日前,安徽合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《合肥市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024)》。文件提出,實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)計(jì)劃。聚力打造“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)新能源汽車、生物醫(yī)藥、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng),新開工大眾安徽二期、中車IGBT生產(chǎn)基地等10億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型200家以上,建成省、市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間120家以上。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資超過(guò)1500億元。
深入開展能源投資專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化能源保障供給,大力發(fā)展光伏等清潔能源,加快建設(shè)電、氣、熱等能源類重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年完成投資80億元。開工建設(shè)LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站及配套管線、熱電天源熱源升級(jí)改造供熱等,加快建設(shè)義興、派河、循環(huán)園220kV輸變電以及環(huán)巢湖天然氣高壓管線等,建成花崗鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電廠110kV送出、廬北至池州高壓天然氣管線、駱崗錦繡湖能源站等。
原文件如下:
合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市有效
投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024)的通知
合政辦秘〔2024〕14號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《合肥市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
合肥市人民政府辦公室
2024年4月7日
合肥市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024)
為積極擴(kuò)大有效投資,著力拓展投資空間、優(yōu)化投資環(huán)境,按照市委、市政府工作安排,決定深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng),提出以下方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為目標(biāo),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化投融資對(duì)接,完善推進(jìn)舉措,力爭(zhēng)2024年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%以上,在實(shí)際工作中奮力完成得更快一些,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),為持續(xù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供有力支撐。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,穩(wěn)住投資基本盤
(一)實(shí)施科技強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)。加大綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院等高能級(jí)科創(chuàng)載體建設(shè)投入,力爭(zhēng)全年完成投資60億元。高效組織實(shí)施“科技創(chuàng)新2030”重大項(xiàng)目。加快建設(shè)未來(lái)大科學(xué)城,高水平建設(shè)大科學(xué)裝置集群、深空科學(xué)城、科學(xué)家小鎮(zhèn)、科學(xué)中心總部園區(qū)、科大天都校區(qū)等,開工建設(shè)量子精密測(cè)量實(shí)驗(yàn)裝置、高精度地基授時(shí)系統(tǒng),有序推進(jìn)合肥先進(jìn)光源等4個(gè)大裝置,爭(zhēng)取強(qiáng)光磁、超級(jí)陶粲裝置納入國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃?!藏?zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局;配合單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。以下工作均需各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出〕
(二)深入開展先進(jìn)制造業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)計(jì)劃。聚力打造“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)新能源汽車、生物醫(yī)藥、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng),新開工大眾安徽二期、中車IGBT生產(chǎn)基地等10億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型200家以上,建成省、市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間120家以上。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資超過(guò)1500億元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局;配合單位:市科技局、市財(cái)政局)
(三)深入開展農(nóng)業(yè)強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)。夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ),抓牢耕地和種子兩個(gè)要害。建立耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)制度,新增耕地2.5萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬(wàn)畝。加快“種業(yè)之都”建設(shè),打造江淮種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)43個(gè),打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村14個(gè)、和美鄉(xiāng)村中心村32個(gè)、美麗宜居自然村700個(gè)。力爭(zhēng)全年完成投資25億元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)深入開展城市功能品質(zhì)活力提升投資專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持“房住不炒”原則,科學(xué)合理安排商品房供給增量和節(jié)奏,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,力爭(zhēng)全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1500億元。加快推進(jìn)城市更新和“十大重點(diǎn)工程”,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)110個(gè),建設(shè)城市公共停車泊位11萬(wàn)個(gè),修復(fù)改造城市污水管網(wǎng)228公里,新增城市生活污水日處理能力30萬(wàn)噸。加快推進(jìn)保障性安居工程,建設(shè)保障性住房3000套,“城中村”改造拆遷面積超140萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)全年完成投資380億元。(責(zé)任單位:市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:市財(cái)政局)
