(guò)程管控3方面12項(xiàng)具體措施，簡(jiǎn)稱“三算四驗(yàn)五禁止”。“三算”即拉線、地錨、臨近帶電梯作業(yè)安全距離均必須經(jīng)過(guò)計(jì)算校核。“四驗(yàn)”即拉線投入使用前必須通過(guò)驗(yàn)收，地錨投入使用前必須通過(guò)驗(yàn)收，索道投入使用前必須通過(guò)驗(yàn)收，組塔架線作業(yè)前地腳螺栓必須通過(guò)驗(yàn)收。“五禁止”即在有限空間內(nèi)作業(yè)，禁止不配備使用有害氣體檢測(cè)裝置;組塔架線高空作業(yè)，禁止不配備使用攀登自鎖器及速差自控器;乘坐船舶或水上作業(yè)，禁止不配備使用救生裝備;緊斷線平移導(dǎo)線掛線，禁止不交替平移子導(dǎo)線;組立超過(guò)30米的抱桿，禁止使用正裝法。
《通知》明確，“三算四驗(yàn)五禁止”安全強(qiáng)制措施適用于公司投資的35千伏及以上新建、擴(kuò)建輸變電工程，要求各單位堅(jiān)決落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則;在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)“三算四驗(yàn)五禁止”強(qiáng)制措施的，納入“五項(xiàng)停工條件”進(jìn)行處理，并按照分級(jí)預(yù)警規(guī)定實(shí)施預(yù)警;因強(qiáng)制措施落實(shí)不到位導(dǎo)致重復(fù)發(fā)生安全事故的，公司將從嚴(yán)進(jìn)行考核。
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