在平均海拔超過4000米的青藏高原，接連架起的幾條電力天路實(shí)現(xiàn)了藏區(qū)百姓用上大電網(wǎng)的夙愿;邊陲鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深山村寨中的鐵塔銀線，點(diǎn)亮了一個又一個無電村，推動著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式持續(xù)轉(zhuǎn)變;貧困地區(qū)客戶用電質(zhì)量和體驗的不斷升級，賦予了生產(chǎn)生活更多舒適與便利……作為貧困地區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷延伸、愈發(fā)堅強(qiáng)的電網(wǎng)正在助力當(dāng)?shù)鼐用癜褜ξ磥淼拿篮勉裤阶優(yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
脫貧攻堅，基礎(chǔ)為先。在2017年6月召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記把“基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后”列為深度貧困的主要成因之一。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，才能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。2018年6月出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》明確指出“加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，并對深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅、農(nóng)網(wǎng)動力電全覆蓋、“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)等工作提出要求。
多年來，國家電網(wǎng)有限公司堅決貫徹黨中央國務(wù)院脫貧攻堅一系列重大決策部署，秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，將貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)作為服務(wù)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，實(shí)施“三區(qū)兩州”、中西部貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)攻堅工程，以前所未有的投資力度，大力推進(jìn)貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級，提升貧困地區(qū)供電保障能力。
一組組數(shù)據(jù)印證著國家電網(wǎng)的擔(dān)當(dāng)和行動：“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級以來，公司累計安排投資6444億元，經(jīng)營區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.82%，綜合電壓合格率達(dá)到99.802%;在“三區(qū)兩州”等深度貧困地區(qū)，投資268億元，提前完成深度貧困地區(qū)電網(wǎng)年度建設(shè)任務(wù)，明顯改善5066個村387萬戶1379萬人的生產(chǎn)生活用電條件;完成381個中西部貧困縣7.2萬個貧困村、499個抵邊村寨、1萬個易地扶貧搬遷點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)改造，惠及貧困人口8087萬人。
啃下“三區(qū)兩州”電網(wǎng)建設(shè)硬骨頭
“慢一點(diǎn)，上方作業(yè)人員注意對接……”4月10日，在平均海拔4500米的西藏阿里地區(qū)噶爾縣阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程第13標(biāo)段建設(shè)現(xiàn)場，項目總工黃小洪正在用對講機(jī)與現(xiàn)場各方溝通。施工人員操作起重設(shè)備，把前一天在地面組好的塔頂與塔身對齊。
3月中旬，黃小洪和同事們返崗，開始進(jìn)行基坑澆筑作業(yè)，目前已完成2基鐵塔的組立工作。阿里聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn)后將有效解決和改善西藏深度貧困地區(qū)近38萬人的安全可靠用電問題。
“三區(qū)三州”是國家深度貧困地區(qū)，是全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。這些地區(qū)自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不足，貧困發(fā)生率高、貧困程度深。在全國脫貧攻堅大局中，“三區(qū)三州”有著特殊重要地位，必須集中優(yōu)勢資源攻堅。
精準(zhǔn)扶貧，電力先行。電網(wǎng)作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)脫貧致富的關(guān)鍵之一。在國家要求重點(diǎn)支持的深度貧困地區(qū)中，有“三區(qū)兩州”(西藏自治區(qū)，四川、甘肅、青海三省藏區(qū)，南疆四地州，四川涼山州，甘肅臨夏州)位于公司經(jīng)營區(qū)域。公司“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)供電范圍包括198個縣(區(qū))共1.21萬個貧困村，服務(wù)客戶568.5萬戶2247萬人。
自2018年“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)啟動以來，公司累計投資268億元，提前完成甘肅藏區(qū)、臨夏州及南疆四地州電網(wǎng)攻堅任務(wù);西藏電網(wǎng)新延伸覆蓋尼瑪、雙湖兩縣，累計覆蓋66個縣城。
