中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，這是中央層面首次對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。
針對(duì)不同領(lǐng)域，意見(jiàn)提出量化工作目標(biāo)。到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)億元左右;非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右，抽水蓄能裝機(jī)容量超過(guò)1.2億千瓦;營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右;大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右等，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右等。
“我國(guó)綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就，但綠色轉(zhuǎn)型仍然面臨著不少困難挑戰(zhàn)。”國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人對(duì)新華社表示，能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國(guó)情沒(méi)有改變，化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。此外，全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程面臨波折，環(huán)境和氣候議題政治化趨勢(shì)增強(qiáng)，綠色貿(mào)易壁壘升級(jí)。
《意見(jiàn)》首次明確提出“加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)”。
廈門大學(xué)管理學(xué)院中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)今天在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示：“文件提出到2030年非化石能源的消費(fèi)比重提高到25%左右，相應(yīng)地，風(fēng)電光伏水電核電等清潔能源的供應(yīng)也需要跟上，但是考慮到水電、核電的周期比較長(zhǎng)，最主要是針對(duì)風(fēng)電和光伏。”
“目前海上風(fēng)電的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。另外，文件對(duì)于西北風(fēng)電光伏、水電核電等新能源是一個(gè)比較大的利好。”林伯強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示，基地建設(shè)一直在進(jìn)行中，接下去可能有全面加速的趨勢(shì)，但是全面加速建設(shè)需要解決消納、電力送出的問(wèn)題，所以與新能源大基地相關(guān)的、輸送相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)比較大的利好。
近期國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電建設(shè)提速。第一財(cái)經(jīng)記者注意到，2024年以來(lái)，國(guó)內(nèi)新增海風(fēng)項(xiàng)目核準(zhǔn)接近12GW，同比翻倍，已核準(zhǔn)待招標(biāo)項(xiàng)目22GW，同比翻倍。7月22日，上海市發(fā)改委已編制規(guī)劃29.3GW深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目并獲得國(guó)家批復(fù)，全部建成后每年可提供約1000億千瓦時(shí)綠電。
西南地區(qū)是領(lǐng)先我國(guó)乃至世界的水電基地。目前全球單機(jī)容量最大的白鶴灘水電站，全球地下廠房高度第一的烏東德水電站，大壩全球最高的雅礱江錦屏一級(jí)水電站等均位于西南地區(qū)。
清華大學(xué)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心副主任胡麒牧告訴第一財(cái)經(jīng)記者，新能源供應(yīng)端的比重已經(jīng)提升，去年我國(guó)可再生能源總裝機(jī)占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)超過(guò)一半，但是儲(chǔ)能和上網(wǎng)的問(wèn)題還沒(méi)解決，因此新能源產(chǎn)能未能轉(zhuǎn)化為新能源的消費(fèi)。“大型的抽水蓄能項(xiàng)目是現(xiàn)階段能夠大規(guī)模存儲(chǔ)能量的機(jī)制。”
“四川云南等地水電發(fā)達(dá)，汛期電力富余較大，‘西電東送’能有效破解我國(guó)能源資源空間制約。”據(jù)民生證券統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月底，“西電東送”工程輸電能力已超3億千瓦，能支撐東中部約五分之一的用電需求。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院近日發(fā)布的《中國(guó)可再生能源發(fā)展報(bào)告2023年度》顯示，截至2023年，我國(guó)抽水蓄能累計(jì)投產(chǎn)規(guī)模突破5000萬(wàn)千瓦。2023年新增投產(chǎn)抽水蓄能515萬(wàn)千瓦，西北地區(qū)抽水蓄能投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零的突破;年度核準(zhǔn)抽水蓄能電站49座。
“2024年核電行業(yè)進(jìn)入投資高峰期。預(yù)計(jì)2024年核電行業(yè)投資約為1744億元，同比增長(zhǎng)約三成。”據(jù)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，以核準(zhǔn)和開(kāi)工進(jìn)度來(lái)看，2022年下半年核準(zhǔn)機(jī)組及2023年核準(zhǔn)的部分機(jī)組2024年內(nèi)有望開(kāi)工，預(yù)計(jì)2024年開(kāi)工機(jī)組有望接近12GW。
“隨著相關(guān)清潔能源電力項(xiàng)目建設(shè)落地和實(shí)施，預(yù)計(jì)西南區(qū)域的民爆、水泥等材料以及中國(guó)電建、中國(guó)核建、中國(guó)能建等建筑公司或率先受益。”財(cái)通證券表示。
(本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))
評(píng)論