(五)深入開展綜合交通投資專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“1155”大交通計(jì)劃,全年完成投資655億元以上。其中,鐵路和機(jī)場(chǎng)完成投資40億元,加快完成肥東站南站房、合肥北城站擴(kuò)建等前期工作,加快建設(shè)新橋機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、合新高鐵、合新六城際鐵路機(jī)場(chǎng)段等,建成派河港鐵路物流基地等。公路和水運(yùn)完成投資130億元,加密擴(kuò)容高速公路網(wǎng),實(shí)施一批國(guó)省干線建設(shè)工程,開工建設(shè)寧合、銅商高速合肥段等,加快建設(shè)滁合周、淮桐路等,建成滬武高速無(wú)岳段、明巢高速二期等。城市軌道交通完成投資145億元,加快建設(shè)4號(hào)線南延及S1線等,建成軌道交通1號(hào)線3期、2號(hào)線東延等。市政路橋完成投資330億元,開工建設(shè)錦繡大道、明珠路、湯口路等,加快建設(shè)南二環(huán)西延、G312合六路快速化改造、淮南路等,建成金寨南路、潛山路、珠江路等。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市軌道辦、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市重點(diǎn)局等)
(六)深入開展水利投資專項(xiàng)行動(dòng)。著力推進(jìn)合肥水網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)全年完成水利投資40億元。開工建設(shè)安徽巢湖防洪治理、滁河干渠清水廊道生態(tài)保護(hù)綜合治理等重大水利項(xiàng)目,加快實(shí)施市“三達(dá)標(biāo)一美麗”水利建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)莊墓河等中小河流治理前期工作,建成龍河口引水工程等。(責(zé)任單位:市水務(wù)局等)
(七)深入開展能源投資專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化能源保障供給,大力發(fā)展光伏等清潔能源,加快建設(shè)電、氣、熱等能源類重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年完成投資80億元。開工建設(shè)LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站及配套管線、熱電天源熱源升級(jí)改造供熱等,加快建設(shè)義興、派河、循環(huán)園220kV輸變電以及環(huán)巢湖天然氣高壓管線等,建成花崗鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電廠110kV送出、廬北至池州高壓天然氣管線、駱崗錦繡湖能源站等。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國(guó)資委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(八)深入開展新基建投資專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)全年完成投資130億元。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,新建5G基站3400個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所深度覆蓋。加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,新增充電樁8000個(gè)。實(shí)施通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),加快完善新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造超量融合計(jì)算中心,建設(shè)“巢湖明月”新一代算力集群。做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)聲谷,支持合肥高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)首批中國(guó)軟件名園。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局)
(九)深入開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng),全年完成投資30億元以上。加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,創(chuàng)建4條以上省市特色商業(yè)街。打造綜合性國(guó)家物流樞紐,推進(jìn)合肥國(guó)際陸港、老鄉(xiāng)雞食品加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、合肥經(jīng)開化工園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等建設(shè)。建設(shè)“一湖一園一廊一城”文旅新地標(biāo),打響“科創(chuàng)看合肥、科普到合肥”品牌,豐富“八個(gè)游”旅游產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市文旅局)
(十)實(shí)施生態(tài)林園投資專項(xiàng)行動(dòng)。加快大氣、水、土壤、固體廢棄物等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,全年完成投資60億元。其中,生態(tài)環(huán)境類完成投資40億元,開展馬合鋼、氯堿等污染地塊治理修復(fù),推進(jìn)化工園區(qū)污水處理廠建設(shè),完善集中式飲用水水源地規(guī)范化管理,加快建設(shè)兆河生態(tài)清潔小流域(巢湖市段)、巢湖市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)(四期)等,建成渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館附近水毀修復(fù)、馬槽河生態(tài)修復(fù)等。林園類完成投資20億元,推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),新建改造綠地600萬(wàn)平方米,新增綠道100公里、公園游園40個(gè),加快提升唐橋公園、大蜀山森林公園等綜合水平,建成蜀山區(qū)街頭游園、云山游園、星瀾灣游園等。(責(zé)任單位:省巢管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局、市林園局等)
