5月28日，江蘇常州供電公司五星供電所與五星街道五星村民委員會(huì)取得聯(lián)系，準(zhǔn)備為村委會(huì)新改造的停車(chē)場(chǎng)新建10個(gè)新能源充電樁。這些新能源充電樁預(yù)計(jì)可為五星供電所增加售電量26.5萬(wàn)千瓦時(shí)。自常州供電公司內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)，五星供電所采取多種舉措降低成本，并主動(dòng)探索新業(yè)務(wù)增加營(yíng)業(yè)收入。
2020年，常州供電公司通過(guò)運(yùn)行內(nèi)部模擬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)元資產(chǎn)維護(hù)成本同比下降14.8%，線(xiàn)損率同期下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。
求突破 建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)
2020年6月份，國(guó)網(wǎng)江蘇電力出臺(tái)內(nèi)部模擬市場(chǎng)管理辦法（試行）。常州供電公司作為國(guó)網(wǎng)江蘇電力首家試點(diǎn)單位，開(kāi)始建設(shè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)。
內(nèi)部模擬市場(chǎng)即供電企業(yè)內(nèi)部模擬引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，將內(nèi)部服務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)交易主體，通過(guò)核算各市場(chǎng)主體的模擬收入和成本，掌握他們的創(chuàng)效能力。
“首先，我們要確定參與市場(chǎng)運(yùn)行的主體有哪些。變電檢修工區(qū)、經(jīng)研所等單位以前都是‘無(wú)償’提供電網(wǎng)檢修、項(xiàng)目評(píng)審等服務(wù)的單位。內(nèi)部模擬市場(chǎng)要把這些主體提供的所有服務(wù)都‘有償化’。”常州供電公司財(cái)務(wù)部副主任杜洋介紹。
常州供電公司將管理部室、業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)、縣級(jí)供電公司作為3類(lèi)市場(chǎng)交易主體，梳理內(nèi)部交易活動(dòng)，核定內(nèi)部業(yè)務(wù)價(jià)格，核算各交易主體的內(nèi)部模擬收入和成本，明確內(nèi)部模擬利潤(rùn)。該公司還設(shè)置了與內(nèi)部模擬利潤(rùn)相關(guān)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)各交易主體的投入產(chǎn)出與價(jià)值貢獻(xiàn)。
“我們把內(nèi)部模擬利潤(rùn)與各市場(chǎng)主體的整體業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)掛鉤，再由各市場(chǎng)主體對(duì)員工個(gè)人績(jī)效開(kāi)展二次分配，真正做到多勞多得，讓員工形成主動(dòng)創(chuàng)效的意識(shí)。”常州供電公司人資部主任李國(guó)平說(shuō)。
識(shí)短板 科學(xué)引導(dǎo)資源配置
今年3月份，常州供電公司變電運(yùn)維工區(qū)將30座110千伏變電站的防火封堵檢查維護(hù)工作全部轉(zhuǎn)為自營(yíng)，共節(jié)約外包費(fèi)用5萬(wàn)元。
常州供電公司全面試行內(nèi)部模擬市場(chǎng)后，該公司管理部室、業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)、縣級(jí)供電公司通過(guò)內(nèi)部模擬市場(chǎng)全過(guò)程看板，可以清晰地看到所有項(xiàng)目的內(nèi)部模擬預(yù)算、收入和利潤(rùn)，進(jìn)而更加科學(xué)合理地配置資源。
“若采用業(yè)務(wù)外包方式開(kāi)展110千伏變電站內(nèi)防火封堵檢查維護(hù)工作，實(shí)際成本大概在30萬(wàn)元。在內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制下，該項(xiàng)目?jī)?nèi)部模擬預(yù)算為30萬(wàn)元，收入32萬(wàn)元、利潤(rùn)2萬(wàn)元。今年，我們把這個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為自營(yíng)，節(jié)省下來(lái)的內(nèi)部模擬預(yù)算可以另行安排變電站氣體全封閉組合電器氣站維保、六氟化硫報(bào)警裝置維護(hù)等項(xiàng)目。雖然內(nèi)部模擬預(yù)算沒(méi)變，但項(xiàng)目多干了，整個(gè)工區(qū)的內(nèi)部模擬收益增加了，員工工資也會(huì)隨之提高。”常州供電公司變電運(yùn)維室項(xiàng)目專(zhuān)職曹惠說(shuō)。
在實(shí)施內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制后，常州供電公司所屬各縣級(jí)供電公司和業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)都以“模擬利潤(rùn)中心”的角度編制預(yù)算，充分平衡投入產(chǎn)出比，盡可能用最小成本創(chuàng)造最大效益。
“通過(guò)內(nèi)部模擬預(yù)算，我們將預(yù)算目標(biāo)和效益指標(biāo)壓力科學(xué)傳導(dǎo)到各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和工區(qū)，引導(dǎo)各級(jí)主體理性安排預(yù)算資源，將資源投放到最有效率的工作中去。”常州供電公司財(cái)務(wù)部主任賀雪霞說(shuō)道。
提績(jī)效 全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力
“我的2020年績(jī)效收入比2019年績(jī)效收入多了2600元。”4月9日，在常州供電公司內(nèi)部模擬市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)上，該公司雪堰供電所所長(zhǎng)陳偉峰介紹。
過(guò)去，常州供電公司對(duì)供電所各臺(tái)區(qū)經(jīng)理開(kāi)展業(yè)績(jī)考核時(shí)，主要根據(jù)臺(tái)區(qū)經(jīng)理的崗位責(zé)任大小設(shè)置不同的績(jī)效系數(shù)。對(duì)于臺(tái)區(qū)經(jīng)理來(lái)說(shuō)，干多干少一個(gè)樣。自2020年起，該公司將內(nèi)部模擬利潤(rùn)數(shù)據(jù)與基層供電所的績(jī)效評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展量化考評(píng)。員工的浮動(dòng)績(jī)效比例增大，固定工資比例減少。
雪堰供電所2020年全年共為常州供電公司節(jié)約成本10.54萬(wàn)元，增加收入17.84萬(wàn)元，內(nèi)部模擬市場(chǎng)綜合完成度為105.27%，較2019年內(nèi)部模擬市場(chǎng)綜合完成度相比提升了12個(gè)百分點(diǎn)。今年2月份，因內(nèi)部模擬市場(chǎng)綜合完成度良好，雪堰供電所獲得績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，員工工資同比提升3%。
在現(xiàn)有內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作成果的基礎(chǔ)上，常州供電公司將探索內(nèi)部模擬市場(chǎng)在基層供電所的全面應(yīng)用，借助多維精益管理電網(wǎng)價(jià)值傳導(dǎo)評(píng)價(jià)模型工具算清各臺(tái)區(qū)投入產(chǎn)出，建立內(nèi)部模擬利潤(rùn)評(píng)價(jià)體系反映各供電所的創(chuàng)效節(jié)支成效，并搭建供電所內(nèi)部模擬市場(chǎng)管理看板，按期展示臺(tái)區(qū)網(wǎng)格、輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)值、內(nèi)模利潤(rùn)指數(shù)等信息。
評(píng)論