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錨定使命任務(wù)抓落實 深化體制機制添活力 深圳堅定不移推動改革深化提升行動向縱深發(fā)展

深圳市國資委發(fā)布時間:2025-01-02 09:10:57

  深圳國資國企聚焦增強核心功能、提高核心競爭力,全力以赴推動各項改革任務(wù)落實落地,取得階段性成效。

  突出“現(xiàn)代治理”,持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

  堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),推動國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。一把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)。全面落實黨建入章、“雙向進(jìn)入,交叉任職”等要求,直管企業(yè)實現(xiàn)“三重一大”決策制度和黨委決策事項、前置研究事項“兩個清單”全覆蓋并動態(tài)優(yōu)化,督促企業(yè)按照“四個是否”抓好實質(zhì)性嚴(yán)格把關(guān),并將清單是否動態(tài)調(diào)整、把關(guān)決策實際效果等列入黨建考核評估。二是強化董事會規(guī)范運作。制定董事會規(guī)范運作工作指引,健全董事會授權(quán)管理制度,構(gòu)建起客觀量化的董事會評價標(biāo)準(zhǔn)體系,上線運行議案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)決策事項的全流程監(jiān)管及分析運用。明確重大事項由專職外部董事出具獨立審核意見,健全外部董事占多數(shù)機制。三是持續(xù)激發(fā)經(jīng)理層活力。全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,各級子企業(yè)建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度占比98%,各級企業(yè)全面建立健全企業(yè)經(jīng)理層議事規(guī)則,嚴(yán)格落實總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機制。

  突出“激發(fā)活力”,全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制

  落實“真正按市場化機制運營”要求,著力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制。一是范圍更廣覆蓋。將27家一級企業(yè)和802家子企業(yè)全部納入任期制和契約化管理實施范圍,分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任,有效激發(fā)管理人員內(nèi)生動力。二是目標(biāo)更具挑戰(zhàn)。注重對標(biāo)一流、跑贏大市,按照“三比四新”(比歷史、比市場、比標(biāo)桿,新業(yè)績、新貢獻(xiàn)、新創(chuàng)新、新提升)原則確定考核目標(biāo),突出價值創(chuàng)造,建立利潤目標(biāo)分檔管理機制,高利潤目標(biāo)對應(yīng)高起評分,差異化設(shè)置超額利潤加分,有效引導(dǎo)企業(yè)自我加壓、摸高挑戰(zhàn)。三是考核更動真格。引入賽馬機制,推動考核結(jié)果差異化分布,考核結(jié)果分A、B、C、D四個等級,其中A等級比例不超過30%,A+B等級比例不超過2/3。對未達(dá)到業(yè)績完成底線、考核不合格等情形,嚴(yán)格執(zhí)行退出機制、剛性兌現(xiàn)。

  突出“優(yōu)勝劣汰”,不斷健全人才流動機制

  全面推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出,有效激發(fā)管理人員競爭意識。一是堅持“能者上”。加強干部人才隊伍建設(shè),樹立鮮明“有為才有位”用人導(dǎo)向。截至今年6月,通過競爭上崗方式聘任管理人員的一級企業(yè)戶數(shù)占比89%,各級子企業(yè)戶數(shù)占比61%。二是堅持“劣者汰”。修訂中層管理人員選拔任用辦法,推動各級企業(yè)全部建立健全管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,明確2023年以來一級企業(yè)必須要有真動作。三是堅持“優(yōu)培育”。建立優(yōu)秀年輕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才儲備庫,健全干部人才“4個領(lǐng)域×4個環(huán)節(jié)×4個層級”梯度培養(yǎng)機制。建設(shè)運營“博士人才薈”,整合系統(tǒng)650余名博士人才資源,促進(jìn)人才鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

  突出“統(tǒng)籌推進(jìn)”,有效支撐功能使命類改革任務(wù)

  堅持體制機制類與功能使命類改革一體推進(jìn),以深化體制機制類改革,為功能使命類改革提供條件與環(huán)境支撐。一是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加快布局。全面落實戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,推動市屬企業(yè)主攻半導(dǎo)體和集成電路、智能終端等重點領(lǐng)域。截至今年7月底,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)4520億元,較年初增長10%;營業(yè)收入1046億元,同比增長205%。二是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。持續(xù)優(yōu)化完善創(chuàng)新投入視同利潤、考核加分等專項政策,引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。1-7月研發(fā)投入113億元,同比增長123%。擁有國家級和省級創(chuàng)新載體113個、國家級高新技術(shù)企業(yè)178家。三是科技成果接續(xù)涌現(xiàn)。深圳環(huán)水集團參與的飲用水安全保障技術(shù)項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎,建成投產(chǎn)亞洲最大最先進(jìn)碳化硅材料生產(chǎn)基地,所投中芯國際12英寸線、8英寸線實現(xiàn)晶圓產(chǎn)能目標(biāo),牽頭研制的世界首臺最大單機規(guī)模500千瓦電解海水制氫裝置實現(xiàn)試運營等等。



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