(十一)深入開展社會(huì)民生投資專項(xiàng)行動(dòng)。加快補(bǔ)齊民生短板,提高公共服務(wù)可及性和均等化水平,全年完成投資225億元。教育領(lǐng)域完成投資125億元,開工建設(shè)合肥一六八中學(xué)北校區(qū)、黃麓師范學(xué)校改擴(kuò)建工程二期等,加快建設(shè)合肥六中新橋校區(qū)等,建成合肥一中淝河校區(qū)、合肥八中運(yùn)河新城校區(qū)、合肥理工學(xué)院等,新建中小學(xué)、幼兒園97所,新增學(xué)位8.8萬(wàn)個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域完成投資65億元,加快建設(shè)新站老年護(hù)理院骨科和口腔??漆t(yī)院項(xiàng)目、市兒童醫(yī)院新區(qū)、市二院感染病區(qū)、市精神病醫(yī)院康復(fù)住院樓等。文旅和體育領(lǐng)域完成投資25億元,開工建設(shè)瑤海區(qū)體育中心、高新區(qū)體育中心等,加快市全民健身中心改造、包河區(qū)全民健身中心建設(shè)等。養(yǎng)老托育領(lǐng)域完成投資10億元,扎實(shí)推進(jìn)“一老一小”工作,加快建設(shè)國(guó)家兒童友好城市,新增托位1萬(wàn)個(gè)以上,建成5家縣級(jí)公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu),完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系,居家適老化改造1500戶以上。(責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體育局、市民政局等)
三、突出投融結(jié)合,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障
(一)用足用好國(guó)債資金。加快已獲資金支持項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。加快新開工項(xiàng)目前期工作,確保2024年6月底前全部開工。加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,組織開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,切實(shí)發(fā)揮國(guó)債資金效益。堅(jiān)持分級(jí)分類超前謀劃,繼續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批緊迫性強(qiáng)、綜合效益顯著的五星級(jí)重大項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局等)
(二)充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)效應(yīng)。扎實(shí)做好中央、省、市政策資金的銜接準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家“盤子”。及時(shí)撥付已確定的財(cái)政性建設(shè)資金,嚴(yán)格落實(shí)市、縣財(cái)政配套資金,用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策。根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式變化,優(yōu)化項(xiàng)目全流程管理,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和實(shí)施監(jiān)管。支持項(xiàng)目單位依法合規(guī)使用“債貸組合”融資方式,提高專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的比例。進(jìn)一步優(yōu)化“免申即享”政策兌現(xiàn)流程,建立健全數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,形成集成性政策清單。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局等)
(三)有效激發(fā)民間投資活力。建立市級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)要素保障和融資支持,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)管理。積極爭(zhēng)取民間投資引導(dǎo)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制加快落地實(shí)施,選取成熟項(xiàng)目向民間資本集中推介。力爭(zhēng)全年民間投資增速高于全省平均水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(四)加大金融支持力度。常態(tài)化數(shù)字化推進(jìn)金融“五進(jìn)”活動(dòng),完善線上金融服務(wù)矩陣,推動(dòng)普惠小微企業(yè)貸款增速高于全市貸款增長(zhǎng)水平,力爭(zhēng)“信易貸”授信規(guī)模突破3000億元。深入推進(jìn)“管行業(yè)必須管融資”工作機(jī)制,分領(lǐng)域梳理重點(diǎn)項(xiàng)目清單,定期推送金融機(jī)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目金融要素保障。圍繞縣域發(fā)展短板、城市更新建設(shè)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)新增信貸投放300億元。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(五)提升利用外資水平。大力推進(jìn)“四外聯(lián)動(dòng)”,力爭(zhēng)利用外資增長(zhǎng)10%以上。定期發(fā)布、推介重點(diǎn)項(xiàng)目招引外資。強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目共享,主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)和國(guó)際化基金參與。依托“科大硅谷”,建設(shè)海外創(chuàng)新中心或海外聯(lián)絡(luò)站,爭(zhēng)取落地一批外資重點(diǎn)項(xiàng)目,支持外商投資企業(yè)在合肥再投資。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市投促局、市外辦、市發(fā)改委)
(六)發(fā)揮國(guó)企投資示范作用。深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。聚焦重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快“大產(chǎn)業(yè)” “大基建”項(xiàng)目落地。加大國(guó)資國(guó)企投資力度,力爭(zhēng)全年完成投資700億元以上。加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,通過(guò)政府注資、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)注入、提高經(jīng)營(yíng)水平等方式增強(qiáng)投融資能力,進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)作用。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局)