為了堅決克服新冠肺炎疫情影響，按期啃下“三區(qū)兩州”電網(wǎng)建設(shè)這塊硬骨頭，3月初，公司印發(fā)通知，決定自3月15日起啟動“三區(qū)兩州”、抵邊村寨配網(wǎng)工程百日攻堅行動，涉及工程815項。按照百日攻堅行動方案，3月15日至6月25日，國網(wǎng)青海、西藏電力全面完成533項“三區(qū)兩州”配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)，國網(wǎng)遼寧、黑龍江、蒙東、新疆、西藏電力全面完成282項抵邊村寨配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)。
4月5日，青海—河南±800千伏特高壓工程(青2標(biāo)段)施工人員來到施工現(xiàn)場開展架線施工。這里到處是皚皚白雪，看不到一絲綠意。青2標(biāo)段從2月25日開始復(fù)工，建設(shè)者們克服高寒缺氧等困難，奮戰(zhàn)在特高壓工程施工現(xiàn)場。這一世界首條專為清潔能源外送而建設(shè)的特高壓輸電大通道計劃于年內(nèi)投產(chǎn)。
如果說配網(wǎng)工程讓深度貧困地區(qū)百姓實(shí)現(xiàn)“用上電”向“用好電”的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好大電網(wǎng)資源配置平臺作用則更好地推動了貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。近年來，公司建成青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程、藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程、哈密南—鄭州 ±800千伏特高壓直流工程、昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流工程等多條電力外送通道，不斷拓寬貧困地區(qū)電力外送通道，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。2018年以來，公司已組織青海、新疆、西藏電力外送1566億千瓦時，組織扶貧專項電力交易3項27億千瓦時，已有7500萬元扶貧基金用于四川藏區(qū)40個貧困縣脫貧攻堅。
提升農(nóng)網(wǎng)供電能力增強(qiáng)發(fā)展活力
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。電足產(chǎn)業(yè)旺，電網(wǎng)關(guān)系著農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。公司肩負(fù)起服務(wù)民生的社會責(zé)任，發(fā)揮電力普遍服務(wù)優(yōu)勢，扎實(shí)開展貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級，著力提升農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量和效益，重點(diǎn)解決農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分的問題。
在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)除“三區(qū)兩州”外的深度貧困地區(qū)，電網(wǎng)改造升級工程在持續(xù)大力實(shí)施。“十三五”期間，按照國家統(tǒng)一安排，公司啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，包括“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電三大任務(wù)。
“我們村以前大棚灌溉用不上電，只能用柴油機(jī)抽水。供電公司給我們新上了一臺變壓器，架了線路?，F(xiàn)在我們用電灌溉，省錢還干凈!”4月9日，在10千伏古城五線昌國機(jī)井一號臺區(qū)，山東臨沂費(fèi)縣古井村村民王成巨看著新裝的200千伏安變壓器滿是歡喜。
費(fèi)縣處于山區(qū)丘陵地帶，以前村莊的配變多為老舊設(shè)備，戶均容量不足。2016年以來，費(fèi)縣供電公司完成670眼農(nóng)田灌溉機(jī)井通電改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用電灌溉，受益農(nóng)田累計78901畝。
進(jìn)入新時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擘畫了農(nóng)村發(fā)展的美好藍(lán)圖。公司大力推動鄉(xiāng)村電氣化，促進(jìn)鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)升級。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級以來，公司累計安排投資6444億元，經(jīng)營區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.82%，綜合電壓合格率達(dá)到99.802%。其中2019年投資1590億元，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，農(nóng)村電網(wǎng)供電能力顯著提升，“兩率一戶”指標(biāo)達(dá)到國家要求，年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。
公司還投資212.5億元實(shí)施“村村通動力電”工程，公司經(jīng)營區(qū)除西藏外所有自然村均按標(biāo)準(zhǔn)通動力電;累計完成209.1萬眼農(nóng)田機(jī)井通電，惠及農(nóng)田1.7億畝，降低農(nóng)業(yè)成本支出144億元。
