生態(tài)環(huán)境部：《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》等文件征求意見后將盡快發(fā)布

“‘十四五’‘十五五’期間，我國將開展二氧化碳排放達峰行動，明確地方和重點行業(yè)的達峰目標、路線圖、行動方案和配套措施，強化監(jiān)督考核，確保2030年前達峰目標能夠?qū)崿F(xiàn)。”在生態(tài)環(huán)境部10月28日舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高說。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳日前發(fā)布了關(guān)于公開征求《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)意見的通知。

截至2020年8月，試點省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元，有效推動了應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓9月25日表示，目前，中國試點碳市場已成長為配額成交量規(guī)模全球第二大的碳市場。

7月13日，歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)12月交付的二氧化碳價格達到每噸30.8歐元，創(chuàng)下近14年來的新高。自歐盟從新冠肺炎疫情“封鎖”中恢復(fù)以來，歐盟推動“綠色復(fù)蘇”的力度日增，碳價呈現(xiàn)持續(xù)攀升趨勢。

據(jù)國際公益組織“全球碳項目”最新預(yù)測，隨著因新冠肺炎病毒而造成的封鎖解除，溫室氣體排放量正逐步回升。

人類社會的發(fā)展對氣候的影響越來越大，溫室氣體的過度排放使全球極端天氣頻發(fā)，節(jié)能減排成為了全人類共同的責任。

近日，歐委會表示，火車旅行作為歐盟綠色交易環(huán)境議程的重要部分，應(yīng)予以特別關(guān)注，并暗示2021年應(yīng)是“歐洲鐵路年”。

全國統(tǒng)一碳排放權(quán)市場的建立使得我國成為全球規(guī)模最大的碳排放交易市場，碳交易價格作為市場的核心，對全國碳交易市場的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

碳排放權(quán)是在以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為核心的國際法律體系下產(chǎn)生的新型權(quán)利,該權(quán)利具有準物權(quán)屬性和發(fā)展權(quán)屬性,而這兩方面屬性的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。在有關(guān)碳排放權(quán)的國際法律實踐中,特別是在碳排放權(quán)分配方面,正確認識和把握這兩方面屬性有利于維護各國特別是發(fā)展中國家在氣候變化背景下的正當權(quán)益。