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雷丁汽車實名舉報:揭開新能源汽車造車狂歡的隱憂一面

風(fēng)聲OPINION (ID:ifengopinion)發(fā)布時間:2023-01-17 10:55:14  作者:朱昌俊

  1月14日小年夜,一篇題為《雷丁汽車創(chuàng)始人李國欣實名舉報濰坊市昌樂縣現(xiàn)任縣委書記王驍“一把手霸權(quán)”》的文章在各大社交平臺“刷屏”,該篇文章由“雷丁汽車集團”微信公眾號發(fā)布。同時,雷丁汽車創(chuàng)始人李國欣在雷丁汽車視頻號發(fā)布了一則時長約一分鐘的視頻,稱“昌樂縣現(xiàn)任縣委書記王驍逼迫公司提報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)近50億元”。

  還算小有名氣的新能源汽車創(chuàng)始人公開實名舉報縣委書記,這則消息發(fā)出后,不出意外地在輿論場炸開了鍋。相關(guān)方面的回應(yīng)速度也非??欤?dāng)日晚間,對于該事件,濰坊發(fā)布官方微信公眾號就發(fā)布了題為《省市聯(lián)合調(diào)查組對雷丁汽車集團實名舉報一事展開調(diào)查》的通告,其中提到,“針對雷丁汽車集團創(chuàng)始人實名舉報濰坊市昌樂縣委主要負責(zé)人一事,山東省已成立省市有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,進駐昌樂縣調(diào)查核實有關(guān)情況,依法依規(guī)處理。”

  省市調(diào)查組已經(jīng)成立,意味著此事在官方層面正式獲得回響。不管最終的調(diào)查結(jié)果如何,這一步應(yīng)該都是向著舉報人和圍觀者希望看到的方向發(fā)展。

  一、“虛報產(chǎn)值”若屬實貽害無窮

  從公開信來看,雷丁汽車創(chuàng)始人李國欣對昌樂縣委書記王驍?shù)呐e報,主要可以歸納為兩個方面的問題。

  其一,“逼迫公司提報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)近50億元”。信中指出,“2022年雷丁汽車集團在當(dāng)?shù)毓采蠄蠊I(yè)和銷售產(chǎn)值67.28億元,但財務(wù)數(shù)據(jù)顯示企業(yè)實際數(shù)據(jù)為20.45億元,我們企業(yè)按照王驍要求累計多虛報了46.83億元”。

  

 “被逼虛報產(chǎn)值近50億元”的細節(jié)是否真的成立,又是否直接來自縣委書記的要求,當(dāng)然還需要調(diào)查組的核實。但基于對基層政府運作邏輯來看,這樣的事即便屬實,其實也很難說真正令人意外。正如舉報信中所指出的,此舉可以“彰顯(官員)個人政績,讓經(jīng)濟運行的成績單更好看”。

  同時,從企業(yè)角度,即便拋開地方政府要求下的“無奈”,生產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù)的“夸大虛報”也是對企業(yè)實力的一種“包裝”,在很多時候,企業(yè)未必能夠真正“拒絕”。

  但是,企業(yè)數(shù)據(jù)造假實際是地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)注水的重要一環(huán),并且一旦開了個頭,就很可能將地方綁上虛構(gòu)發(fā)展成績的惡性循環(huán)。因為除非后來者敢于主動刺破造假膿包,否則就只能跟著繼續(xù)注水,并且?guī)影l(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)等多個領(lǐng)域的浮夸之風(fēng)。這對地方經(jīng)濟發(fā)展可謂貽害無窮。

  具體到這起事件中,舉報信還指出,當(dāng)?shù)刈?022年3月起,“被逼迫”虛報產(chǎn)值和銷售數(shù)據(jù)的遠不只是雷丁一家企業(yè),涉及數(shù)額高達“數(shù)百億”。如果這些信息屬實,作為地方一把手,即便不是直接授意,恐也難辭其咎。

  二、“不再提供抵押續(xù)貸支持”可能情況復(fù)雜

  舉報信控訴的“第二宗罪”,是指當(dāng)?shù)卣疄槔锥∑囂峁┑膿?dān)保貸款出現(xiàn)“爛尾”,并且由于不再為雷丁汽車的社會融資提供抵押續(xù)貸支持,導(dǎo)致企業(yè)融資陷入困境,企業(yè)也因為資金鏈問題“被逼到了停工停產(chǎn)的絕境”。

  2019年初,雷丁通過收購四川野馬汽車拿到新能源汽車資質(zhì),這對雷丁企業(yè)和昌樂縣來說,應(yīng)該都是一件非常重要的事。因為只有拿到了造車資質(zhì),企業(yè)和地方的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖才有了最基本的支撐。