(七)加快盤活存量資產(chǎn)。加快盤活全市存量資產(chǎn),動(dòng)態(tài)更新市級(jí)盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬,擴(kuò)充梳理一批投資潛力大、收益回報(bào)高的項(xiàng)目,聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)給予資金支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,推動(dòng)順豐倉(cāng)儲(chǔ)物流、中安創(chuàng)谷科技園等盡快落實(shí)申報(bào)條件,力爭(zhēng)REITs發(fā)行上市取得新進(jìn)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
四、突出縱橫聯(lián)動(dòng),形成抓投資合力
(一)提升“雙招雙引”質(zhì)效。精準(zhǔn)開展“雙招雙引”,力爭(zhēng)引進(jìn)世界500強(qiáng)及領(lǐng)軍企業(yè)10家左右,招引50億元以上重大項(xiàng)目20個(gè)以上。堅(jiān)持縣級(jí)為主、市級(jí)賦能,引導(dǎo)各地結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)開展錯(cuò)位招商。發(fā)揮“投資安徽行”牽引作用,用好世界制造業(yè)大會(huì)、??蛨A桌會(huì)、徽商回歸等平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)用基金招商、場(chǎng)景招商、委托招商等方式,清單化推動(dòng)重大項(xiàng)目招引落地。(責(zé)任單位:市投促局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市管行業(yè)必須管投資機(jī)制明確的各行業(yè)主管單位)
(二)推深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。成立市政策性資金項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取工作專班,統(tǒng)籌全市政策性資金項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。對(duì)照國(guó)家政策導(dǎo)向和合肥發(fā)展所需,分級(jí)分類謀劃儲(chǔ)備一批引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,建立“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)實(shí)施。加快項(xiàng)目熟化,市、縣財(cái)政對(duì)納入政策性資金重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的,統(tǒng)籌安排前期工作經(jīng)費(fèi)。沒(méi)季度組織重大項(xiàng)目開工動(dòng)員,確保重大項(xiàng)目實(shí)施有效接續(xù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市管行業(yè)必須管投資機(jī)制明確的各行業(yè)主管單位)
(三)優(yōu)化投資審批流程。大力推行極簡(jiǎn)極速極便審批,實(shí)行提前介入、容缺受理、壓茬推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié),最大限度精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程。立足“高效辦成一件事”,全面推廣“首席審批師”經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)一名首席審批師對(duì)一個(gè)項(xiàng)目全流程負(fù)責(zé)到底。(責(zé)任單位:市發(fā)改委;配合單位:市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)管理局)
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度。加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理,完善“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季賽馬”機(jī)制。充分發(fā)揮“線上+線下”調(diào)度機(jī)制作用,升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),實(shí)行線上實(shí)時(shí)監(jiān)控、“紅黃藍(lán)”亮燈預(yù)警督辦,數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早納統(tǒng)、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。圍繞中央資金項(xiàng)目、專項(xiàng)債項(xiàng)目等建立進(jìn)度清單和問(wèn)題清單,全力提速項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。用好重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)工作機(jī)制,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目控制工程申報(bào)先行用地,提前介入項(xiàng)目用地組卷審批、先行用地申請(qǐng)報(bào)批工作。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目占用林地實(shí)行“邊占邊補(bǔ)”“建完補(bǔ)齊”。對(duì)新上年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的高質(zhì)量項(xiàng)目,分級(jí)做好能耗要素保障,確保市重大建設(shè)項(xiàng)目用能“應(yīng)保盡保”。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市林園局)
(六)完善抓投資工作機(jī)制。壓緊壓實(shí)“管行業(yè)必須管投資”責(zé)任,優(yōu)化調(diào)整投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制,并納入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。建立約談機(jī)制,由市委市政府按季約談投資增速位于后3位的縣(市)區(qū)。按月通報(bào)各縣(市)區(qū)投資運(yùn)行、項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)化實(shí)施、招商引資等情況。加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究論證,引導(dǎo)各地各部門盡力而為、量力而行,提升投資決策質(zhì)量,高質(zhì)量推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),防止過(guò)度超前或重復(fù)建設(shè),防止倉(cāng)促上項(xiàng)目形成“半拉子”工程。(責(zé)任單位:市委市政府督查考核辦公室、市政府辦公室、市發(fā)改委)
國(guó)家和省有其他相關(guān)支持政策措施的,合肥市遵照?qǐng)?zhí)行。
來(lái)源:國(guó)際能源
評(píng)論