受益于新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，農(nóng)村地區(qū)供電能力和服務(wù)水平明顯提升，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化奠定重要基礎(chǔ)。2019年，公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)縣域全社會用電量達(dá)2.76萬億千瓦時，是2015年的1.4倍，農(nóng)村電氣化進(jìn)程加快。
電網(wǎng)改造升級帶來的不僅是穩(wěn)定可靠的供電，更帶來了現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活和思維方式。西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)通了大網(wǎng)電后，村民看上了電視，用上了現(xiàn)代化電器。“到玉麥鄉(xiāng)的游客會越來越多，我們計劃開家庭旅館。”玉麥鄉(xiāng)玉麥村村民卓嘎對生活充滿憧憬。
實(shí)施幫扶項目聚力改善民生
2019年11月26日，山南市貢嘎縣森布日極高海拔生態(tài)搬遷安置點(diǎn)一期項目全面通電，為1708戶5537名農(nóng)牧民搬遷入住提供供電保障。
森布日極高海拔生態(tài)搬遷安置點(diǎn)項目是西藏自治區(qū)為改善自然條件惡劣地區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境實(shí)施的重點(diǎn)搬遷安置項目，計劃分三期完成。為切實(shí)解決搬遷安置點(diǎn)用電問題，國網(wǎng)西藏電力投資842萬元，改造10千伏架空線路5.1千米，新建10千伏電纜6.515千米、環(huán)網(wǎng)柜9臺，提前兩個月完成了一期項目的電力配套建設(shè)。
在2600多千米之外的重慶市巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)，巫溪縣供電公司為該鎮(zhèn)茶山村易地搬遷集中居民點(diǎn)新建高低壓線路1.2千米，安裝了一臺200千伏安的變壓器。依托穩(wěn)定充足的電力，部分居民辦起農(nóng)家樂和民宿，走上了致富路。2019年，國網(wǎng)重慶電力為404個易地扶貧搬遷居民集中安置點(diǎn)1.3萬余戶貧困戶開展電力設(shè)施建設(shè)，支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程的重要舉措。公司按照“實(shí)施一個項目、安置好一方群眾、實(shí)現(xiàn)一方人脫貧”的要求，及時將有關(guān)供電項目納入配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，確保配套供電設(shè)施與易地扶貧搬遷項目同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成。2016年至今，公司完成易地扶貧搬遷配套電網(wǎng)投資42.4億元，新增配變1.12萬臺，覆蓋1.03萬個集中安置點(diǎn)，保障了77.11萬安置戶穩(wěn)定用電。
針對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧、“兩不愁三保障”等扶貧重點(diǎn)項目，公司開通綠色通道，提供“一站式”供電服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國家降電價政策，清理涉電收費(fèi)項目，降低社會用能成本，累計降低客戶用電成本3008億元。
4月9日，湖北長陽縣龍舟坪鎮(zhèn)合子坳村村民習(xí)全蘭再次來到村級光伏扶貧電站清洗光伏板。藍(lán)色的光伏板在清水的沖刷下反射著耀眼的光。曾經(jīng)“三年下河把水挑”的缺水村莊如今再也不為用水發(fā)愁了。2018年10月，公司派駐合子坳村的駐村第一書記黃丹松和幾名村干部分頭尋找水源，終于在密林深處找到合適水源。他們從深山鋪設(shè)800米管道引水，為抽水泵房選址，協(xié)調(diào)建設(shè)，不到一個月，清澈的山泉水流進(jìn)了村民的水池，解決了困擾村民多年的用水問題。
在全力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的同時，公司聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，在公司定點(diǎn)扶貧的“四縣一區(qū)”(湖北長陽縣、秭歸縣、巴東縣、神農(nóng)架林區(qū)和青?，敹嗫h)，實(shí)施民生改善、教育醫(yī)療等幫扶項目，建設(shè)安全飲水工程，改善當(dāng)?shù)?萬人飲水條件;培訓(xùn)當(dāng)?shù)胤鲐毟刹亢图夹g(shù)人員2341人次，資助當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生2360人完成學(xué)業(yè);救助因病因突發(fā)事件致貧家庭733個，義診貧困村群眾5200人次。
此外，公司還大力支持“四縣一區(qū)”綠色發(fā)展：在神農(nóng)架大龍?zhí)督鸾z猴研究基地，推廣“煤改電”技術(shù)，改善人員生活環(huán)境，保護(hù)金絲猴美好家園;在秭歸、巴東推廣電炒茶，減少污染，提升產(chǎn)能;建成三峽壩區(qū)綠色岸電實(shí)驗區(qū)，在瑪多打造高海拔清潔采暖示范縣，助力長江流域和“三江源”腹地生態(tài)保護(hù)……
“其作始也簡，其將畢也必巨。”脫貧攻堅已到最后關(guān)頭，從決定性成就到全面勝利，困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，在當(dāng)前疫情防控和脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，公司正對照目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)各項脫貧攻堅電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。搭乘電力的快車，貧困地區(qū)居民正走在幸福的康莊大道上，向著全面建成小康社會闊步前行。
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