  按理說,在這個問題上,地方政府對企業(yè)進行支持,包括提供貸款擔(dān)保等,都是非常正常的操作,很多地方也是這么做的。但此事為何最終“爛尾”,甚至政府在企業(yè)的社會融資上也不愿再提供支持,這背后究竟有何隱情,是不是主要源自昌樂縣委書記“個人的不作為”,也未可知。畢竟,任由當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨念I(lǐng)軍企業(yè)走向困境,地方發(fā)展也勢必受到不利影響。

  從公開信息來看,在當(dāng)前競爭白熱化的新能源汽車市場中,雷丁汽車雖然通過收購成功拿到了造車資質(zhì),但銷售方面的表現(xiàn)其實難言出眾,并且自2022年起,雷丁頻被曝出陷入負面風(fēng)波。在這種情況下,當(dāng)?shù)卣人兄Z的一系列支持無法兌現(xiàn),到底是源自對企業(yè)本身的發(fā)展信心不足,還僅僅只是“新官不理舊賬”?或者別的原因?

  當(dāng)然,無論如何,企業(yè)發(fā)展遇到了問題,向政府提出求助,或者是政府基于現(xiàn)實狀況對企業(yè)的幫扶無法兌現(xiàn),雙方也應(yīng)該是“有商有量”。如果按照舉報信中的說法,地方主政者“對企業(yè)的事情從不過問,企業(yè)家是敢怒不敢言”,那就是地方營商環(huán)境和為政理念出了問題。

  一個地方的明星企業(yè),最終走向“停工停產(chǎn)”這一步,其原因通常不會那么簡單。地方政府,包括被實名舉報的地方主政者,在其中到底產(chǎn)生了怎樣的影響,又要承擔(dān)怎樣的責(zé)任,針對舉報信中所提出的問題,相信聯(lián)合調(diào)查組,能夠依法依規(guī)給出一個客觀公正的結(jié)論,給企業(yè)一個合理的交代。

  三、新能源汽車造車狂歡可能才是深層問題

  不過,此事在公共層面的更大意義體現(xiàn)在,它或撕開了當(dāng)前一些地方政府與車企合力推動的“新能源汽車造車狂歡”的隱憂一面。

  公開報道顯示,早在2015年至2017年上半年,國內(nèi)就共有超過200個新能源汽車整車生產(chǎn)項目落地,涉及投資金額超萬億,已公開的產(chǎn)能規(guī)劃達到2124萬輛。而2022年,中國新能源汽車銷量仍僅有568萬量。這意味著,隨著各地紛紛搶占新能源風(fēng)口,國內(nèi)新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)能過剩風(fēng)險已經(jīng)需要警惕。

  事實上,早在2020年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》就明確提出,要加強事中事后監(jiān)管,夯實地方主體責(zé)任,遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。

  尤其值得注意的是,在豪賭新能源汽車產(chǎn)業(yè)的地方中,除了一些大的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),還包括一些“缺人才、缺錢、缺技術(shù)、缺市場”的縣城。比如,有的縣城GDP不到200億,卻一連搞了三個汽車生產(chǎn)基地,呈現(xiàn)出明顯的“小馬拉大車”困境。

  這次陷入輿論漩渦的昌樂縣,是一個并無汽車產(chǎn)業(yè)根基的中等縣,2016年,公開喊出了要打造新能源汽車500億級產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。而其經(jīng)濟總量,在2021年才剛剛突破400億元。

  應(yīng)該說,新能源汽車作為產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口,很多地方躍躍欲試,想借力實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)的升級,從初衷上未嘗不可理解。但是,一些地方無視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合發(fā)展能力的“大干快上”和盲目跟風(fēng),難免放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展虛火,并給地方長遠發(fā)展帶來隱患。

  同時,為了招商引資,一些地方不惜給出超出能力的扶持承諾,不僅破壞市場的正常預(yù)期,增加后續(xù)的維權(quán)扯皮風(fēng)險,也助長了市場的投機心理,最終很可能透支地方發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  目前,公開報道顯示,除了雷丁等面臨困境外,過去三年間,已有16家新能源汽車企業(yè)倒下。這背后也必然伴隨著一些地方性投資的打水漂。

  在一定程度上說,雷丁汽車的實名舉報所反映出的車企與地方政府間的“糾葛”,或是對過去幾年一些地方政府忽視風(fēng)險管控、跟風(fēng)豪賭新能源汽車產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“后遺癥”的一種現(xiàn)實警示。隨著過去幾年新能源汽車市場的洗牌重塑,以及外部經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和地方財政能力的變化,新能源汽車產(chǎn)業(yè)虛火或會迎來加速退場的窗口,更多的企業(yè)和地方政府,恐怕都得有所準(zhǔn)備了。

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